摘 要：高校學(xué)生宿舍火災(zāi)頻發(fā)，引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注。文章從當(dāng)前高校學(xué)生宿舍存在的消防安全隱患的現(xiàn)狀入手，分析其發(fā)生的原因，提出如何有效提高高校學(xué)生消防安全意識(shí)和技能，解決學(xué)生宿舍消防安全問題的辦法和對(duì)策，以期對(duì)我國(guó)高校學(xué)生宿舍消防安全作出有益貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：學(xué)生宿舍 消防安全 對(duì)策

中圖分類號(hào)：G647

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2013）04-121-02

當(dāng)前，全國(guó)上下正全面落實(shí)以提高消防“四個(gè)能力”建設(shè)為核心的消防安全工作新舉措，高校作為消防重點(diǎn)單位，是各級(jí)消防部門工作的重心之一。而高校學(xué)生宿舍作為學(xué)生日常休息和住宿的場(chǎng)所，各類火災(zāi)隱患比較多，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，極易造成重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，更是消防工作的重中之重。如何創(chuàng)造一個(gè)良好的宿舍消防安全環(huán)境，提高高校學(xué)生宿舍的消防安全等級(jí)，提高學(xué)生消防安全意識(shí)和自救逃生能力，已成為一個(gè)亟待解決的問題。

一、高校學(xué)生宿舍消防安全現(xiàn)狀及原因分析

（一）學(xué)生層面的問題

1.宿舍居住人員眾多。擴(kuò)招后，全國(guó)高校學(xué)生動(dòng)輒上萬人，甚至數(shù)萬人，這么多人聚集在一起，安全問題顯而易見。加之學(xué)生脫離自己的家庭，聚集到狹小的4人、6人、8人間宿舍內(nèi)生活，自理能力嚴(yán)重不足，宿舍內(nèi)物品堆放雜亂，電線、網(wǎng)線私拉亂接、易燃物品隨處可見，消防安全隱患極大。

2.學(xué)生宿舍內(nèi)電器設(shè)備多。隨著生活水平的提高，大學(xué)生從小就習(xí)慣了使用各類電器。到校后，居住條件改變，雖然各校都明令禁止在宿舍內(nèi)使用各類大功率電器，但學(xué)生的生活習(xí)慣難以改變，仍然私自購(gòu)買和使用。更有甚者，鑒于經(jīng)濟(jì)原因，傾向購(gòu)買低擋、偽劣、大功率電器；同時(shí)，宿舍內(nèi)私拉亂接電線和插座，一些學(xué)生沒有良好的用電行為習(xí)慣，因此類問題引發(fā)的火災(zāi)事件比比皆是。例如，2010年11月某高校研究生在宿舍內(nèi)使用違規(guī)電熱水器，忘記關(guān)閉熱水器后離開宿舍去上課，隨后引發(fā)火災(zāi)，燒毀宿舍內(nèi)的4張床鋪、衣柜和4臺(tái)電腦。2012年9月某高校學(xué)生在宿舍使用電熱水杯，學(xué)生燒著水就因故離宿舍外出，結(jié)果水燒干引發(fā)火災(zāi)燒毀書桌。

3.學(xué)生消防安全意識(shí)差。目前的大學(xué)生大都是獨(dú)生子女，他們從小在父母的全方位呵護(hù)下成長(zhǎng)，除了學(xué)習(xí)，萬事不操心。加之在中、小學(xué)階段，學(xué)校缺乏有效的安全教育，導(dǎo)致學(xué)生沒有從小形成良好的安全意識(shí)，到大學(xué)后，家庭和自身教育的放松，抽煙喝酒的不良行為盛行，亂扔煙頭、亂扔易燃物的情況屢見不鮮，極易引發(fā)火災(zāi)。

（二）學(xué)校層面的問題

1.學(xué)生校舍建筑不符合消防要求。高?，F(xiàn)有的學(xué)生宿舍大體分為兩類，一類是上世紀(jì)60～70年代修建的老式學(xué)生宿舍，多為磚混結(jié)構(gòu)，線路老化嚴(yán)重，電線負(fù)荷率低，消防安全等級(jí)低，多層建筑往往只有一個(gè)樓梯，沒有安全防火門，安全通道少，按現(xiàn)行的消防要求，屬于典型的不合格建筑。但因?qū)W校擴(kuò)招及財(cái)力的原因，此類建筑未能拆除和改造，繼續(xù)使用至今。另一類為新修建的學(xué)生公寓。雖然是在新消防法要求下修建的，但部分承建方未能嚴(yán)格按要求規(guī)范施工，多數(shù)消防設(shè)施實(shí)為擺設(shè)，更有甚者，為趕工期，繞開消防申報(bào)和驗(yàn)收，直接投入使用，隱患極大。再者，即便當(dāng)時(shí)是合格的設(shè)施，隨著社會(huì)的發(fā)展，其線路的負(fù)載能力逐漸低下，也存在極大的安全隱患。

