編者按:“產(chǎn)業(yè)空洞化”經(jīng)常發(fā)生在一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中,其實(shí)質(zhì)是在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的過(guò)程中出現(xiàn)了新產(chǎn)業(yè)沒(méi)有完全填補(bǔ)舊產(chǎn)業(yè)留下來(lái)的空缺。如果在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和優(yōu)化升級(jí)中,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)之間的合理過(guò)渡,那么就可以防止“產(chǎn)業(yè)空洞化”的發(fā)生。山西省“產(chǎn)業(yè)空洞化”問(wèn)題,不是杞人憂天,而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所必須考慮和規(guī)避的重大難題。如何實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的銜接,關(guān)系到產(chǎn)業(yè)空洞化問(wèn)題的解決和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。所以說(shuō),產(chǎn)業(yè)空洞化問(wèn)題就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型問(wèn)題。山西大學(xué)教授、碩士研究生導(dǎo)師,山西工商學(xué)院副院長(zhǎng)、山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院名譽(yù)副院長(zhǎng)容和平對(duì)山西產(chǎn)業(yè)空洞化進(jìn)行了深入研究,分析了山西產(chǎn)業(yè)空洞化的成因、特點(diǎn),提出了規(guī)避產(chǎn)業(yè)空洞化的對(duì)策建議。近日,本刊記者就山西產(chǎn)業(yè)空洞化的若干問(wèn)題,采訪了容和平教授。
記者:據(jù)我們所知,關(guān)于“產(chǎn)業(yè)空洞化”問(wèn)題的研究,國(guó)內(nèi)外起步都很晚。雖然早在19世紀(jì),最先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的英國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)空洞化”現(xiàn)象,但直到20世紀(jì)70年代美國(guó)發(fā)生“產(chǎn)業(yè)空洞化”后,一些學(xué)者才開始研究“產(chǎn)業(yè)空洞化”問(wèn)題。容教授,請(qǐng)您給我們簡(jiǎn)要地談?wù)劇爱a(chǎn)業(yè)空洞化”理論提出的時(shí)代經(jīng)濟(jì)背景和內(nèi)涵。
容和平:20世紀(jì)80年代中期,隨著日元的大幅升值,日本開始的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)海外轉(zhuǎn)移現(xiàn)象引起了日本各界對(duì)“產(chǎn)業(yè)空洞化”的關(guān)注,日本學(xué)者開始專門研究“產(chǎn)業(yè)空洞化”?!爱a(chǎn)業(yè)空洞化”又稱“產(chǎn)業(yè)空心化”,最早出現(xiàn)在1982年B.布魯斯和B.哈里遜合著的《美國(guó)的脫工業(yè)化》一書中,但截至目前,關(guān)于“產(chǎn)業(yè)空洞化”的定義,國(guó)內(nèi)外學(xué)者之間還沒(méi)有達(dá)成一致,總的來(lái)說(shuō),主要有以下幾種定義。
西方學(xué)者關(guān)于“產(chǎn)業(yè)空洞化”內(nèi)涵的界定,大致有廣義與狹義之分。廣義的“產(chǎn)業(yè)空洞化”是指伴隨著對(duì)外直接投資而出現(xiàn)的國(guó)內(nèi)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)比重下降,第三產(chǎn)業(yè)比重上升的非工業(yè)化現(xiàn)象。狹義的“產(chǎn)業(yè)空洞化”,是指隨著對(duì)外直接投資的發(fā)展,生產(chǎn)基地向國(guó)外轉(zhuǎn)移,國(guó)內(nèi)制造業(yè)不斷萎縮、弱化的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象??梢?jiàn),無(wú)論從廣義還是狹義來(lái)看,“產(chǎn)業(yè)空洞化”的主要表現(xiàn)都是制造業(yè)基地的對(duì)外轉(zhuǎn)移引起國(guó)內(nèi)制造業(yè)的萎縮。
我國(guó)學(xué)者譚紅平認(rèn)為,“產(chǎn)業(yè)空洞化”是指由于海外直接投資的迅速發(fā)展而導(dǎo)致的母國(guó)國(guó)內(nèi)制造業(yè)部門的生產(chǎn)與就業(yè)大幅度減少、競(jìng)爭(zhēng)力下降、結(jié)構(gòu)性失業(yè)增加等較嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。周振華指出,產(chǎn)業(yè)空洞化是指“因經(jīng)營(yíng)資源規(guī)模的轉(zhuǎn)移而發(fā)生的行業(yè)性或地區(qū)空白現(xiàn)象”,它意味著特定產(chǎn)業(yè)的崩潰和衰亡。樊綱則認(rèn)為,當(dāng)原有產(chǎn)業(yè)逐漸衰退,為了生存向后進(jìn)國(guó)家轉(zhuǎn)移,而新的產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有充分發(fā)展,補(bǔ)不上轉(zhuǎn)移出去的缺口時(shí),就會(huì)出現(xiàn)所謂的“離制造業(yè)”,工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷下降,繼而形成“外實(shí)中虛”、日趨萎縮的“產(chǎn)業(yè)空洞化”局面。
記者:您認(rèn)為“產(chǎn)業(yè)空洞化”的實(shí)質(zhì)是什么,您對(duì)山西“產(chǎn)業(yè)空洞化”怎樣定義呢?
