陽春三月，是中國的議政季，今年又值換屆年，10多天裡，完成了10年來最大規(guī)模的高層人事更替，中國也由此大踏步進(jìn)入新的政治週期。偏居南海一隅的澳門小城，在關(guān)注國家大事、共享做中國人的尊嚴(yán)和榮耀的同時(shí)，也在忙著小城的大事——立會(huì)選舉，畢竟，選舉不是走江湖，還要走民眾路線；新成立的第五屆立法會(huì)選舉管理委員會(huì)成員發(fā)出了第一號(hào)指引，明確了禁止商業(yè)廣告，其實(shí)，選管會(huì)多慮了，本澳的龍鈔及蛇鈔被某商人在大媒體版面刊登的“最高價(jià)收鈔”的商業(yè)廣告了，為了錢嘛，可以理解；卻理解不了財(cái)爺?shù)摹皬椥匝哉摗?；雖然政府執(zhí)行有關(guān)政策不力，但招公務(wù)員還是很積極的，一次招52個(gè)“高技”，起薪就兩萬八，估計(jì)又得爆棚。特首高度認(rèn)同中央“發(fā)展才是解決問題的關(guān)鍵”理念，問題是，對於本澳而言，往哪個(gè)方向發(fā)展？向左向右，這是關(guān)鍵！還有，怎麼在發(fā)展和保育間保持一種平衡，這當(dāng)然需要智慧！

“大家都是走江湖”。3月初，有多家團(tuán)體到政府總部遞信抗議保安司司長張國華的“走江湖”論。團(tuán)體代表質(zhì)疑張國華口中“走江湖”的意思，究竟是講市民表達(dá)訴求的行為，還是官員的“江湖口吻”未戒？身為高官竟然在記者會(huì)上發(fā)表這樣的不負(fù)責(zé)任言論，破壞政府形象，貽笑大方。

2月28日，保安司司長張國華出席公佈罪案數(shù)字的記者會(huì)，就全國人大常委會(huì)委員長吳邦國訪澳時(shí)，有傳媒被司警搶走手上公開信事件“解畫”，指司警已展開內(nèi)部調(diào)查，完成後會(huì)將報(bào)告送交檢察院跟進(jìn)。保安當(dāng)局會(huì)檢討今次事件，在領(lǐng)導(dǎo)人安保工作上，警方需在國際慣例與親民之間取得平衡。被問及日後國家領(lǐng)導(dǎo)人來澳，警力部署會(huì)否這樣？張國華妙語如珠地說：“其實(shí)大家都是走江湖，你說如果美國總統(tǒng)來澳會(huì)怎樣？”

張司貴為司警之首，把有負(fù)面色彩的“江湖”掛在嘴邊，且於正規(guī)場合向一眾記者傳達(dá)，引發(fā)輿論反彈就在所難免。什麼是江湖？筆者認(rèn)為，所謂江湖，就是一個(gè)和官場或者政府相對立的地方，如範(fàn)文正公的千古名句“居廟堂之高則憂其民，處江湖之遠(yuǎn)則憂其君”，從此就可以看出江湖是遠(yuǎn)離廟堂的，今日張司居廟堂之高，仍念念不忘江湖之遠(yuǎn)，此江湖義氣，不失大俠之風(fēng)?。】上У氖?，張司的身份，偏偏要求“相忘於江湖”，正所謂，人在江湖，身不由己！張司今次遭到口誅筆伐，可能是忘了江湖規(guī)矩，那就是“人在江湖飄，哪能不挨刀？”挨了刀，就受點(diǎn)痛，風(fēng)雨中這點(diǎn)痛算什麼？但是，痛定思痛後，張司就必須檢討，“公開信事件”中警方需負(fù)什麼責(zé)任？

“在公平公正的環(huán)境下達(dá)至公平的選舉” 3月4日，特區(qū)政府公報(bào)刊登行政長官批示，委任澳門第五屆立法會(huì)選舉管理委員會(huì)成員；3月8日，選舉管理委員會(huì)成員宣誓就職；3月11日，政府公報(bào)刊登行政長官批示，將9月15日定為澳門特區(qū)立法會(huì)選舉日；行政長官同時(shí)頒佈批示，將各候選名單的選舉開支上限定為澳門幣564萬元；3月14日起，有意角逐的團(tuán)隊(duì)可領(lǐng)取組織提名委員會(huì)確認(rèn)表格；3月15日，立法會(huì)選舉管理委員會(huì)舉行首次會(huì)議，就第五屆立法會(huì)選舉發(fā)出一號(hào)指引，明確選舉活動(dòng)過程中的選舉活動(dòng)期限、禁止直接或間接透過商業(yè)廣告作為宣傳工具，以及需要提交清晰選舉帳目、收入及捐獻(xiàn)來源。選管會(huì)主席葉迅生希望今次選舉能讓本澳選舉文化不斷進(jìn)步與完善，在公平公正的環(huán)境下達(dá)至公平的選舉。

