[摘 要]隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，我們黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)也不斷增加，面臨的執(zhí)政形勢(shì)也在不斷變化。在新的歷史條件下，黨又提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該說(shuō)，對(duì)加強(qiáng)黨的自身建設(shè)又提出了新的歷史課題。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，黨的“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去的”的群眾路線，一直以來(lái)是我們黨根本的工作路線，是黨取得革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期勝利的有力法寶。尤其，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史條件下，我們黨更應(yīng)該不斷認(rèn)識(shí)到群眾路線對(duì)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要意義，不斷探索堅(jiān)持群眾路線的新機(jī)制，始終牢固建議黨的群眾路線，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]群眾路線；黨的建設(shè)；作用；研究

[中圖分類號(hào)]D26 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2013）12 — 0012 — 02

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，我們黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)也不斷增加，面臨的執(zhí)政形勢(shì)也在不斷變化。在新的歷史條件下，黨又提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該說(shuō)，對(duì)加強(qiáng)黨的自身建設(shè)又提出了新的歷史課題。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，黨的“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去的”的群眾路線，一直以來(lái)是我們黨根本的工作路線，是黨取得革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期勝利的有力法寶。尤其，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史條件下，我們黨更應(yīng)該不斷認(rèn)識(shí)到群眾路線對(duì)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要意義，不斷探索堅(jiān)持群眾路線的新機(jī)制，始終牢固建議黨的群眾路線，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

一、堅(jiān)持群眾路線是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)

在當(dāng)前的歷史條件下，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大歷程里，群眾路線這一光榮傳統(tǒng)和法寶必須要不斷得到繼承和發(fā)揚(yáng)，群眾路線與科學(xué)發(fā)展觀里面的“以人為本”是一脈相承的，核心都是“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)到群眾中去，都是將人民群眾的利益放在第一位，一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了人民的利益著想。要通過(guò)堅(jiān)持群眾路線，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，不斷密切黨用人民群眾之間的血肉聯(lián)系，讓黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。

當(dāng)前，隨著我國(guó)改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷成熟，各方面的利益問(wèn)題已經(jīng)上升為影響和諧和穩(wěn)定的首要問(wèn)題，人民的利益能不能得到保障已經(jīng)成為和諧社會(huì)構(gòu)建中的關(guān)鍵部分。如何能夠正確分配各方面的利益，如何能夠協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，保證人民群眾的利益不受損害，已經(jīng)成為黨的建設(shè)的重點(diǎn)問(wèn)題，必須要不斷地加以重視和解決。因此，在這樣的情況下，我們必須時(shí)刻牢記黨的宗旨，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，只有不斷地依靠人民群眾，不斷地為人民群眾謀福利，人民群眾才能真心的擁護(hù)我們，黨的之政治基礎(chǔ)才能得到穩(wěn)固，社會(huì)主義和諧社會(huì)才能早日建成。要想真正地堅(jiān)持黨的群眾路線，必須要處理好幾個(gè)方面的關(guān)系，首先要從大局出發(fā)，堅(jiān)決維護(hù)人民利益，有機(jī)地協(xié)調(diào)好個(gè)人與集體、短期和長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部和全局等方面的利益關(guān)系，妥善解決好影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患，為黨的建設(shè)注入活力，為和諧社會(huì)建設(shè)提供動(dòng)力。其次，要注重調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，充分發(fā)揮人民群眾的主人翁意識(shí)，從人民群眾中獲得精神動(dòng)力和智力支持。無(wú)論到什么時(shí)候，我們都要牢記人民群眾才是一切財(cái)富的創(chuàng)造者，離開人民群眾，一切事業(yè)都會(huì)成為無(wú)本之木、無(wú)源之水。

目前，我們黨既面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇，也面臨著來(lái)自國(guó)內(nèi)國(guó)外的各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，要想真正鞏固自己的執(zhí)政基礎(chǔ)，就要豐富和完善符合實(shí)際、順應(yīng)民意、保護(hù)群眾利益的新思路和和新政策。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，要以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，自發(fā)地深入群眾之中，傾聽群眾的疾苦，為人民群眾排憂解難，消除引發(fā)社會(huì)矛盾的隱患，最終實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。