容和平:我認(rèn)為“產(chǎn)業(yè)空洞化”經(jīng)常發(fā)生在一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)中,其實(shí)質(zhì)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型問(wèn)題。因此,山西產(chǎn)業(yè)空洞化的定義應(yīng)該是:山西煤炭資源枯竭,煤炭產(chǎn)業(yè)在未來(lái)若干年處于衰退階段,但新型替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較慢,不能彌補(bǔ)原有產(chǎn)業(yè)衰退留下的“空缺”,導(dǎo)致山西煤炭產(chǎn)業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,失去持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì),從而造成山西經(jīng)濟(jì)水平的下降甚至萎縮的現(xiàn)象。
記者:近代以來(lái),山西依托豐富的煤炭等自然資源,大力發(fā)展煤炭開采、焦炭冶煉、鋼鐵冶煉等重工業(yè),為近現(xiàn)代民族工業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ),為新中國(guó)的工業(yè)化做出了重大貢獻(xiàn),創(chuàng)造了輝煌的歷史。但是,煤炭資源是不可再生的,隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,對(duì)煤炭等各種資源需求加大,開采速度加快,山西的資源在一天天減少。煤炭開采導(dǎo)致山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡,替代產(chǎn)業(yè)沒(méi)有形成,對(duì)山西經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展必然帶來(lái)重大影響。容教授,請(qǐng)您具體談?wù)劗a(chǎn)業(yè)空洞化對(duì)山西經(jīng)濟(jì)的影響。
容和平:產(chǎn)業(yè)空洞化對(duì)山西經(jīng)濟(jì)的影響可以說(shuō)是多方面的,既有對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響,也有對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的影響。
第一,煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)家對(duì)煤礦的技術(shù)進(jìn)步及產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造投入不足,影響到資源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行縱深發(fā)展,進(jìn)而擴(kuò)展其產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí),煤礦僅僅局限于開采和銷售,長(zhǎng)期忽視其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,沒(méi)有形成新的支柱和代替產(chǎn)業(yè)。
第二,對(duì)國(guó)家稅收的影響。豐富的煤炭資源為山西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力的保障,同時(shí)也對(duì)國(guó)家稅收做出了巨大的貢獻(xiàn)。依托煤炭資源發(fā)展,是山西的優(yōu)勢(shì)。但是,一旦煤炭行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空洞化,對(duì)山西地方稅收和國(guó)家稅收是有相當(dāng)大的威脅的。
