[摘 要]《太陽城》是早期空想社會主義者、意大利哲學家康帕內(nèi)拉的重要代表作，書中所提出的烏托邦理念對后世社會主義思想的形成與發(fā)展具有一定的積極影響，其所蘊含的社會福利思想成為早期西方社會福利理念與制度設計的重要思想來源，對西方社會福利乃至當前中國社會福利的發(fā)展有著極為深刻的啟示意義。

[關鍵詞]《太陽城》；社會福利；社會福利思想

[中圖分類號]C913 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2013）10 — 0033 — 02

《太陽城》是繼托馬斯·莫爾的《烏托邦》之后又一部在思想領域?qū)θ祟惱硐肷鐣拿篮媒?gòu)與向往，對空想社會主義的理論形成和實踐探索提供了重要的借鑒意義。在書中，作者以管理員和航海家對話的方式，詳細描繪了一個充滿“太陽”光芒并暖照每一個人的烏托邦，其所倡導的社會福利思想，為西方社會福利制度的構(gòu)建提供了理論參考和實踐模式，同時也對中國社會福利理論與實踐的發(fā)展有著重要而積極的啟示。

一、《太陽城》的社會福利思想建構(gòu)

《太陽城》為人們構(gòu)建了一個人人平等、公平、公正的烏托邦社會，私有制作為一切不平等與罪惡的根源在這個社會中被無情地批判和徹底地取消，每個公民都是社會的公仆，人們彼此分別從事“藝術工作、勞動和其它工作”，營造了一個物質(zhì)豐富、各取所需的理想國家。

《太陽城》通過對現(xiàn)世的理想價值超越，為人們提出了解決終極苦難、滿足人類需求的未來主義幻想，到處充斥著完善的以及永恒的人類博愛觀念?！短柍恰返睦硐肷鐣崿F(xiàn)是依靠全體公民的共同努力來保證的，因此，其社會福利建構(gòu)的出發(fā)點是保證全體公民的生活需要，促進社會的整體平等。一是在“太陽城”中，除了老弱病殘之外，國家指導和協(xié)助每個人依照自己的專長和能力參加生產(chǎn)勞動以滿足自身生活的基本需要，實現(xiàn)全面的就業(yè)保障，“他們大家都參加軍事工作，農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)工作：他們每個人都能做這些工作，因為他們認為這些工作是最光榮的”， 〔1〕 32 “而且還要考慮到每個人的稟賦，由于這樣分配工作，所以每個人所從事的勞動，都不會危害身體，反而會發(fā)展他們的體力。”〔1〕 32同時，“他們之間有很密切的互助關系”，“但他們之間的友誼卻表現(xiàn)在戰(zhàn)爭和生病的時候以及進行科學競賽的時候，那時他們都彼此幫助，互相啟發(fā)”， 〔1〕 11人們彼此之間的互助性福利成為每個人得以歸屬感和安全感的基礎。二是對全體公民在住房、教育、醫(yī)療、公共衛(wèi)生等方面的福利保障。例如在住房上，“在他們那里，房屋、宿舍、床鋪和其他一切必須的東西都是公有的”， 〔1〕 15每個人會根據(jù)“由主管人員安排每個人的居室”，真正做到了居者有其屋；在教育上，“太陽城”注重人的全面發(fā)展，注重教育在人的職業(yè)生活中的重要性，注重教育啟蒙應從兒童抓起，每個兒童都必須上學，“孩子們從兩到三歲時就在房屋墻壁的周圍游玩，并學習和讀念字母”， 〔1〕 12八歲以后“大家開始研究比較抽象的科學：數(shù)學、醫(yī)學和其他學術，并經(jīng)常舉行熱烈的討論或辯論”， 〔1〕 12教育內(nèi)容包括對科學技術知識的學習，也包括道德學習，提倡人們應該做一個有道德的人，過一種簡單而充實的生活。此外，在醫(yī)療衛(wèi)生上，“太陽城”為人們設計了簡單而實用的疾病預防措施，由醫(yī)生依據(jù)人們的工作性質(zhì)、所在的節(jié)氣環(huán)境為人們提供不同的醫(yī)療服務、飲食服務等；在婦女和老年人等福利待遇上，“太陽城”對婦女的生育保障和老年人的養(yǎng)老保障上也做了明確的規(guī)定和說明。

二、《太陽城》社會福利思想建構(gòu)的歷史局限

作為思想領域烏托邦的“太陽城”，其所描繪的理想社會雖然能夠帶給人們對于美好向往的狂熱追求。但“太陽城”終究是思想之城，社會福利的展開在理論上具有邏輯可行性的同時，又深深鐫刻著超現(xiàn)實性的烙印，未經(jīng)過歷史與時間的實踐檢驗，留給人們的則是空想與不切實際的藍圖。