本屆立會(huì)選舉是政制發(fā)展後的第一屆選舉，席位增加，新舊交鋒，因此普遍被認(rèn)為會(huì)是有史以來競爭最激烈的一屆。激烈歸激烈，但不應(yīng)該失序，對於第五屆立會(huì)選舉而言，公平公正當(dāng)然是必須的，但良性的選舉秩序更值得期待。澳門素有“蓮花寶地”之稱，長期以來，民風(fēng)淳樸、社會(huì)和諧，因此，筆者認(rèn)為，在即將到來的今年第五屆立法會(huì)選舉中，本澳社會(huì)應(yīng)該形成的共識(shí)，就是理性文明的選舉文化，唯有此，才能使選舉的正能量最大程度釋放，在完善本澳民主政治的同時(shí)，亦可加固現(xiàn)有的政治秩序。

“全澳門最高價(jià)收購蛇鈔、龍鈔、荷花鈔” 自3月1日起，蛇鈔供已登記的本澳居民兌換。從市面反映看，與去年龍鈔推出時(shí)熾熱炒風(fēng)相比，今年炒風(fēng)明顯收斂，炒價(jià)與龍鈔亦有較大差距。去年龍鈔熱炒導(dǎo)致的市面混亂，一度擾亂了本澳的基本生活秩序，也將政府推向風(fēng)口浪尖，飽受輿論批評。因此，看到今年的相對有序，還是讓人心生欣慰。然而，咄咄怪事盡出澳門，3月7日，本澳某媒體在頭版為一家貴金屬公司刊登整版廣告，廣告內(nèi)容公然宣稱“全澳門最高價(jià)收購蛇鈔、龍鈔、荷花鈔（三連張及三十連張）”，一時(shí)間，坊間熱議，輿論譁然。事件引起特府的高度關(guān)注，澳門金融管理局聯(lián)合司法警察局第一時(shí)間到相關(guān)商業(yè)機(jī)構(gòu)展開現(xiàn)場稽查，以調(diào)查是否有人觸犯本澳關(guān)於貨幣秩序的法例。

筆者認(rèn)為，對相關(guān)商業(yè)機(jī)構(gòu)展開調(diào)查，當(dāng)然是必要的。但更為重要的，作為廣告的載體——本澳的這家媒體在這場事件中扮演的角色，則更須引人深思。去年龍鈔事件一度令政府形象“很受傷”，今年總算始有好局面，在一片太平中，該媒體刊登此廣告無疑會(huì)助長炒風(fēng)。是何動(dòng)機(jī)？遙想當(dāng)年，《紐約時(shí)報(bào)》為扭轉(zhuǎn)低俗新聞氾濫成災(zāi)的局面，提出“報(bào)道一切適合刊登的新聞”，“不污染早餐桌布”，並以此宗教般的虔誠形成自己的辦報(bào)理念和堅(jiān)守，從而形成一種新的新聞價(jià)值觀，最終成為美國社會(huì)主流新聞價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)。自由市場經(jīng)濟(jì)如美國，辦報(bào)者尚有“不污染早餐桌布”的覺悟，並拒絕刊登“攻擊他人的廣告”、“包治百病的廣告”、“內(nèi)容空泛、足以使人誤解的廣告”等不良廣告，值得本澳媒體界反思。

“月薪二萬八千多元” 行政公職局繼去年首次以中央招聘招請一百二十名技術(shù)輔導(dǎo)員後，再以中央招聘方式開考更具吸引力的高級技術(shù)員職程，提供五十二個(gè)資訊範(fàn)疇空缺，3月14日起至4月2日接受報(bào)名，7月開考?！案呒肌痹滦蕉f八千多元，料吸引眾多具大學(xué)學(xué)位專業(yè)人士報(bào)考。行政公職局長表示，預(yù)計(jì)5月再進(jìn)行同一職程的中央招聘，初步考慮填補(bǔ)法律範(fàn)疇空缺。

自從去年中央招聘開始後，“公職報(bào)考爆棚”就成為一種社會(huì)現(xiàn)象。筆者認(rèn)為，公職的巨大吸引力來源於兩個(gè)社會(huì)因素，一是本澳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)造成的就業(yè)市場畸形所致，二是官本位思想造成的社會(huì)分化積弊所致。

