一、全面推進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化工作的重要意義
(一)是貫徹落實(shí)國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措
黨的十八大報(bào)告提出,“堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳制定發(fā)布了《2006—2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》(中辦發(fā)〔2006〕11號(hào))明確指出,國(guó)家信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)包括:推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化、加強(qiáng)信息資源開(kāi)發(fā)利用、推行電子政務(wù)、完善綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施、提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用能力等。會(huì)計(jì)信息化是國(guó)家信息化建設(shè)的重要組成部分,財(cái)政部在《關(guān)于全面推進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)信息化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)會(huì)〔2009〕6號(hào))中,指出了全面推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化工作重要意義、工作的目標(biāo)和主要任務(wù),提出了全面推進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)信息化工作的措施和要求。因此,以黨的十八精神為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化工作,進(jìn)一步深化會(huì)計(jì)改革,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用,是貫徹落實(shí)國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措,對(duì)于全面提升我國(guó)會(huì)計(jì)工作水平具有十分重要的意義。
(二)有助于進(jìn)一步提升會(huì)計(jì)工作水平
會(huì)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),直接關(guān)系到國(guó)家宏觀決策、市場(chǎng)監(jiān)管、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公眾利益,以及企事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量和內(nèi)部管理等多個(gè)方面,并與國(guó)家信息化建設(shè)密切相關(guān)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益普及,會(huì)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的要求,全面推進(jìn)信息化建設(shè)以進(jìn)一步加快企業(yè)會(huì)計(jì)工作的改革和水平的提高,促進(jìn)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
(三)為企業(yè)的正確決策奠定基礎(chǔ)
信息化背景下,會(huì)計(jì)信息系作為企業(yè)管理信息系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),能夠自動(dòng)、及時(shí)地從企業(yè)的內(nèi)部和外部采集與企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì)計(jì)核算資料,并與企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)匯集處理。一方面,便于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和信息使用者可隨時(shí)利用企業(yè)的會(huì)計(jì)信息對(duì)企業(yè)的未來(lái)財(cái)務(wù)形勢(shì)做出合理的預(yù)測(cè),為企業(yè)做出正確的生產(chǎn)和管理決策奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面,此舉也將會(huì)計(jì)人員從繁瑣的傳統(tǒng)手工操作中解脫出來(lái),將更多的時(shí)間和精力投入到履行會(huì)計(jì)的管控職能上,更好地發(fā)揮積極的作用。
(四)提高了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量
會(huì)計(jì)信息化條件下,高度自動(dòng)化的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)能與企業(yè)其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)和外界直接連接,從中讀取數(shù)據(jù)并進(jìn)行一系列的加工、處理、存儲(chǔ)和實(shí)時(shí)的報(bào)告?zhèn)鬏敗F髽I(yè)和信息使用者可以隨時(shí)獲取相關(guān)的會(huì)計(jì)信息并進(jìn)行分析,極大地提高了信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。同時(shí),通過(guò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)直接獲取數(shù)據(jù)也提高了工作效率,在很大程度上減少了人為操作和舞弊現(xiàn)象的發(fā)生,增強(qiáng)了會(huì)計(jì)信息的可靠性和信息的質(zhì)量。
二、當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)存在的問(wèn)題
(一)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)會(huì)計(jì)信息化的重要性認(rèn)識(shí)不足
由于傳統(tǒng)習(xí)慣和個(gè)人因素的影響,一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者仍沒(méi)有意識(shí)到會(huì)計(jì)信息化對(duì)于促進(jìn)企業(yè)快發(fā)展的重要作用,只是簡(jiǎn)單的認(rèn)為會(huì)計(jì)信息化就是利用計(jì)算機(jī)對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,目的在于減輕會(huì)計(jì)人員的工作量,提高勞動(dòng)效率和質(zhì)量,因而對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)不夠重視。有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者誤以為會(huì)計(jì)電算化就是會(huì)計(jì)信息化,或者認(rèn)為企業(yè)己經(jīng)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化就夠了,沒(méi)必要再搞會(huì)計(jì)信息化。