二、堅(jiān)持群眾路線是加強(qiáng)黨的建設(shè)的途徑

（一）有利于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

黨的基層黨組織是黨聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是黨在基層的堡壘，是解決人民群眾切身問(wèn)題的第一線。需要看到的是，我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期和關(guān)鍵期，各種社會(huì)矛盾有集中爆發(fā)的跡象，黨的建設(shè)更加面臨著新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。作為黨的基層組織，如何進(jìn)一步密切黨與人民群眾之間的聯(lián)系，如何創(chuàng)造性地發(fā)揮自身的堡壘作用，如何不折不扣地貫徹和落實(shí)黨的各項(xiàng)正確方針政策，如何最大限度地發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾的重要作用，已經(jīng)成為新時(shí)期，擺在黨面前的一個(gè)重要命題。同時(shí)，我們更要看到，群眾路線作為黨的根本工作路線，在黨的各個(gè)關(guān)鍵歷史時(shí)期都發(fā)揮了不可替代的重要作用。因此，新形勢(shì)下，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須認(rèn)真堅(jiān)持黨的群眾路線，真正發(fā)揮黨的群眾路線的巨大作用，促進(jìn)黨的基層組織不斷壯大，不斷發(fā)揮作用。首先，我們應(yīng)該看到，堅(jiān)持群眾路線，可以促進(jìn)基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步深化?；鶎狱h組織緊密貼近人民群眾，根植于于人民群眾之中，是離群眾最近的，如果能在基層組織建設(shè)中，大力堅(jiān)持群眾路線，必然可以獲得人民群眾更大的支持，工作也會(huì)更好開展。其次，堅(jiān)持群眾路線，可以進(jìn)一步提升基層黨組織開展工作的質(zhì)量和效率。黨的基層組織的工作對(duì)象是群眾，如果不能堅(jiān)持群眾路線，工作方法就會(huì)脫離群眾，工作方式就會(huì)拒人于千里之外，就無(wú)法與人民群眾進(jìn)行有效的溝通，工作的效率和質(zhì)量就會(huì)大大下降。如果能夠始終堅(jiān)持群眾路線，制定工作方法就會(huì)更貼近人民實(shí)際，工作的效率和質(zhì)量也會(huì)進(jìn)一步提高，收到事半功倍的效果。

（二）有利于提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平

需要看到的是，當(dāng)前，面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，黨的執(zhí)政面臨著沖沖危險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，面臨著“四種風(fēng)險(xiǎn)”和“四種挑戰(zhàn)”。如果黨在執(zhí)政的過(guò)程中，再丟掉了群眾路線這個(gè)有力武器，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會(huì)進(jìn)一步削弱，執(zhí)政形勢(shì)就會(huì)更加嚴(yán)峻。因此，我們必須要將堅(jiān)持群眾路線工作，當(dāng)做是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的有力武器，切實(shí)地抓緊抓好。

在新時(shí)期、新形勢(shì)下，要想鞏固黨的執(zhí)政地位，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，不斷提高黨的執(zhí)政能力，就必須要堅(jiān)持黨的群眾路線。因?yàn)?，提高黨的執(zhí)政能力是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的工程，不是一蹴而就的，是需要不斷努力才能實(shí)現(xiàn)的。在提高執(zhí)政能力的過(guò)程中，如何保證人民利益，保持與人民群眾的密切聯(lián)系，是最根本也是最核心的問(wèn)題。同時(shí)，只要不斷堅(jiān)持黨的群眾路線，才能有助于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立群眾思想和意識(shí)，有利于提高黨員干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。人民群眾是一切事業(yè)的締造者，在長(zhǎng)期的革命建設(shè)過(guò)程中積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，只有跟人民群眾保持血肉聯(lián)系，虛心向人民群眾求教，以人民群眾為師，才能真正提高自己的執(zhí)政能力。

（三）有利于推進(jìn)黨的反腐倡廉建設(shè)

黨風(fēng)廉政建設(shè)是一直是黨的一項(xiàng)重要工程，也是新時(shí)期新階段加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要組成部分。近年來(lái)，隨著中央一些重要決策部署的出臺(tái)，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得和長(zhǎng)足的進(jìn)步，呈現(xiàn)出良好的勢(shì)頭。但是，我們要清楚的看到，在一些領(lǐng)域和地區(qū)，腐敗的現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，個(gè)別的干部宗旨意識(shí)淡薄，個(gè)人意識(shí)膨脹，腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。深入的剖析其中的原因，最主要的問(wèn)題就是這些黨員放松了個(gè)人世界觀的改造，忘記了黨的宗旨，與人民群眾拉開了距離，沒(méi)有把人民群眾的利益放在第一位，沒(méi)有想人民之所想，急人民知所急。因此，黨風(fēng)廉政建設(shè)要想切實(shí)開展好，就必須要從根本上改變個(gè)別干部脫離群眾的意識(shí)和行為，就必須要堅(jiān)持黨的群眾路線，緊密與人民群眾的關(guān)系，才能使黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)地開展好。

