摘要：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的民辦高校，人力資源管理工作已經(jīng)上升到發(fā)展戰(zhàn)略的高度，成為民辦高校獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段。但目前民辦高校人力資源管理現(xiàn)狀仍然存在很多的問(wèn)題，合理、科學(xué)地進(jìn)行高校人力資源開發(fā)與優(yōu)化配置已經(jīng)刻不容緩。

關(guān)鍵詞：民辦高校 人力資源管理 現(xiàn)狀 對(duì)策

近年來(lái)，隨著民辦高校內(nèi)部管理體制改革尤其是人事制度改革的不斷深入，民辦高校人力資源管理相比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下單一的人事管理已有巨大進(jìn)步。

一、目前民辦高校人力資源管理現(xiàn)狀仍然存在很多的問(wèn)題，主要表現(xiàn)如下：

（一）對(duì)人力資源管理的認(rèn)識(shí)不到位

近幾年來(lái)民辦高校雖然在人才引進(jìn)、干部任免、教師激勵(lì)等方面進(jìn)行了一些有益的嘗試，但到目前為止仍有傳統(tǒng)的選人、用人、管人的影子。沒(méi)有把人力資源開發(fā)與管理作為高校發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)基本點(diǎn)來(lái)考慮。人力資源開發(fā)與管理的體制和機(jī)制不健全，人力資源缺乏整體開發(fā)，市場(chǎng)配置的作用還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。

（二）民辦高校內(nèi)部人力資源配置不當(dāng)，影響各項(xiàng)功能的正常發(fā)揮

由于連年擴(kuò)招，目前許多民辦高校都存在師生比例失調(diào)的情況（據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，1997年民辦高校師生比為1：11左右，而發(fā)達(dá)國(guó)家為1：15—20），我國(guó)高等教育的專任教師緊缺，一些民辦高校處于缺編運(yùn)行狀態(tài)，而且專任教師隊(duì)伍內(nèi)部結(jié)構(gòu)不甚合理，與公辦高校相比，在民辦高校的專職教師隊(duì)伍中，55歲以上的退休老年教師和30歲以下的年輕教師所占比例較大，中年教師相對(duì)較少，呈現(xiàn)“兩頭大中間小”的特殊結(jié)構(gòu)，一些教師所從事的工作并非其所長(zhǎng)。

（三）過(guò)分重視硬環(huán)境輕視軟環(huán)境，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，流失嚴(yán)重

近年來(lái)為了吸引和穩(wěn)定人力資源，許多高校采取了一些措施，但是往往都是過(guò)分強(qiáng)調(diào)物質(zhì)方面的待遇，例如在吸引人才方面，許多民辦高校是給多少平方米的房子，多少安家費(fèi)等措施，但是在民辦高校人力資源的管理中，忽視人力資源使用“軟環(huán)境”的建設(shè)，缺乏一個(gè)使人力資源最大潛能得到發(fā)揮的人文環(huán)境。

（四）績(jī)效管理模糊，考核和評(píng)價(jià)機(jī)制不科學(xué)

由于民辦高校的性質(zhì)與企業(yè)的性質(zhì)不同，考核的要求和標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，因此高校的績(jī)效考評(píng)存在著考核的標(biāo)準(zhǔn)難以確定、優(yōu)良的績(jī)效難以評(píng)估、德能勤績(jī)的內(nèi)容難以量化等問(wèn)題。同時(shí)，考核的指標(biāo)體系中缺少關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)，如缺少教師的教學(xué)質(zhì)量和管理人員的管理水平指標(biāo)。

（五）民辦高校人力資源的管理手段還比較落后

過(guò)分追求人力資源數(shù)量，只要有多少員工，有多少研究生，有多少博士，有多少教授；在人力資源績(jī)效考核方面，把各種指標(biāo)加以量化，每年有各種數(shù)不清的表格要填，幾大項(xiàng)幾小項(xiàng)加以量化，忽視了民辦高校人力資源特別是教師的勞動(dòng)的復(fù)雜性，抑制了高校人力資源積極性、創(chuàng)造性、主動(dòng)性的發(fā)揮

（六）缺乏相應(yīng)的機(jī)制保障，人才引進(jìn)過(guò)程中存在諸多問(wèn)題

一些民辦高校受政策限制，相應(yīng)的高層次人才政策傾斜措施不力，加上戶籍管理制度、就業(yè)管理制度等均有配套不當(dāng)之處，從而限制了人才資源的合理流動(dòng)和有效配置。

綜上所述，目前針對(duì)民辦高校在人力資源管理現(xiàn)狀，合理、科學(xué)地進(jìn)行高校人力資源開發(fā)與優(yōu)化配置已經(jīng)刻不容緩。