第三,對(duì)山西地方經(jīng)濟(jì)的影響。煤礦的生命周期嚴(yán)格地受煤炭資源儲(chǔ)量限制,一旦資源枯竭,煤礦就會(huì)因失去生長(zhǎng)點(diǎn)而終止生命,依煤而興的城市和地區(qū)也就面臨著衰退和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。與此同時(shí),資源枯竭、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益下滑,影響到財(cái)政收支平衡和對(duì)公共物品的投入;企業(yè)職工的收入逐漸減少導(dǎo)致居民可支配收入減少,生活水平降低,進(jìn)而會(huì)影響到社會(huì)總需求。由于資源產(chǎn)業(yè)規(guī)模的萎縮,下游產(chǎn)業(yè)開始受到嚴(yán)重影響,提供的就業(yè)機(jī)會(huì)隨之減少。而大量下崗失業(yè)人員因知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,技術(shù)水平有限以及就業(yè)的“選擇性剛性”,使得再就業(yè)的機(jī)會(huì)減少,難度增大。
第四,對(duì)水體資源的污染。煤炭開采對(duì)水資源的破壞是致命的,隨著煤炭產(chǎn)量的增加,流失的水資源也是巨大的,具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是煤炭開采造成地表水和地下水的儲(chǔ)量減少,二是煤炭開采造成水體污染。
第五,煤矸石的污染。煤矸石就是煤里含的石塊,不易燃燒。作為煤炭開采中產(chǎn)生的固體廢棄物,煤矸石一般是任意堆放的,這樣做不僅壓占大量土地,而且煤矸石經(jīng)風(fēng)化,造成大量的粉塵飛揚(yáng),空氣能見(jiàn)度下降。雨天,在雨水的沖刷和腐蝕的作用下,雨水?dāng)y帶煤矸石表層的小顆粒物質(zhì)流入河道中,煤矸石伴生的硫鐵礦中的硫離子和亞鐵離子等,對(duì)水體資源造成污染。長(zhǎng)期大量存放的煤矸石,經(jīng)過(guò)太陽(yáng)的暴曬和高溫的環(huán)境,極易形成自燃,引發(fā)爆炸和崩塌,給附近的居民埋下極大的安全隱患。
第六,國(guó)土資源的污染。煤中的金屬成分和其他有害物質(zhì)滲進(jìn)土壤中,形成酸堿性土壤和輻射性土壤;煤矸石長(zhǎng)期堆積降低了土壤肥力和透氣性。煤矸石侵占了大量的農(nóng)田,影響了農(nóng)田土壤在生態(tài)系統(tǒng)中正常能力的發(fā)揮,使得土壤的肥力嚴(yán)重下降,土壤污染加劇土地資源短缺,尤其是浪費(fèi)和破壞了大量的農(nóng)用地。由于煤炭開采而引發(fā)的土地裂縫、塌陷等地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題逐漸凸顯。
第七,植被破壞。煤炭開采需要大量木材,萬(wàn)噸煤炭產(chǎn)量平均消耗坑木150立方米,如此大的木材消耗迫使煤礦多渠道收購(gòu)木材,客觀上助長(zhǎng)亂砍濫伐,使育伐比例失調(diào)。同時(shí),地下水位下降,地表含水層含水量減少,也使植被生長(zhǎng)受到影響。煤炭的開采活動(dòng)對(duì)動(dòng)植物的生存造成巨大的威脅,動(dòng)物賴以生存的空間和棲息環(huán)境遭到破壞。
第八,對(duì)下游電力產(chǎn)業(yè)的影響?!案幻?、少油、貧氣”的資源稟賦以及所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,決定了煤炭在山西省一次能源的生產(chǎn)和消費(fèi)中的主導(dǎo)地位很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)難以改變。自改革開放以來(lái),為了突破國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源瓶頸,國(guó)家大力發(fā)展煤炭行業(yè),煤炭行業(yè)利潤(rùn)的大幅提高導(dǎo)致下游行業(yè)的利潤(rùn)空間和發(fā)展空間被嚴(yán)重?cái)D占。
記者:容教授,您在前面談到“產(chǎn)業(yè)空洞化”的實(shí)質(zhì)是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的空洞化,如何防止現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)空洞化導(dǎo)致的整個(gè)產(chǎn)業(yè)空洞化,關(guān)鍵在于是否有足夠規(guī)模的接替產(chǎn)業(yè)來(lái)填補(bǔ)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的“空洞”?!爱a(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化”恰恰是防止“產(chǎn)業(yè)空洞化”的必由之路。您對(duì)山西省產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化有哪些對(duì)策建議呢?