(二)企業(yè)缺乏復(fù)合型會(huì)計(jì)信息化人才
信息化建設(shè)的飛速發(fā)展,要求會(huì)計(jì)人員不僅要掌握會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí),還要掌握相關(guān)的信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)的基本維護(hù)等知識(shí),更要掌握財(cái)務(wù)軟件的使用、保養(yǎng)和維護(hù)等技能。當(dāng)前,一些企業(yè)會(huì)計(jì)人員還存在著對(duì)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)財(cái)務(wù)軟件的認(rèn)識(shí)有局限性,對(duì)軟件的應(yīng)用方法和技巧掌握得不熟練,對(duì)軟件運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的故障不能及時(shí)排除等現(xiàn)象,企業(yè)復(fù)合型會(huì)計(jì)信息化人才隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)企業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)展不大
會(huì)計(jì)信息化建設(shè)取得成效的重要條件之一是實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、生產(chǎn)一體化的企業(yè)信息化,但是一些企業(yè)由于認(rèn)識(shí)不到位、資金和人才缺乏等原因,企業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)展不大,企業(yè)信息化系統(tǒng)與會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)也沒(méi)有進(jìn)行有機(jī)的整合,導(dǎo)致信息數(shù)據(jù)在企業(yè)內(nèi)部部門(mén)之間,內(nèi)部與外部之間不能共享,信息流通不暢,不能滿(mǎn)足企業(yè)現(xiàn)代化管理的需要,阻礙了企業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的進(jìn)程。
(四)會(huì)計(jì)信息化數(shù)據(jù)和系統(tǒng)安全保密性不強(qiáng)
由于一些會(huì)計(jì)信息化軟件存在瑕疵,以及企業(yè)內(nèi)部的控制措施不完善,使會(huì)計(jì)信息化的數(shù)據(jù)安全保密性較弱。具體表現(xiàn)為:一是具有數(shù)據(jù)安全保密功能的會(huì)計(jì)信息化軟件很少,多數(shù)軟件中的數(shù)據(jù)完全暴露在所有用戶(hù)面前,容易造成數(shù)據(jù)的隨意查詢(xún)、修改和破壞。部分軟件缺乏操作日志記錄功能,出現(xiàn)問(wèn)題后無(wú)法追究責(zé)任。一些軟件商缺乏職業(yè)道德,為了占領(lǐng)市場(chǎng),開(kāi)發(fā)的軟件為用戶(hù)提供了修改以前年度賬目等功能;二是會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的授權(quán)方式是主要是口令授權(quán),一旦有人繞過(guò)財(cái)務(wù)軟件的關(guān)卡,或是口令遭他人竊取,便會(huì)帶來(lái)巨大隱患;三是會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)處理數(shù)據(jù)程序化、自動(dòng)化、集中化,一旦處理結(jié)果發(fā)生錯(cuò)誤,便容易造成其他相關(guān)數(shù)據(jù)文件,甚至整個(gè)系統(tǒng)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)失真;四是企業(yè)內(nèi)部安全管理制度不嚴(yán)密,數(shù)據(jù)安全保密方面的措施不細(xì)致。一些操作和管理人員安全意識(shí)淡薄,存在操作密碼管理不嚴(yán)、管理制度檢查不落實(shí)到位等現(xiàn)象。這些都給會(huì)計(jì)信息化的安全性和可靠性造成很大的威脅。
三、全面推進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的途徑和方法
(一)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的認(rèn)識(shí)
企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要深刻認(rèn)識(shí)到,全面推進(jìn)企業(yè)信息化和會(huì)計(jì)信息化是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的具體舉措,是加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),是企業(yè)生存與發(fā)展的需要,是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)管理的保障。企業(yè)會(huì)計(jì)信息化工作貫穿企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)方面和環(huán)節(jié),政策性強(qiáng),技術(shù)要求高,必須切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,在思想上高度重視,充分認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)信息化對(duì)變革企業(yè)管理、增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力所產(chǎn)生的推動(dòng)作用。要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),將推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化工作列入企業(yè)改革發(fā)展的規(guī)劃當(dāng)中,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃。從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、專(zhuān)業(yè)管理、人才培養(yǎng)等方面,有序推進(jìn)本企業(yè)的會(huì)計(jì)信息化工作。
(二)加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化人才隊(duì)伍建設(shè)