二、面對(duì)上述的種種問(wèn)題，本文認(rèn)為，需要做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）牢固樹立高校人力資源管理理念

鼓勵(lì)高校人事管理的干部職工學(xué)習(xí)現(xiàn)代人力資源管理理論和激勵(lì)理論，切實(shí)樹立“以人為本”的管理理念，掌握組織成員的心理和行為的一般規(guī)律；高校管理者只有向企業(yè)管理者學(xué)習(xí)，重視高校人才的管理，形成以人才管理為首的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，才能充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用，使高校在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地

（二）民辦高校要制定科學(xué)的人力資源管理規(guī)劃，優(yōu)化內(nèi)部人力資源配置

緊緊圍繞學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行人力資源的合理配置，從優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)和提高資源利用率等方面推進(jìn)師資隊(duì)伍和管理人員隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌兼顧各類各層次人才，才能使他們各司其職，人盡其才。建立與完善業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制是優(yōu)化高校教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)，提高師資隊(duì)伍整體水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾侄危彩墙處熎惹幸鬂M足的發(fā)展需要。

（三）在高校人力資源管理工作中，實(shí)行“以人為本”的選拔、聘用機(jī)制，穩(wěn)定人員隊(duì)伍

深化學(xué)校人事制度改革，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，按照“公開招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘用、嚴(yán)格考核”的原則，以建立人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)按照“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則，在分配上努力實(shí)現(xiàn)一流人才、一流業(yè)績(jī)、一流報(bào)酬，建立重貢獻(xiàn)、重實(shí)績(jī)，向高層次人才和重點(diǎn)崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制。真正做到“事業(yè)留人，待遇留人，環(huán)境留人，感情留人”。

（四）建立健全績(jī)效考核機(jī)制

科學(xué)系統(tǒng)的績(jī)效考核體系是實(shí)施有效激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)，任何激勵(lì)方式都應(yīng)該以實(shí)際考核測(cè)評(píng)以及績(jī)效分析為依據(jù)。堅(jiān)持“績(jī)效優(yōu)先，兼顧公平，按勞取酬，優(yōu)勞優(yōu)酬”的分配原則，考核主要從教師的教學(xué)規(guī)范、教學(xué)任務(wù)、工作質(zhì)量、科研工作、遵章守紀(jì)、綜合表現(xiàn)等多方面評(píng)價(jià)，重視教師工作過(guò)程性的評(píng)價(jià)和結(jié)果性的評(píng)價(jià)相結(jié)合，根據(jù)不同的職稱、年齡設(shè)定不同的權(quán)重，設(shè)定量化的評(píng)價(jià)并與定性評(píng)價(jià)結(jié)合，綜合考評(píng)教師工作質(zhì)量。

（五）提高民辦高校人力資源管理的信息化水平

建立和完善民辦高校教育系統(tǒng)信息化管理和公共服務(wù)體系是推動(dòng)民辦高等教育科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、健康發(fā)展。通過(guò)平臺(tái)建設(shè)更好地為教師、學(xué)生、管理部門和社會(huì)提供文獻(xiàn)資料服務(wù)、項(xiàng)目成果服務(wù)、教學(xué)資源服務(wù)、教學(xué)支持服務(wù)，為管理部門和教育行業(yè)提供管理服務(wù)。

通過(guò)對(duì)民辦高校人力資源現(xiàn)狀與管理提升的對(duì)策的研究，不僅有助于提升民辦高校人力資源管理，而且對(duì)于企業(yè)單位，尤其是民營(yíng)企業(yè)人力資源管理的提升也有很大的借鑒意義，給中國(guó)民辦高校人力資源管理下一步的發(fā)展帶來(lái)的一定實(shí)際指導(dǎo)意義。

當(dāng)然，這些還是不夠的，希望能以本論文引來(lái)大家對(duì)民辦高校人力資源管理與提升的更多思考。

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（作者單位：1.青島科技大學(xué)；2.青島黃海學(xué)院）

作者簡(jiǎn)介

齊俊華，女，講師，1980年6月出生。2006年畢業(yè)于山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院，法學(xué)本科?，F(xiàn)任青島黃海學(xué)院法學(xué)政治教師，曾教過(guò)《毛澤東思想概論》、《公司法》、《馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》、《電子商務(wù)法教程》、《中國(guó)近現(xiàn)代史綱要》、《經(jīng)濟(jì)法》、《馬克思主義基本原理概論》、《管理學(xué)原理》、《公關(guān)社交禮儀》和《人力資源管理》。