容和平:目前,山西處于轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期,2010年山西省國(guó)家資源型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的建立,山西省委、省政府跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的提出,是山西省產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的良好機(jī)遇。
山西產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,首先,要從煤炭產(chǎn)業(yè)著手,繼續(xù)推進(jìn)煤炭資源整合。資源整合指的是主要通過(guò)制度安排和管理協(xié)調(diào)來(lái)增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。山西省目前的煤炭資源整合規(guī)模較大,企業(yè)主體的減少數(shù)量達(dá)90%以上,礦井的關(guān)閉達(dá)到60%,產(chǎn)量規(guī)模低于30萬(wàn)噸的小煤礦由于諸多方面存在競(jìng)爭(zhēng)力不足的問(wèn)題,全部被淘汰。剩余的礦井開采作業(yè)全部機(jī)械化,其中70%以上的礦井產(chǎn)煤規(guī)模在90萬(wàn)噸以上。這種整合方式解決了山西煤炭產(chǎn)業(yè)數(shù)量多,但是規(guī)模小,管理混亂,存在極大的安全隱患的問(wèn)題,使山西煤炭企業(yè)在管理和協(xié)調(diào)運(yùn)作上逐步走上了正軌,安全生產(chǎn)問(wèn)題得到逐步解決,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力在國(guó)內(nèi)不斷提高,有望走向國(guó)際舞臺(tái)。“十一五”期間,山西的煤炭產(chǎn)業(yè)整合略見(jiàn)成效,再加上整合后,山西煤炭主體減少了,整合后的企業(yè)主體擁有雄厚的資金和技術(shù)支持,合理規(guī)劃的思維方式,現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)備,科學(xué)化的管理方法,對(duì)提高煤炭產(chǎn)量,減少資源浪費(fèi),減緩環(huán)境污染和生態(tài)破壞,降低事故發(fā)生率,起到了積極作用??茖W(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、高效發(fā)展逐漸取代了傳統(tǒng)粗放式、掠奪式的思維方式,對(duì)提高我國(guó)煤炭開采技術(shù)水平,煤炭開采實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化有積極的作用。
其次,要依托煤炭資源,多元發(fā)展,煤炭企業(yè)應(yīng)該依靠科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)新,逐步走出一條可持續(xù)發(fā)展的道路。煤炭企業(yè)要以煤為基、多元發(fā)展構(gòu)建現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)新格局。以煤炭為基礎(chǔ),大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè),延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈。提高煤炭資源利用率,實(shí)現(xiàn)清潔、綠色和可持續(xù)的發(fā)展。在煤炭企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)研發(fā)能力,并與相關(guān)院所進(jìn)行交流,確立適合企業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展煤焦產(chǎn)業(yè)和煤化工產(chǎn)業(yè),利用豐富的煤炭資源優(yōu)勢(shì),向上下游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,建立煤電力、煤焦化、煤化工等產(chǎn)業(yè),并在電力、建材、煤矸石的利用等方面下工夫,形成產(chǎn)業(yè)效益。同時(shí),加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè),在企業(yè)的生產(chǎn)、管理、創(chuàng)新、技術(shù)、人才培養(yǎng)方面實(shí)現(xiàn)突破。優(yōu)先發(fā)展在產(chǎn)業(yè)中具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)前景好的煤炭深加工利用產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。培育和發(fā)展綠色、循環(huán)經(jīng)濟(jì),延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,提高煤炭附加值。煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,會(huì)使山西對(duì)煤炭資源的傳統(tǒng)利用方式,高耗能和高污染的局面得到很大的改善。煤化工帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)是巨大的,成為山西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)亮點(diǎn)。
第三,升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),扶持新興產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,重點(diǎn)是要以擴(kuò)大就業(yè)和提高競(jìng)爭(zhēng)力為核心,大力發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè),積極培育新興產(chǎn)業(yè),走適度多元化的道路。一是依托資源優(yōu)勢(shì),搞好資源精深加工和綜合開發(fā)利用,不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步形成一批優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群;二是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,大力發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè),尤其是具有一定優(yōu)勢(shì)和潛力的新興產(chǎn)業(yè),使之成為未來(lái)支撐地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新一代主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);三是積極培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),使之成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。特別是要大力發(fā)展現(xiàn)代煤化工、現(xiàn)代裝備創(chuàng)造業(yè)、特色食品工業(yè)、新型材料工業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),將其培育成重要的支柱產(chǎn)業(yè)。
第四,引導(dǎo)服務(wù)業(yè)向科技化、專業(yè)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展,提高服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重。要把山西省建設(shè)成為現(xiàn)代物流大省,重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展水平,提高物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,提高物流產(chǎn)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和效率,并且鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)物流、第三方物流。
第五,要重點(diǎn)發(fā)揮本省特有的晉商文化旅游資源優(yōu)勢(shì),大力支持精品旅游路線和文化景點(diǎn)建設(shè)。重點(diǎn)打造以五臺(tái)山、平遙古城、云岡石窟為重點(diǎn)的歷史人文旅游路線;打造以喬家大院、王家大院等大院文化為代表的民俗風(fēng)情旅游景點(diǎn);打造晉商博物院、丁村等文明遺址為典型的華夏古文明遺址游。深度開發(fā)山西旅游資源,積極挖掘開發(fā)與旅游資源有關(guān)的文化價(jià)值、商業(yè)價(jià)值;除了依托人文景點(diǎn)的傳統(tǒng)觀光旅游外,加快發(fā)展多樣化旅游產(chǎn)品;開發(fā)挖掘生態(tài)旅游、休閑度假旅游、會(huì)展旅游、都市旅游、紅色旅游等新型旅游品種;將大量?jī)?yōu)秀的文化資源和項(xiàng)目轉(zhuǎn)變成產(chǎn)品大膽引入旅游市場(chǎng)。
記者:改革開放以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明,只有逐漸擺脫自我束縛,才會(huì)得到更大的發(fā)展,要理論聯(lián)系實(shí)踐,在實(shí)踐中進(jìn)一步學(xué)習(xí)理論,逐步提升發(fā)展的理念,實(shí)現(xiàn)山西經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。容教授,您認(rèn)為實(shí)現(xiàn)山西跨越式發(fā)展,應(yīng)該有什么樣的理念和思路呢?