全面推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化工作,需要強(qiáng)有力的人才保障和技術(shù)支持。為此,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取切實(shí)有效措施,組織并鼓勵(lì)企業(yè)財(cái)會(huì)人員,包括管理人員參加學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、實(shí)踐鍛煉和交流培訓(xùn)等,加大培養(yǎng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化人才的力度,建立一支精干的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)和管理隊(duì)伍。同時(shí),還要從企業(yè)實(shí)際出發(fā),在企業(yè)內(nèi)部要建立和完善會(huì)計(jì)信息化人才選拔和評(píng)價(jià)機(jī)制,調(diào)動(dòng)和激勵(lì)企業(yè)員工積極投身會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的重要性和主動(dòng)性,發(fā)現(xiàn)和選拔會(huì)計(jì)信息化人才,為全面推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化工作奠定人才基礎(chǔ)。
(三)加快企業(yè)信息化進(jìn)程
企業(yè)信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)信息化建設(shè)的總體要求和自身的實(shí)際情況,制定好發(fā)展規(guī)劃,有步驟、分階段、分層次進(jìn)行,做到科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步實(shí)施。會(huì)計(jì)信息化是企業(yè)信息化的重要組成部分,是企業(yè)信息化在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面發(fā)展的體現(xiàn),沒(méi)有企業(yè)信息化作為基礎(chǔ),會(huì)計(jì)信息化建設(shè)和任用的發(fā)揮就會(huì)大打折扣。因此,要深入貫徹落實(shí)十八大關(guān)于推進(jìn)我國(guó)信息化建設(shè)的要求,按照“政府推進(jìn)、市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)主體、行業(yè)突破、區(qū)域展開(kāi)”的方針,重視并加大企業(yè)信息化建設(shè)工程實(shí)施力度,構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部良好的信息化運(yùn)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、生產(chǎn)一體化,促進(jìn)物流、信息流、資金流的有效鏈接,推進(jìn)企業(yè)信息化和會(huì)計(jì)信息化建設(shè)取得成效。
(四)完善會(huì)計(jì)管理體制
一是切實(shí)做好國(guó)家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的保護(hù)工作,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)信息安全保密規(guī)定及技術(shù)規(guī)范。要從管理制度、操作流程和安全技術(shù)等方面,在系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施與運(yùn)行維護(hù)全過(guò)程中,貫徹安全保密要求,加強(qiáng)安全保密管理,做到保密工作與信息系統(tǒng)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施。對(duì)于涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng),企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的具有相關(guān)安全保密資質(zhì)的單位進(jìn)行系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),并簽訂保密協(xié)議,信息系統(tǒng)在投入使用前應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家有關(guān)部門(mén)的安全保密測(cè)評(píng);二是要通過(guò)案例分析、專(zhuān)題講座等形式,廣泛深入地普法教育和職業(yè)道德教育,使企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和會(huì)計(jì)人員牢固樹(shù)立良好的法律意識(shí)和職業(yè)道德觀念,充分了解會(huì)計(jì)誠(chéng)信的重要性,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),養(yǎng)成自學(xué)遵章守法、工作嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的思想和工作作風(fēng);三是要加快建立健全完善的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。企業(yè)的內(nèi)部控制制度包括安全保密制度、會(huì)計(jì)信息化崗位責(zé)任制度、日常操作管理制度、系統(tǒng)維護(hù)制度和會(huì)計(jì)信息化檔案管理制度等。完善的內(nèi)部控制可以有效減輕由于相關(guān)人員道德風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)資源風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的危害。切實(shí)做到事事有人管,人人有專(zhuān)責(zé),辦事有要求,工作有檢查。通過(guò)人員分工、崗位責(zé)任制的建立、權(quán)限的劃分等形式進(jìn)行控制,防止錯(cuò)漏、舞弊和越權(quán)行為的發(fā)生。
當(dāng)前,我國(guó)相當(dāng)一部分企業(yè)在會(huì)計(jì)信息化建設(shè)方面已經(jīng)取得了顯著成效,新形勢(shì)下,各級(jí)各類(lèi)企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)已有經(jīng)驗(yàn),分析存在問(wèn)題,提出本企業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和具體措施,推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化工作百尺竿頭,更進(jìn)一步。
參考文獻(xiàn)
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[2]中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳,《2006—2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》(中辦發(fā)〔2006〕11號(hào)),2006年3月
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(作者單位:華能?chē)?guó)際電力股分有限公司廣西分公司)