建設(shè)社會主義新城鎮(zhèn)是現(xiàn)今我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。在21世紀的信息時代中,隨著全球經(jīng)濟的一體化發(fā)展,一個國家的信息化的發(fā)展程度是衡量其綜合實力、現(xiàn)代化建設(shè)程度等的重要指標。而我國獨特的社會主義新城鎮(zhèn)的建設(shè)目標,使得農(nóng)村信息化,即利用信息技術(shù),開發(fā)利用農(nóng)村信息,促進農(nóng)村的信息交流與共享,得以提高農(nóng)村居民的生活水平與經(jīng)濟狀況。
一、關(guān)于建設(shè)農(nóng)村信息化的思考
(一)推進農(nóng)村信息化建設(shè)對新城鎮(zhèn)的重要現(xiàn)實意義
1.農(nóng)村信息化的建設(shè)有利于促進農(nóng)村生產(chǎn)活動;農(nóng)村信息化讓農(nóng)民能夠使用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù),并將這一技術(shù)運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,改進了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)的耕種方式,在減輕了農(nóng)民的工作量的同時了提升農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,促進了農(nóng)產(chǎn)品的銷售,增加了農(nóng)民的經(jīng)濟收入。2.有助于提升農(nóng)民生活水平;信息化發(fā)展為農(nóng)民帶來更多的信息,增加了農(nóng)民發(fā)家致富的途徑,同時能夠讓農(nóng)民獲得更多的信息量,豐富自己的精神世界,滿足人民自己增長的物質(zhì)文化需求,促進和諧農(nóng)村的建立。3.促進文明城鄉(xiāng)的建設(shè);通過電信網(wǎng)、計算機網(wǎng)絡(luò)等多種信息傳播途徑,農(nóng)民獲得了更多的信息資源,豐富了精神世界,推動了現(xiàn)今農(nóng)村的文明建設(shè)。另一方面,農(nóng)村信息化的實現(xiàn)還可以建立農(nóng)村教育的遠程服務(wù)管理機制,讓農(nóng)村的教育模式得以多元化的發(fā)展,在提高農(nóng)民生產(chǎn)技能和文化知識的基礎(chǔ)上,提升農(nóng)民的素質(zhì),增加農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)機會,實現(xiàn)農(nóng)村的精神文明建設(shè)。4.有利于促進“管理民主”;通過信息化的建立,完善面對普通群眾的村委會電子政務(wù)系統(tǒng)和小城鎮(zhèn)的政務(wù)信息系統(tǒng),將村委會的相關(guān)政策和措施進行公開,增加村務(wù)管理的透明度,鼓勵群眾對村務(wù)的參與和提出建議,促進村務(wù)的管理水平以及群眾對村委會的監(jiān)督工作,進一步促進農(nóng)村的民主政治建設(shè)。
(二)農(nóng)村信息化建設(shè)要遵循的原則
農(nóng)村的信息化建設(shè)要遵循科學(xué)發(fā)展觀的理論指導(dǎo),堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,緊抓“網(wǎng)絡(luò)拓展、資源公開、信息交流”三個主力點,加快推進農(nóng)村的信息化建設(shè),讓農(nóng)村信息化的優(yōu)勢可以得到有效的發(fā)揮。在農(nóng)村信息化建設(shè)目標中我們要遵循以下幾項主要原則:1.實事求是原則;農(nóng)村的信息化建設(shè)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H發(fā)展?fàn)顩r與生產(chǎn)水平,本著實事求是的理念,對農(nóng)村管理規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃進行有效的完善,在充分考慮當(dāng)?shù)貐^(qū)域優(yōu)勢的情況下,因地制宜的建立信息管理平臺。2.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則;堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展和建設(shè)社會主義新城鎮(zhèn)的理論指導(dǎo),在推進信息化進程中加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃意識,整體考慮,突出工作重點,推進農(nóng)村信息化的科學(xué)、高效的建立。3.政府主導(dǎo)原則;政府主導(dǎo)是農(nóng)村信息化建設(shè)的重要特征。國家要根據(jù)各地的經(jīng)濟、政治等實際情況,設(shè)立專項資金和進行技術(shù)、管理上的指導(dǎo),保證農(nóng)村信息化建設(shè)。4.多方參與原則;在政府的有關(guān)部門的幫助、支持下,我們要綜合各個市場信息,從而可以得到更多的社會力量的幫助,讓各個方面都得到利益的情況下,加快農(nóng)村信息化的建設(shè)。盡量利用市場資金,與企業(yè)等進行合作,形成多層次的投資體系和經(jīng)營模式。5.資源整合原則;按照統(tǒng)籌考慮、重點突出、合理分配的工作方法,集中規(guī)劃農(nóng)村的信息資源建設(shè),加快整合信息資源;同時,也要注重對規(guī)范信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的建設(shè),促進信息共享和各部門之間工作協(xié)調(diào)。