容和平:我認(rèn)為實(shí)現(xiàn)山西跨越式發(fā)展的理念和思路主要有4點(diǎn)。
1.政府為主導(dǎo),是山西轉(zhuǎn)型的首要條件。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,政府對(duì)企業(yè)的支持幫助是巨大的,其作用主要體現(xiàn)在:幫助企業(yè)的發(fā)展制定方向,明確企業(yè)的發(fā)展目標(biāo);激發(fā)市場(chǎng)活力,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境;實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地,通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;為企業(yè)提供良好的服務(wù),在政策、稅收等方面給予良好的支持,運(yùn)用行政手段調(diào)節(jié)和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到主推作用。
2.企業(yè)是主體,是山西轉(zhuǎn)型的核心。企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。山西省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高企業(yè)的附加經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)生存的關(guān)鍵;企業(yè)自主創(chuàng)新和企業(yè)家創(chuàng)新精神是高新技術(shù)企業(yè)生存的核心。構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)品牌價(jià)值和提高企業(yè)研發(fā)能力,走綠色、健康和高效發(fā)展的道路,助推山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型高度發(fā)展,實(shí)現(xiàn)山西經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。
3.資源是基礎(chǔ),是山西轉(zhuǎn)型的基石。新中國(guó)成立以來(lái),山西作為中國(guó)能源基地,大力發(fā)展煤炭工業(yè),大量的煤炭資源支援全國(guó)的建設(shè),長(zhǎng)期以來(lái),山西照亮了全國(guó)卻污染了自己。過(guò)分依賴資源,掠奪式和低端式發(fā)展損害了山西一代又一代人。山西實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型就是要改變這種局面,但是山西的轉(zhuǎn)型要依托資源的稟賦條件,依托現(xiàn)有資源,注重研發(fā)和創(chuàng)新,提高資源的利用程度和附加值,創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益,依托原生態(tài)的資源,走綠色、清潔和高經(jīng)濟(jì)效益的可持續(xù)發(fā)展道路。
4.創(chuàng)新是手段,是山西轉(zhuǎn)型的鑰匙。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有效手段。因此,山西省在轉(zhuǎn)型過(guò)程中要加大對(duì)科研的支持力度,培養(yǎng)高素質(zhì)人才。加大教育的投入,提高產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合程度,使研發(fā)和規(guī)模運(yùn)用有效地結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高校的聯(lián)系,使先進(jìn)的技術(shù)得到運(yùn)用,先進(jìn)的方法得到推廣。
對(duì)于未來(lái)的轉(zhuǎn)型之路,山西應(yīng)該以推進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為重要抓手,以安全生產(chǎn)為重要保障,大力推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化,在建設(shè)國(guó)家新型能源和工業(yè)基地的基礎(chǔ)上,建設(shè)全國(guó)重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、中西部現(xiàn)代物流中心和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大省、中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和文化強(qiáng)省,再造一個(gè)新山西。
記者:在山西省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在山西人民上下一心,奮勇拼搏的努力下,跨越式發(fā)展的目標(biāo)一定能夠盡快地實(shí)現(xiàn),一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、生態(tài)優(yōu)美的新山西一定會(huì)展現(xiàn)在3600萬(wàn)山西人民面前。
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(責(zé)編:鄭釗)