電信管理局原局長(zhǎng)陶永強(qiáng)自10月15日起調(diào)任運(yùn)輸工務(wù)司司長(zhǎng)辦公室顧問,這則消息一出,隨即引起澳門社會(huì)的高度關(guān)注。陶局自2006年擔(dān)任電信管理局局長(zhǎng)後,其掌管電信、電視公共服務(wù)亂象百出:強(qiáng)推2G轉(zhuǎn)3G鬧劇、流動(dòng)電話及互聯(lián)網(wǎng)頻繁網(wǎng)路事故。電信局在促成有綫與公天達(dá)成合作後,政府批出公帑1億2千萬給有線,電視頻道卻大量縮減了三分之二,以及信號(hào)太差亦令澳門市民大為不滿。正因於此,電信局屢屢被拋上輿論的風(fēng)尖浪口,而電信管理局局長(zhǎng)陶永強(qiáng),雖為專業(yè)人士出身,其管理能力應(yīng)不容置疑,然lNqag2pQbHfFC2J3aJpFkuHAr0m4GaMDxxYSZ4R5DJM=而,事關(guān)千家萬戶的電信局服務(wù)範(fàn)疇屢遭民意強(qiáng)烈反彈,廉政公署甚至中級(jí)法院都曾對(duì)該局點(diǎn)門名批評(píng)。陶永強(qiáng)問責(zé)、促其下臺(tái)的呼聲屢屢,尤其電視頻道之事,成為社會(huì)上強(qiáng)烈呼籲其下臺(tái)的導(dǎo)火線。
事出突然,其實(shí)空穴來風(fēng)。然而,陶局的落馬,令人很自然聯(lián)想與解決公天有線之矛盾不力有關(guān),事關(guān)有線於去年中向特區(qū)初級(jí)法院入稟控告政府,而在去年12月18日的裁決,特區(qū)政府須向有線賠償二億元,因長(zhǎng)期不履行對(duì)有線專營(yíng)合同的責(zé)任。據(jù)悉,有線其實(shí)向政府提出的訴訟額為五億元,還說其公司實(shí)際上的虧損遠(yuǎn)不止此數(shù),看來,特區(qū)政府賠錢止血缺口難止。
有人說,陶局被調(diào)任運(yùn)輸工務(wù)司司長(zhǎng)辦公室顧問,實(shí)屬明升暗降,是澳門特色的官場(chǎng)潛規(guī)則。因?yàn)?,近年不少高?jí)別官員都是循這路徑晉升的,而其上司對(duì)此次調(diào)動(dòng)也是表明作正常的人事調(diào)動(dòng)的態(tài)度,從這個(gè)層面看,似乎陶永強(qiáng)和官員問責(zé)這一訴求並無絶對(duì)的關(guān)係。
與澳門相比,香港甚至內(nèi)地在官員問責(zé)制度方面確有值得特區(qū)政府借鑒之處。這由大量事實(shí)可作例證,譬如在香港,不管是政府高官還是普通公務(wù)員,因工作不力被迫辭職的比比皆是,在內(nèi)地官場(chǎng),每年因犯案而落馬的官員,也是比比皆是?;剡^頭看澳門,因過失落馬的少,反而因過失晉升的多的是。近年政府雖有局級(jí)官員被調(diào)離所據(jù)的官職,但也只是調(diào)向更高一級(jí)的職位,如陶局長(zhǎng)是次就是向上調(diào)至司長(zhǎng)辦做顧問,故被戲?yàn)槊魃到?。所以說,澳門的官員、公務(wù)員真的是太幸福了。(澳門/胡海清)