在價值性的意義層面上，《太陽城》中細致入微式的社會福利涵蓋了每個人的生活、學習和工作中的所有環(huán)節(jié)，在對彼岸世界迷戀的同時，這種“天國式”的“強制福利”忽視了人的個性發(fā)展與多元化需求，造成刻板的社會生活方式和對人性的單一塑造。例如，公妻制就是明顯的例子，這種理想社會中的生育模式并不有利，在對不想讓人們遭受私有制和困難折磨的世界而言，它不是對人性的“偏愛”反而是扭曲人性、歧視女性、暴露私密的“魔鬼工具”。他們沒有選擇婚姻的自由，機械地為國家延續(xù)種族，使得人們感受不到“太陽”的溫暖，而是蠻橫地對人們生活的入侵。此外，“太陽城”把“太陽”的意志作為一切福利制度形而上的理念基礎，認為自上而下的福利給予就是對每個人的關愛，住在分配的住房內(nèi)，沒有選擇飲食的權利，沒有興趣導向的教育引導，一樣的著裝模式，造成了人們對社會生活多樣性的忽視和對自我內(nèi)在情感與美的壓抑，社會生活刻板化、模式化、統(tǒng)一化，這并不是理想社會的終極價值追求。

在事實性的實踐層面上，《太陽城》中的社會福利設計與社會經(jīng)濟制度相互脫離，每個人對于福利需求的滿足是難以實現(xiàn)的。馬克思曾說“任務本身，只有在解決它的物質(zhì)條件已經(jīng)存在或者至少是在生成過程中的時候，才會產(chǎn)生”，〔2〕 32而“太陽城”中的理想社會模式是建立在依靠手工勞動的農(nóng)業(yè)和家庭作坊式的手工業(yè)的小農(nóng)經(jīng)濟基礎之上的，實現(xiàn)物質(zhì)豐富、各取所需的條件并未存在，社會福利只能是不切實際的空想。除了“太陽”和其手下的三位統(tǒng)治者負責管理事務和安排他人工作外，“男性從事最辛苦的職業(yè)和郊外的工作，例如播種、耕耘、收獲、打谷、采葡萄……婦女還從事各種坐著和站著的勞動，例如紡織、繅絲、縫紉、理發(fā)、修面、制藥和縫制各種衣著?！薄?〕 15同時，“太陽城”的管理方式較為單一、主觀性較強，所有的社會福利分配由“太陽”和“威力、智慧和愛”進行統(tǒng)一管理，“主要的領導人每天舉行會議，來處理日常事務并批準有關選舉的決議和檢查執(zhí)行決議的情況，同時也討論其他的必要措施”， 〔1〕 39雖然還有底層人員的分管，但是實權較少，所有事務都要通過他們進行統(tǒng)籌安排，個人主觀設計意愿在分配過程中占有很大比例。此外，“太陽城”理想社會的建構(gòu)起點是瓦解社會生活中家庭的結(jié)構(gòu)，從而消滅私有制的存在，并在生育制度中以公妻制為前提，把人們彼此作為“臨時夫妻”為國家民族的延續(xù)做出貢獻，印刻著“用野蠻征服野蠻”的原始生活模式。

三、《太陽城》社會福利思想對當代中國的啟示

“太陽城”中社會福利建構(gòu)中的價值缺失與不合邏輯的理想制度設計，最終會使人們發(fā)現(xiàn)暖照每一個人的“太陽光芒”是讓自己感到“耀眼”與“不適”，迫使人們?nèi)ふ乙话颜谧　疤靽柟狻钡膫阋詫で蟊幼o，彼岸的世界終將在現(xiàn)實的塵埃中遭到否定和拒斥。但其之所以為經(jīng)典在于兼有超越當時所有思想的優(yōu)越性和給予后世借鑒的缺憾性。《太陽城》不僅對于西方社會福利思想的形成有著深刻的影響，同時對于當下中國社會福利制度建構(gòu)，推進以改善民生為目標的社會建設也有著積極的借鑒和啟示意義。