三、堅(jiān)持群眾路線是中國(guó)特色民主政治的支撐

（一）有助于鞏固現(xiàn)有民主政治建設(shè)的成果

在我國(guó)，人民代表大會(huì)制度是代表廣大人民群眾利益的根本政治制度。全國(guó)各級(jí)的人民代表大會(huì)群眾基礎(chǔ)非常好，能夠與人民群眾緊密聯(lián)系，能夠及時(shí)地了解群眾意愿，反映人民的心聲，是溝通黨和人民群眾的有效渠道。同樣的，政治協(xié)商制度是也是我國(guó)的基本政治制度。政治協(xié)商會(huì)議是統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組織，是政治協(xié)商工作開展的重要機(jī)構(gòu)，對(duì)國(guó)家的大政方針可以依法進(jìn)行民主監(jiān)督。我們可以看到，這些民主制度的建立，都是以維護(hù)人民群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的，都是以有效傳達(dá)人民群眾訴求為根本目的。所以，要想使這些民主制度切實(shí)落到實(shí)處，就必須要將人民群眾的利益放在第一位，不斷在群眾中去，傾聽人民群眾的呼聲，了解人民群眾的想法，解決人民群眾的隱患和矛盾，切實(shí)保證了群眾路線貫徹落實(shí)。另一方面，認(rèn)真堅(jiān)持黨的群眾路線，也可以對(duì)這些民主制度進(jìn)行完善和創(chuàng)新。因?yàn)椋h的建設(shè)的國(guó)內(nèi)外環(huán)境是不斷變化的，新的問(wèn)題不斷產(chǎn)生，新的形勢(shì)不斷變化，新的機(jī)遇不斷出現(xiàn)，在這樣紛繁復(fù)雜的情況下，就必須牢牢抓住人民群眾的利益這個(gè)關(guān)鍵不放松，以人民的利益和訴求來(lái)作為改進(jìn)和完善民主制度的有力參考，不斷促進(jìn)各項(xiàng)民主制度的完善和發(fā)展。

（二）有助于促進(jìn)民主政治建設(shè)的不斷發(fā)展

一方面，認(rèn)真堅(jiān)持黨的群眾路線對(duì)基層的民主建設(shè)工作有很大的促進(jìn)作用。因?yàn)槿嗣衩裰鲝V泛性和真實(shí)性最強(qiáng)，只有實(shí)現(xiàn)基層民主與人民代表大會(huì)制度協(xié)調(diào)發(fā)展，才能有力促進(jìn)我國(guó)民主政治建設(shè)的發(fā)展。需要看到的是，當(dāng)前，基層民主發(fā)展還存在不均衡、不完善的問(wèn)題，個(gè)別地區(qū)的政策制定不完善，落實(shí)不到位，民主渠道阻塞，人民群眾的想法和利益訴求無(wú)法正常表達(dá)，這就給社會(huì)穩(wěn)定埋下了隱患。所以，在這樣的形勢(shì)下，一定要堅(jiān)持黨的群眾路線，進(jìn)一步引導(dǎo)人民群眾積極參與民主政治，激發(fā)人民群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷健全黨的基層群眾自治組織，切實(shí)保證人民依法可以依法行使自己的主權(quán)利。在加強(qiáng)民主建設(shè)的過(guò)程中，要始終把人民群眾的利益放在第一位，認(rèn)真聽取人民群眾的意見和心聲，正確傳達(dá)人民群眾的意愿和訴求，要相信人民群眾的智慧，全力支持群眾實(shí)行自我的管理。另一方面，認(rèn)真堅(jiān)持黨的群眾路線可以有效地促進(jìn)民主體制的改革。在改進(jìn)和完善民主體制改革的進(jìn)程中，必須要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持黨的群眾路線，最大限度地調(diào)動(dòng)群眾參政議政的主動(dòng)性，使我國(guó)政治體制與經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展相協(xié)調(diào)。

總之，黨的群眾路線是黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是黨一切事業(yè)的有力保障和重要基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政能力建設(shè)和鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的有力手段。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，各種矛盾不斷凸顯，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)風(fēng)云變化，在這樣的新形勢(shì)下，黨必須堅(jiān)決地繼承和發(fā)揚(yáng)這一有力武器和法寶，始終把人民利益放在首位，全心全意為人民服務(wù)。并在堅(jiān)持群眾路線的過(guò)程中，對(duì)黨的群眾路線的貫徹落實(shí)方式進(jìn)行有益創(chuàng)新，使黨的群眾路線在新時(shí)期、新階段發(fā)揮更大的作用。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕季明， 劉光明.群眾路線：中國(guó)共產(chǎn)黨的根本路線〔J〕.軍隊(duì)政工理論研究，2011，（03）.

〔2〕魯彩榮.提高黨員干部做好新形勢(shì)下群眾工作的能力〔J〕.中共云南省委黨校學(xué)報(bào)，2013， （03）.

〔3〕蔣穎.微博的力量——新形勢(shì)下堅(jiān)持和貫徹黨的群眾路線新探索〔J〕.改革與開放，2011，（18）.

〔責(zé)任編輯：譚文富〕