第五屆東盟與中日韓糧食安全合作戰(zhàn)略圓桌會(huì)議7月11日在哈爾濱落幕。與會(huì)官員、專(zhuān)家表示，在“10+3”框架下，糧食安全是第一位的，必須首先保障糧食安全，然后再考慮發(fā)展可持續(xù)的生物能源，不能出現(xiàn)“與人爭(zhēng)糧、與糧爭(zhēng)地”的情況。

東盟與中日韓經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，是世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的區(qū)域之一，GDP合計(jì)占全球的約五分之一，對(duì)能源需求不斷增長(zhǎng)；同時(shí)區(qū)內(nèi)人口合計(jì)超20億，且相當(dāng)一部分勞動(dòng)力的生計(jì)系于農(nóng)業(yè)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全的壓力十分突出。

近年來(lái)，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家種植的大量糧食作物用于能源生產(chǎn)。美國(guó)白宮與農(nóng)業(yè)部2012年中發(fā)布的報(bào)告稱(chēng)，此前一年美國(guó)生產(chǎn)了8.61億加侖生物柴油，約40%的玉米用于制作乙醇。但隨著全球多個(gè)地區(qū)出現(xiàn)干旱，部分國(guó)家甚至發(fā)生糧食危機(jī)，這類(lèi)做法受到廣泛爭(zhēng)議。

中國(guó)農(nóng)業(yè)部國(guó)際合作司處長(zhǎng)葉安平在會(huì)議上說(shuō)，東盟和中日韓已就糧食安全問(wèn)題和生物能源問(wèn)題進(jìn)行了研討，并達(dá)成一致意見(jiàn)，即在“10+3”國(guó)家范圍內(nèi)，首先應(yīng)該考慮糧食安全，在保障糧食安全的前提下，考慮發(fā)展可持續(xù)的能源。

“亞洲區(qū)域尚有5.6億人口處于饑餓狀態(tài)，占到全球饑餓人口的三分之二左右，亞洲地區(qū)的糧食安全是世界上糧食安全最嚴(yán)重的地區(qū)之一。”亞洲開(kāi)發(fā)銀行代表、自然資源與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家賽特?！ぬK娜德說(shuō)，亞行的態(tài)度是，不支持將可以種植糧食的土地用來(lái)種植最終生產(chǎn)生物燃料的作物。

與西方發(fā)達(dá)國(guó)家不同，亞洲地區(qū)人多地少，土地資源有限。與會(huì)官員、專(zhuān)家稱(chēng)，包括中國(guó)在內(nèi)的亞洲國(guó)家應(yīng)倡導(dǎo)利用非糧食為原料發(fā)展生物能源。葉安平也表示，生物燃料有利于保障能源安全，但是不應(yīng)該停留在以糧食為原料來(lái)生產(chǎn)能源，而是應(yīng)該利用秸稈、水、糞便等來(lái)生產(chǎn)生物能源。

中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所所長(zhǎng)梅旭榮說(shuō)：“我們應(yīng)當(dāng)發(fā)展作為新興產(chǎn)業(yè)的生物能源，但發(fā)達(dá)國(guó)家依賴(lài)糧食發(fā)展生物能源我們并不鼓勵(lì)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，在亞洲地區(qū)發(fā)展非糧生物能源，不僅可以避免‘與人爭(zhēng)糧’、‘與糧爭(zhēng)地’等問(wèn)題，而且還可以減少二氧化碳、氮氧化物的排放，對(duì)于減少霧霾天氣也有幫助?！?/p>

世界糧食計(jì)劃署國(guó)家能力建設(shè)主管迪里巴·簡(jiǎn)乏接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，生物能源的大量生產(chǎn)會(huì)提高全球糧食需求的門(mén)檻，希望各國(guó)的政策制定者能從全球糧食安全的角度考慮本國(guó)的生物能源的生產(chǎn)和政策，防止引起世界糧食價(jià)格波動(dòng)和糧食危機(jī)。

東盟與中日韓糧食合作戰(zhàn)略圓桌會(huì)議是東盟與中日韓（10+3）糧食安全合作的長(zhǎng)期對(duì)話(huà)機(jī)制，旨在落實(shí)《東盟與中日韓（10+3）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議》和《東盟與中日韓（10+3）農(nóng)林部長(zhǎng)會(huì)議》精神，探討東盟與中日韓區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、保障區(qū)域糧食安全有效合作途徑。