（一）社會福利政策的制定應從復雜轉(zhuǎn)向超越復雜

社會福利政策制定的價值導向是解決本國國民實際生活福利狀態(tài)與理想生活福利狀態(tài)之間的差距，最大限度地滿足社會整體對于社會福利的需求。福利需求往往是本國國民在一定時期內(nèi)最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，往往涉及的是本國國民看得見、摸得著的現(xiàn)實利益?！短柍恰纷鳛樯鐣＠枷氲慕?jīng)典之作，以其簡單而理想的社會福利設計給予人們對理想社會的美好向往和深深眷戀。因此，在我國社會福利政策的制定過程中，應該堅持以人為本，突出對人民群眾最關心的實際利益解決，政策內(nèi)容從簡，讓人民群眾對于社會福利政策真正能夠“看得明白”，讓人民群眾在政策制定和內(nèi)容中找到解決其所關心的現(xiàn)實問題，摒除繁瑣的程序化，換句話說社會福利政策就是讓人民群眾感受到在經(jīng)濟發(fā)展的同時發(fā)展的成果正由自己來共享。但這也并不等同于社會福利政策制定者為此就可以忽視或省去一般化的程序原則，任意簡化政策制定程序和一般的價值標準以實現(xiàn)目標。而是要根據(jù)當代中國的國情、特色來對社會福利政策的內(nèi)容進行大眾化、通俗化、實用化闡釋。

（二）社會福利措施的推行應從強制轉(zhuǎn)向超越強制

《太陽城》與一切空想社會主義著作的共同性在于推行強制性的友愛措施和開明的強加平等，這是一切烏托邦建構(gòu)的最普遍原則，但這種原則的提出是自相矛盾的，因為措施的推行與人的主體需求的不契合必然導致這種友愛與開明的徒勞性、逆反性。因此，在我國社會福利措施的推行過程中，要把關注最廣大人民的現(xiàn)實利益訴求和福利理想作為社會福利措施推行的價值導向與核心工作，將只重視形式、不關注人民群眾實際生活的表面性政策轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲凉M足、惠及不同階層、不同群體的務實性政策，通過更廣泛的調(diào)研考察更多地了解人民群眾的所需所急。政策措施的推行不僅要依靠行政權力，更要依靠市場、資本的力量和人力資本，使得政策本身只關注人民群眾的主體需要，而放棄自說自話式的強制關愛，放棄統(tǒng)一的福利觀照模式和對人的生活刻板化規(guī)范。因此，社會福利措施的推行應從強制轉(zhuǎn)向超越強制就是在政策措施推行的過程中，真正做到以人為本，從人的主體需求出發(fā)，給予人真的福利觀照，摒除福利措施推行過程中對人的價值多樣性的忽視與缺失。

（三）社會福利制度的改革途徑從自上而下轉(zhuǎn)向自下而上

社會福利制度的設計、制定過程往往被看做是政府“自己的”事務，不重視或難以與社會公眾、“下層”群眾進行溝通，在不了解政策“用戶”的實際需求下的制度設計往往有許多不盡如人意的地方?！短柍恰分械母＠枷胫噪y以在實踐中得到認可或?qū)崿F(xiàn)，究其原因在于從不聽取“下層”政策“用戶”的意見，自上而下的空想的頂層設計遇到現(xiàn)實“用戶”的實際需求往往是軟弱無力的、解決不了問題的。因此，在我國社會福利制度的改革途徑應從自上而下的改革轉(zhuǎn)向為自下而上的改革，這在于自下而上的改革成功的可能性更大，因為這得益于“下層”即地方政府和基層政府更接近群眾，更了解群眾的真正的需要，這往往比理論化的、概念化的頂層設計根據(jù)有實際效果。

對待經(jīng)典，我們要汲取精華，超越傳統(tǒng)，在歷史和現(xiàn)實的雙重維度中把握《太陽城》的社會福利思想所帶給當代中國的深刻啟示和重要意義?！短柍恰芬云涮囟ǖ臍v史視角為我們提出了當代社會福利理論和實踐中亟待解決的各種理論和現(xiàn)實問題，因此，理性審視《太陽城》中的積極借鑒意義和影響是當代中國社會福利建構(gòu)的一個重要任務。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕 康帕內(nèi)拉.太陽城〔M〕.陳大維，黎思復，黎廷弼，譯.北京：商務印書館，1980.

〔2〕 鮑吾剛.中國人的幸福觀〔M〕.嚴蓓雯，韓雪臨，吳德祖，譯.南京：江蘇人民出版社，2009.

〔3〕 錢寧.現(xiàn)代社會福利思想〔M〕.北京：高等教育出版社，2006.

〔4〕 陳雷.解讀康帕內(nèi)拉《太陽城》的和諧社會福利思想——對我國構(gòu)建適度普惠型社會福利制度的啟示〔J〕.中國青年科技，2008，（12）.

〔5〕 馬克思恩格斯選集（第2卷）〔M〕.北京：人民出版社，1995.

〔責任編輯：史煥翔〕