政策，是我們黨和國家實現(xiàn)一定時期的路線而制定的行動準(zhǔn)則。所謂準(zhǔn)則，就是我們的言論、行動所依據(jù)的原則。政策十分重要，也十分嚴(yán)肅，誰也不能違反。

因為，政策是根據(jù)一個時期的社會實際制定的，是體現(xiàn)人民的根本利益和愿望的，因此，是調(diào)動群眾積極性的重要杠桿。在新時期、新形勢下，振興中華、奔小康的路線、方針、政策和具體目標(biāo)，都已十分明確。為了振興老區(qū)，加快老區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，盡快讓老區(qū)脫貧致富，建成小康社會，黨和國家有針對性地制定了一系列的有關(guān)政策。這都是我們開展老區(qū)建設(shè)工作的依據(jù)和原則。政策一出臺，我們就應(yīng)認(rèn)真地學(xué)習(xí)，積極地運用，不折不扣地加以貫徹、落實。

好政策，貴在落實。去年6月28日，國務(wù)院出臺了《關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》），這是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期，振興贛南等原中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。贛南地區(qū)馬上借這股強(qiáng)勁的東風(fēng)，迅速行動，在原中央蘇區(qū)掀起如火如荼的建設(shè)熱潮，并已取得令人鼓舞的成效。在廣東，被確認(rèn)的原中央蘇區(qū)縣共有11個，與贛南連成一片。同樣是原中央蘇區(qū)，到底對《意見》落實得怎么樣？當(dāng)?shù)氐睦蠀^(qū)群眾享受到《意見》的政策優(yōu)惠沒有？十分值得探討。

另外，廣東省的海陸豐，是全國著名的十三塊革命根據(jù)地之一。在那里，黨和國家關(guān)于振興革命根據(jù)地的政策有哪些？都落實了沒有？

還有，廣東省的扶貧開發(fā)“雙到”、振興粵東西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署，又有哪些政策，在老區(qū)應(yīng)“高看一眼”、“同等優(yōu)先”的呢？這都應(yīng)學(xué)習(xí)、研究。

在廣東，有個縣，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部都是老區(qū)鎮(zhèn)，其中，重點老區(qū)鎮(zhèn)就有15個，是廣東的重點革命老區(qū)縣之一。全縣“八山一水一分田”，是個典型的山區(qū)縣?？h里的經(jīng)濟(jì)社會雖然發(fā)生了顯著的變化，但仍然比較落后，負(fù)債累累。但是，這個縣既不是原中央蘇區(qū)縣，振興原中央蘇區(qū)的政策，他們不能享受。省里的扶貧開發(fā)“雙到”按排位，他們縣又差了一位，沒法被列進(jìn)“貧困縣”，省里對貧困縣的幫扶政策，他們也沒份。省里決定振興粵東西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按地理位置來說，他們又不屬于被振興的范圍。這樣的重點老區(qū)縣又該怎么辦？應(yīng)該采取什么政策去幫扶他們呢？

在廣東，老區(qū)的情況千差萬別，到底要用哪些政策去體現(xiàn)黨和國家對老區(qū)人民的關(guān)愛，給老區(qū)群眾以實惠？現(xiàn)有的政策不折不扣地落實了沒有？還欠缺哪些政策？都需要我們通過調(diào)查研究，積極地向黨委、政府建言獻(xiàn)策。