2.學(xué)校缺乏行之有效的消防安全責(zé)任制。所有高校和領(lǐng)導(dǎo)都將安全問題放在學(xué)校工作的首位，但真正落實(shí)又是另外一回事。就學(xué)校宿舍消防而言，消防安全責(zé)任制的落實(shí)在于各司其職，形成合力。但實(shí)際上，各高校都把消防安全工作僅僅看作是保衛(wèi)部門的事，往往是保衛(wèi)部門孤軍奮戰(zhàn)。在這種情況下，學(xué)校的消防管理工作是起不到較好的作用的。

3.學(xué)校缺乏系統(tǒng)有效的安全教育體系。許多高校鑒于思想認(rèn)識(shí)和財(cái)力、教育能力的問題，沒有制定出系統(tǒng)、完善的安全教育體系，即使搞了安全教育，往往也是形式單一、內(nèi)容簡(jiǎn)單，不注重消防安全知識(shí)和逃生技能的培訓(xùn)，更沒有形成消防安全教育的長(zhǎng)效機(jī)制，未能從內(nèi)心深處真正喚醒學(xué)生的認(rèn)同感和行為力。

4.消防安全管理和治安管理的矛盾。同樣是做好安全工作，但消防工作與治安管理工作在某些方面卻存在矛盾。例如，治安方面要求宿舍門窗緊閉，通道可控，而消防工作要求門窗通暢，出入自由，這是現(xiàn)實(shí)工作中的矛盾。但偷盜等治安情況發(fā)生的頻率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于火災(zāi)發(fā)生的頻率，所以導(dǎo)致管理者和學(xué)生認(rèn)識(shí)上的偏差，認(rèn)為宿舍的消防工作應(yīng)讓位于治安工作，在宿舍一、二樓安裝防盜窗，宿舍內(nèi)的消防通道經(jīng)常鎖閉。但是，往往火災(zāi)事故帶來的后果遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于治安事故，如，2001年3月26日，肯尼亞馬查科斯一所學(xué)校宿舍發(fā)生火災(zāi)，造成慘重傷亡，此次事故損失慘重的最主要的原因是火災(zāi)發(fā)生時(shí)宿舍門被鎖上了，宿舍窗戶也全部被用鐵條封死，以致許多學(xué)生不能及時(shí)逃生；1998年3月26日，肯尼亞港口城市蒙巴薩的一個(gè)女子中學(xué)宿舍失火，原因是宿舍大門被鎖死，導(dǎo)致22名女學(xué)生被燒死，80多人被燒傷。這些慘痛的教訓(xùn)是值得我們思考的大問題，也是在今后學(xué)生宿舍的管理中值得深入研究和探討的問題。

5.學(xué)校消防工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。學(xué)校的發(fā)展需要大量資金，許多高校就會(huì)壓縮、擠占安全工作經(jīng)費(fèi)，原因很簡(jiǎn)單，消防工作是一個(gè)隱形的工作。因?yàn)橥度氩蛔?，消防安全工作時(shí)常處于非常尷尬的局面——想做做不了。因?yàn)橘Y金不足，導(dǎo)致禍患事故發(fā)生時(shí)，往往造成更大的損失。2012年12月，某高校的實(shí)驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)用地突發(fā)火災(zāi)，燒毀大片林地，造成嚴(yán)重?fù)p失，其原因就是因消防投入不夠，沒有資金在林地周圍修建消防蓄水池和消防栓，造成發(fā)生火災(zāi)時(shí)，不能及時(shí)有效地進(jìn)行撲救，給學(xué)校帶來了巨大損失和不良影響。

二、做好高校學(xué)生宿舍消防安全工作的對(duì)策

1.落實(shí)消防安全責(zé)任制。學(xué)校只有真正重視消防安全，制定行之有效的管理措施并落到實(shí)處，才能把學(xué)校消防安全工作搞上去。各級(jí)各類學(xué)校必須建立校級(jí)層面的消防安全管理委員會(huì)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須把消防工作作為一把手工程來抓，逐級(jí)簽訂消防責(zé)任書，保障監(jiān)管到位，資金到位，責(zé)任到位，提高各級(jí)組織、人員的安全意識(shí)，明確職責(zé)和任務(wù)，才能使消防工作具體化、常態(tài)化，從而保障學(xué)校的消防安全。

