國務(wù)院決定整合不動產(chǎn)登記職責、建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。此項新政對于保護不動產(chǎn)權(quán)利人合法財產(chǎn)權(quán)，提高政府治理效率和水平，尤其是方便企業(yè)、方便群眾，具有重要意義。2007年頒布的《物權(quán)法》規(guī)定，“國家對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制度，統(tǒng)一登記的范圍、登記機構(gòu)和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定。”受到了高度矚目和期待，比如，希望通過這種全國房產(chǎn)信息的聯(lián)網(wǎng)、依法查詢，讓不動產(chǎn)登記成為反腐倡廉的有效工具，堅決遏制住“房叔”們肆無忌憚的權(quán)力撒野。再比如通過這種方便快捷的信息登記，早日結(jié)束當下的不動產(chǎn)登記管理混亂的狀況，減輕群眾的辦事成本，提升政府的行政效率和公共服務(wù)形象。還有，不動產(chǎn)登記促進物盡其用，定分止爭，有利于維護社會公平，私人財權(quán)屬明晰了，群眾創(chuàng)富奔小康的勁頭會更足。

可“好制度”“入法”好幾年了，仍未得到積極落實，原因當然是多方面的，比如不動產(chǎn)登記信息全國聯(lián)網(wǎng)存在技術(shù)、資金等難題。主因還是阻力太大，權(quán)力部門之間的利益之爭。正如媒體所報道的“推進難點之一，是部門利益分割”。中國國土資源報2010年刊載的一篇報道稱，初步統(tǒng)計，中國涉及不動產(chǎn)登記的部門和機構(gòu)繁多，有近10個。財新網(wǎng)3月10日援引中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員孫憲忠的觀點稱，“這涉及國土部門和住建部門的利益。土地和房屋登記分開進行時，兩個系統(tǒng)各自積累了30萬的員工。集中登記之后，這些人怎么辦？”

值得期待的“好制度”，因為利益分割問題，而未能得到及時落實和推進，讓部門利益超越了群眾利益，超越了國家利益和改革需要，這顯然是一種行政不良，這就是所謂的“深水區(qū)的改革”，好說，卻不好做，涉及到自我利益的時候，某些機構(gòu)和個人，就是不能、不愿站在社會發(fā)展的高度認識問題，缺乏登高望遠的開闊胸襟。

所以，國務(wù)院整合不動產(chǎn)登記，直指核心和弊端所在：將分散在多個部門的不動產(chǎn)登記職責整合由一個部門承擔，切斷了某些部門的利益期待；建立不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，消除“信息孤島”，依法依規(guī)互通共享，增加不動產(chǎn)信息的透明度，提升社會公平期待。就算是整合不動產(chǎn)登記的改革觸及到了某些人和階層的利益，我們也要大膽去干，敢于碰硬，用一身正氣、渾身是膽、義無反顧、壯士斷腕的氣概，為這個“深水期的改革“注入無窮而果敢的改革動力。切實轉(zhuǎn)變行政職能，強化服務(wù)意識，切實將群眾利益、國家利益和社會公正需要放在最重要的位置，讓“好制度”釋放出更多的優(yōu)良效應(yīng)。一個對群眾負責的部門，一個將國家利益和社會利益放在最高處的社會主體，一定要跳出“小我”需要，處理好“改革”和“自我利益需要”的關(guān)系。

十八屆三中全會就全面深化改革進行了總體部署。改革成了當下的最強音。如果說，十八屆三中全會提供了改革藍圖的話，持續(xù)推出的行政措施，為改革做出了最好的注腳：簡政放權(quán)、出臺了擴大營改增試點、暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅、部署推進公司注冊資本登記制度改革，分四批取消和下放了300多項行政審批等事項，今天的整合不動產(chǎn)登記，顯示出新一屆政府在轉(zhuǎn)換職能、加速改革的道路上疾步快跑，不畏艱險，敢于碰硬、消解各種阻力，將改革化為實實在在的行動，必將為未來中國帶來輝煌前景。