本澳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)已是萬人矚目的鐵板事實(shí)，賭業(yè)一支獨(dú)大的局面愈演愈甚，富麗堂皇的CASINO像個(gè)巨大的機(jī)器，在消化本澳勞動(dòng)力的同時(shí)，也引發(fā)了許多的社會(huì)問題，引起了對荷官階層的擔(dān)憂和指責(zé)，令賭場打工者陷入一種尷尬當(dāng)中，越來越多的家庭以及年輕人不再以到賭場搵工為榮，大家都在積極謀取其他就業(yè)出路。但是，本澳單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)並不能為年輕人提供除博彩業(yè)以外的更多就業(yè)選擇，那麼，薪高糧準(zhǔn)的政府工，就成為不少青年的就業(yè)首選。

官本位思想造成的社會(huì)分化積弊。澳門特殊的政治、歷史環(huán)境，造成了澳門在長期的社會(huì)進(jìn)化中，實(shí)際上一直未能發(fā)展出一個(gè)成熟的“公民社會(huì)”和“橄欖形的中產(chǎn)社會(huì)”，長期以來的“行政主導(dǎo)”的政治生態(tài)環(huán)境，造就了政府淩駕於整個(gè)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)，“官本位”的思想使得政府擁有資源分配的主動(dòng)權(quán)，社會(huì)的方方面面因素必須依附於政府才能生存。因此，通過進(jìn)入政府達(dá)到改變身份的目的，成為社會(huì)的共識(shí)。這樣的社會(huì)背景，當(dāng)政府以公開招考選拔的方式進(jìn)行全社會(huì)公開配置時(shí)，年輕人怎能不趨之若鶩、報(bào)考爆棚？

但是，政府畢竟只是一個(gè)寄生部門而非創(chuàng)富部門，公務(wù)員團(tuán)體也只是社會(huì)的消耗群體，越來越多的年輕人蜂擁進(jìn)入非生產(chǎn)性領(lǐng)域，顯示本澳青年怕競爭、求安逸的態(tài)度，這樣的態(tài)度如果衍生為一種普遍的社會(huì)現(xiàn)象，除了意味著社會(huì)的病態(tài)外，還會(huì)直接影響到社會(huì)的活力和創(chuàng)新性，因此，政府必須正視。

“澳門至少會(huì)是區(qū)域旅遊休閒中心” 3月20日，經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長譚伯源出席“2013商業(yè)座談會(huì)”，在例行接受媒體採訪時(shí)，譚司長的一番回答頗令人回味。傳媒問及“世界旅遊休閒中心”的定義內(nèi)容，以及是否有如同“十二五”規(guī)劃的五年計(jì)劃或十年規(guī)劃時(shí)，他沒有正面回應(yīng)，只稱，“十二五”規(guī)劃中央支持澳門發(fā)展成為世界旅遊休閒中心，澳門對此表示感謝；當(dāng)再問及澳門政府對於“十二五”規(guī)劃的世界旅遊休閒中心的理解是否有彈性？他稱，是否“世界級”不是澳門自己評議的，要由遊客評定，繼而又云，“澳門至少會(huì)是區(qū)域旅遊休閒中心”。

筆者甚為譚司的此番言論感到詫異。澳門的世界旅遊休閒中心的定位，是按照國家“十二五”規(guī)劃、《珠三角發(fā)展規(guī)劃綱要》及《粵澳合作框架協(xié)議》等戰(zhàn)略性文件設(shè)計(jì)規(guī)劃的，是結(jié)合澳門的實(shí)際，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，為本澳量身定做的未來發(fā)展方向，這是中央政府因應(yīng)本澳民眾的願(yuàn)景做出的科學(xué)決策，是符合絕大多數(shù)澳門人利益的重大戰(zhàn)略調(diào)整，澳門民眾也迫切希望特區(qū)政府能全面落實(shí)中央政府的決策。因此，對於中央此等“利國利民利後世”的政策，特府理應(yīng)不折不扣的執(zhí)行並努力實(shí)現(xiàn)之，然而，剛剛過去了三年多，特府高官對“世界旅遊休閒中心”的認(rèn)識(shí)由原來的“光說不做”，退化到現(xiàn)在的“彈性理解”——由世界旅遊休閒中心降到區(qū)域旅遊休閒中心；對於中央的規(guī)劃，澳門也只有“感謝”而無“支持”了，至於此處的“感謝”是否是“謝絕”的同義語，筆者不好揣測。譚司作為本澳特府的核心高官，尚有此等態(tài)度，可見政府內(nèi)部彌漫的風(fēng)氣究竟如何。筆者悲觀推斷，也許越明年，“世旅中心”就又改旗易幟、變回原形，重新回到“博彩中心”的老定位了，悲乎！

