有這樣一道政治選擇題:
【試題】下列既能實現(xiàn)2011年3月以來我國居民消費價格(CPI)和工業(yè)品出廠價格(PPI)的如圖變化,又對應(yīng)正確的措施是( )。
①提高利率,減少貨幣發(fā)行——穩(wěn)健貨幣政策
②發(fā)行國債,擴(kuò)大投資——緊縮財政政策
③結(jié)構(gòu)性減稅,降低稅率——積極財政政策
④本幣升值,增加進(jìn)口——外匯匯率上升
A、①② B、②④ C、①③ D、③④
【答案】C
這道題圖文并茂,設(shè)計新穎,構(gòu)思精巧。既有文字閱讀,又有圖表認(rèn)識;既考查了基礎(chǔ)知識,又考查時事政治;既要求學(xué)生理解知識之間的內(nèi)在聯(lián)系,又要求學(xué)生運用所學(xué)知識認(rèn)識實際問題。但本題的題項設(shè)計不嚴(yán)謹(jǐn),所提供的答案也有問題。
先說說選項設(shè)計。從提供的答案看,命題人認(rèn)為“③結(jié)構(gòu)性減稅,降低稅率——積極財政政策”這個判斷是對的。但問題是結(jié)構(gòu)性減稅是否意味著降低稅率?其實,結(jié)構(gòu)性減稅其背后有特殊含義。它不同于全面的減稅,是針對特定稅種、基于特定目的而實行的稅負(fù)水平消減,所牽涉的稅種也是有選擇的,并非不加區(qū)分地針對所有稅種的稅負(fù)水平“平均使力”或“一刀切”式削減。同時,它也不同于大規(guī)模的減稅,所實行的是小幅度的稅負(fù)水平消減,以促進(jìn)企業(yè)投資和居民消費。因此,結(jié)構(gòu)性減稅,就稅率而言,既不是全面的降低,也不是大幅度的降低。結(jié)構(gòu)性減稅是實行積極財政政策的重要內(nèi)容,但不能把結(jié)構(gòu)性減稅與降低稅率等同起來。選項③應(yīng)當(dāng)改為“結(jié)構(gòu)性減稅,降低稅負(fù)——積極的財政政策”。
再分析選項與圖表的關(guān)系。根據(jù)圖表得出的信息是:從2011年3月到2012年2月。我國居民消費價格(CPI)和工業(yè)品出廠價格(PPI)都呈下降趨勢,特別是PPI下降明顯。根據(jù)題意,要求選出對應(yīng)正確、又是促進(jìn)物價下跌的措施。①提高利率,減少貨幣發(fā)行,屬于國家當(dāng)時實施的穩(wěn)健貨幣政策,也有利于抑制物價,當(dāng)選。②發(fā)行國債,擴(kuò)大投資,屬于積極的財政政策,表達(dá)錯誤,不選。④與題目無關(guān),也不選。③即使表達(dá)正確,我認(rèn)為也不選。積極財政政策不會促使物價下跌,反而會促使物價提升。盡管當(dāng)時國家實施了積極的財政政策,但不能認(rèn)為積極的財政政策是引起圖表中物價下跌的措施。因為,積極的財政政策是在經(jīng)濟(jì)增長相對滯緩、需求不足時實施,以刺激需求,拉動發(fā)展,它只能提升物價,而不可能引起物價下跌。2011年3月至2012年2月物價下跌,不是由積極的財政政策引起,主要在于內(nèi)需不足。正因為如此,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要把擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點。
綜上所述,③不能選,答案有誤。四個選項中只有①符合題目要求。