二、推進農(nóng)村信息化建設(shè)的策略
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃
將農(nóng)村信息化列入社會信息整體規(guī)劃和農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展計劃中,加強農(nóng)村的信息化的本質(zhì)建設(shè),并實現(xiàn)其的設(shè)計規(guī)劃與組織領(lǐng)導(dǎo)。各地在落實農(nóng)村信息化工作時要貫徹黨的十七大精神,堅持執(zhí)行中央文件,發(fā)展現(xiàn)代化的新城鎮(zhèn)。將理論與實際緊密聯(lián)系,保證農(nóng)村信息化工作能夠有效、合理的運用到實際生活中。并與現(xiàn)今的農(nóng)村信息水平的發(fā)展實況相聯(lián)系,根據(jù)工作特點來完善農(nóng)村信息化的制度管理,推進農(nóng)村信息化的實施進程。
(二)增加農(nóng)村信息化的資金投入
推進農(nóng)村的信息化建設(shè)中,要將政府的主導(dǎo)投資作用和市場自由投資機制有機結(jié)合起來。政府能夠通過調(diào)節(jié)財政費用比例來擴大農(nóng)業(yè)支出的比例,并增加其財政預(yù)算中的農(nóng)業(yè)發(fā)展項目的財政費用支出。對此,我們可以創(chuàng)新解決措施,像是,制定農(nóng)村信息化優(yōu)惠政策、在財政支出中劃分農(nóng)村信息化建設(shè)的專項資金等,爭取獲得較多的政府資金投入。
(三)全面提升農(nóng)民的素質(zhì)
農(nóng)民作為農(nóng)村信息化建設(shè)的主要參與者和受益人,在推進新城鎮(zhèn)的建設(shè)中發(fā)揮重要的作用。因此一定要全面的提升農(nóng)民的綜合素質(zhì)。首先,要加強對農(nóng)民對信息化的了解,并相應(yīng)地給予培訓(xùn),政府可以在某些方面給予專項扶持資金的提供,優(yōu)先選拔學(xué)習(xí)能力強、群眾基礎(chǔ)好的骨干農(nóng)民干部進行示范培訓(xùn),實行一幫一政策,逐漸擴大培訓(xùn)對象的范圍;再一點就是,將城鎮(zhèn)的學(xué)校和農(nóng)村信息化水平發(fā)展與其建設(shè)聯(lián)系起來,以城鎮(zhèn)學(xué)校作為依托進行信息化的培訓(xùn)工作。最后就是要充分利用互聯(lián)網(wǎng)的遠程教育體系,建立跨區(qū)域、多途徑的農(nóng)村綜合信息體系,從而讓農(nóng)民的素質(zhì)得以提升。
(四)推進涉農(nóng)信息整合與建設(shè)
農(nóng)村信息化的重點內(nèi)容就是涉農(nóng)信息資源。1.完成涉農(nóng)信息資源的設(shè)計藍圖,促進資源的整合和共享。規(guī)范農(nóng)村信息化建設(shè),完善信息收集、整理和公布的制度。以農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式和農(nóng)民的生活習(xí)慣作為標準,重點開發(fā)科技、農(nóng)業(yè)資訊、氣象、水利、農(nóng)業(yè)政策等方面的信息資源,完善對涉農(nóng)服務(wù)的管理。2.結(jié)合農(nóng)村不同的自然環(huán)境和經(jīng)濟狀況,采取合理的措施,強化農(nóng)村通信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播等方面的基礎(chǔ)信息建設(shè)。3.解決信息流通受阻、各部門互不干涉的問題。通過相關(guān)制的度建立和完善,讓信息使用效率低、重復(fù)采集等現(xiàn)狀得以改善。
(五)強化新城鎮(zhèn)的建設(shè)力度
要實現(xiàn)農(nóng)村土地、人口和計劃生育、村委等方面的有效管理,就要積極地建立科學(xué)、合理并有實際效用的農(nóng)村信息的綜合管理體系。以此體系為基礎(chǔ),讓農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售等方面得到及時、有效的信息,從而可以利用這些信息更好地使用自己的權(quán)利,監(jiān)督農(nóng)村村務(wù)的公平、公正,并維護農(nóng)民自身的合法權(quán)益。
總結(jié)
推進農(nóng)村信息化對于建設(shè)新城鎮(zhèn),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、政治民主、文化繁榮具有重大意義。政府及相關(guān)管理部門一定要明確推進農(nóng)村信息化的重要作用和所要遵循的原則,采取積極有效的措施促進農(nóng)村信息化的建設(shè)和完善。
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