“發(fā)展才是解決問題的關(guān)鍵” 3月22日，特首出席中聯(lián)辦“兩會(huì)精神”傳達(dá)會(huì)。特首在發(fā)言中指出，他高度認(rèn)同《政府工作報(bào)告》中關(guān)於“發(fā)展是解決問題的關(guān)鍵”的理念，並表示，特區(qū)政府全心全意謀發(fā)展，為的就是要不斷改善澳門居民的物質(zhì)生活和文化生活，確保特區(qū)持續(xù)進(jìn)步。

發(fā)展才是硬道理，這也是不變的真理。但是，任何事物都要辯證地看，對於澳門而言，發(fā)展到今天的程度，除了發(fā)展本身，發(fā)展方向更是問題的關(guān)鍵。應(yīng)該指出的是，“賭場”不是發(fā)展的方向，從近期北京頻頻的告誡之聲，可看出中央對澳門發(fā)展方向的擔(dān)憂。

澳門回歸後的十幾年來，依靠博彩井噴式發(fā)展實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)的高速增長，在積聚巨額財(cái)富的同時(shí)，也越發(fā)令人不安，在有識(shí)之士看來，澳門的博彩業(yè)猶如一個(gè)肥皂泡，吹得越大，裂的可能性就越高。因此，趁著現(xiàn)在澳門仍處於“歷史上比較好的時(shí)期”，憑藉天時(shí)地利人和的外圍和內(nèi)部條件，澳門必須抓緊時(shí)間重新定位，重新調(diào)整發(fā)展方向，否則前景堪憂。本澳曾經(jīng)幾經(jīng)興衰，也曾創(chuàng)造奇跡，當(dāng)新的更大的挑戰(zhàn)擺在面前的時(shí)候，如何再次聚集更加徹底的變革的魄力和動(dòng)力、推動(dòng)深層次的多元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將決定本澳的明天。

“守護(hù)路環(huán)！捍衛(wèi)山林不止我一個(gè)” 路環(huán)是本澳的市肺，是居民的後花園，在葡治時(shí)代亦有清晰的定位，無論城市怎麼發(fā)展，路環(huán)也不會(huì)大興土木，2009年時(shí)任國家副主席的習(xí)近平來澳視察時(shí)，也對澳門能保留路環(huán)這一塊綠化區(qū)大加讚賞，並囑咐要好好保護(hù)路環(huán)的自然環(huán)境。然而，即便如此，也難保路環(huán)太平。近日，位於路環(huán)田畔街的迭石塘山西南部山體極可能被大幅開挖，引起社會(huì)對保育路環(huán)的關(guān)注，3月24日，約一百名市民參加“守護(hù)路環(huán)”行動(dòng)。他們在田畔街地段背後、名為“森林廣場”的空地集會(huì)，期間，參加者多次拿著寫有“守護(hù)路環(huán)！捍衛(wèi)山林不止我一個(gè)！”的標(biāo)語，手拉手圍圈，默靜數(shù)分鐘，聆聽山林聲音。

近年來，儘管政府一再重申“注重發(fā)展與保育的平衡”，但是，民間的保育運(yùn)動(dòng)卻此起彼伏，從2006年保護(hù)“藍(lán)屋仔”，到2007年保護(hù)“松山燈塔”，直至2012年呼聲頗響的“保護(hù)鷺鳥林”，保留外港碼頭，美副將大馬路12幢別墅群，以及路環(huán)船人街棚屋等等，透過這些保育運(yùn)動(dòng)，我們看到了澳門巿民對文物保育、集體回憶、生存空間及社區(qū)發(fā)展等議題的關(guān)注日益提高，也反映出，民眾對政府以經(jīng)濟(jì)為發(fā)展導(dǎo)向的質(zhì)疑。正如有評論指出的那樣“以審視的眼光看，政府的發(fā)展策略以經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)卻欠缺人文關(guān)懷、注重全域需要卻忽略個(gè)體訴求、著眼現(xiàn)在卻忽視過去和未來，這種跛足前行的尷尬，隨著時(shí)間和征程的延續(xù)愈發(fā)顯現(xiàn)，引起的論爭和衝突也逐漸成為社會(huì)焦點(diǎn)”。

筆者認(rèn)為，無論是發(fā)展還是保育，都是為了改善居民的生活質(zhì)素，從這點(diǎn)上看，發(fā)展和保育的關(guān)係不是割捨和對立，而是兼顧和平衡，至於這個(gè)平衡點(diǎn)在哪裡，則需要全社會(huì)的共識(shí)和溝通。