2.切實(shí)做好學(xué)生的安全教育，提高學(xué)生的安全意識(shí)，提高學(xué)生的自救逃生能力。學(xué)校應(yīng)想方法設(shè)法采取多方式、多手段的教學(xué)方法，開展有效的消防安全知識(shí)教育和消防疏散逃生演練。把安全文化作為校園文化的核心，大力弘揚(yáng)安全文化，并長(zhǎng)抓不懈?？赏ㄟ^互動(dòng)式、情景式的角色體驗(yàn)活動(dòng)，使每個(gè)學(xué)生能夠身臨其境地體驗(yàn)火災(zāi)狀況下的心理和反應(yīng)，在發(fā)生火災(zāi)時(shí)會(huì)報(bào)告火警、會(huì)使用滅火器材，會(huì)撲救初期火災(zāi)，掌握正確的逃生方法和技能。只有通過長(zhǎng)期的教育熏陶和行為養(yǎng)成，才能從內(nèi)心深處喚起學(xué)生的安全意識(shí)，使安全意識(shí)和安全行為成為學(xué)生潛意識(shí)下的第一選擇，最終養(yǎng)成良好的個(gè)人行為習(xí)慣。

3.學(xué)校應(yīng)組建義務(wù)消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)兩支隊(duì)伍。義務(wù)消防隊(duì)可以由保衛(wèi)處、教務(wù)處、學(xué)生處、后勤部門的從業(yè)人員為主，此類人員具有一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、組織能力和應(yīng)變能力，有利于組織和管理；志愿消防隊(duì)一般以學(xué)生中的骨干分子為主，如學(xué)生干部、社團(tuán)負(fù)責(zé)人、宿舍長(zhǎng)等，此類同學(xué)在學(xué)生中享有威信，便于學(xué)生溝通，能夠有效做好安全宣傳。志愿消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)可分工合作，義務(wù)消防隊(duì)主要開展消防安全培訓(xùn)和消防安全檢查等工作，志愿消防隊(duì)以消防安全宣傳為主，通過不同層面的宣傳、教育、培訓(xùn)、引導(dǎo)，全方位提高學(xué)校的整體消防實(shí)力，確保校園平安。

4.學(xué)校保衛(wèi)處應(yīng)切實(shí)履行消防核心力量的作用。保衛(wèi)處作為學(xué)校安全管理的職能部門，應(yīng)在上級(jí)消防部門的指導(dǎo)下，科學(xué)制定學(xué)校消防安全規(guī)章制度和消防安全工作規(guī)劃，做好消防安全宣傳、培訓(xùn)、教育、檢查、督促、整改等工作，穩(wěn)步扎實(shí)地推進(jìn)學(xué)校消防工作。

5.高校應(yīng)加大消防工作經(jīng)費(fèi)的投入力度。學(xué)校每年應(yīng)將消防工作經(jīng)費(fèi)列入經(jīng)費(fèi)預(yù)算，劃撥專項(xiàng)資金，以保障消防設(shè)備、設(shè)施的更新、維護(hù)，切實(shí)保障存在的消防安全隱患得到有效整改，從而保障校園消防安全機(jī)制正常有序運(yùn)行。

6.加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理，全員參與消防工作，充分發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用。高校學(xué)生宿舍的消防管理，要形成一套自上而下層層負(fù)責(zé)的消防管理體系。學(xué)校必須充分動(dòng)員同學(xué)全員參與，自覺遵守宿舍管理制度，履行消防義務(wù)，不違章用火用電，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要及時(shí)報(bào)告；充分發(fā)揮宿舍長(zhǎng)、樓層長(zhǎng)，棟長(zhǎng)、宿管員、宿舍輔導(dǎo)員等宿舍安全第一線人員的作用，強(qiáng)化此類人員的消防教育培訓(xùn)，提高他們的消防能力，使之具備組織者、引導(dǎo)者、指揮者的能力，把學(xué)生宿舍消防安全工作開展在最前沿，共建安全宿舍。宿管部門和保衛(wèi)部門要對(duì)宿舍進(jìn)行監(jiān)督檢查，將宿舍消防安全狀況納入文明宿舍評(píng)比考核體系，通過最基礎(chǔ)的日常行為規(guī)范，達(dá)到養(yǎng)成良好消防行為習(xí)慣的目的，最終使每間宿舍，每個(gè)樓層都能成為促進(jìn)學(xué)生宿舍消防能力的戰(zhàn)斗堡壘，共同推進(jìn)學(xué)生宿舍的消防工作。

總之，學(xué)生宿舍的消防安全是一項(xiàng)關(guān)系到國(guó)家人才培養(yǎng)、校園安全穩(wěn)定、家庭和諧幸福和社會(huì)建設(shè)的重要工作，我們只有以高度的責(zé)任心和科學(xué)的態(tài)度做好各項(xiàng)工作，形成合力、全面提高師生員工的消防安全意識(shí)和技能，才能有效保障高校學(xué)生宿舍的消防安全，創(chuàng)建平安和諧校園。

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4.朱濤.高校學(xué)生宿舍消防安全管理淺析[J].中國(guó)科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，2007（458）：89

（作者單位：云南農(nóng)業(yè)大學(xué) 云南昆明 650000 通訊作者：熊雁兵）

（責(zé)編：若佳）