當(dāng)前中國(guó)有兩個(gè)足以影響中華民族和中國(guó)共產(chǎn)黨前途命運(yùn)的重大問(wèn)題需要解決。一個(gè)是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，即轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。這個(gè)問(wèn)題解決了，中華民族的偉大復(fù)興就會(huì)成為定局；否則，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量再大，也依然會(huì)被擠壓在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的最底層，只能繼續(xù)充當(dāng)西方壟斷資本的血汗工廠。并且，粗放發(fā)展方式引發(fā)的資源環(huán)境矛盾，必將衍生出更多的矛盾。另一個(gè)是政治問(wèn)題，即能否打贏輿論戰(zhàn)。這個(gè)問(wèn)題解決了，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位就有了充分保障，否則后果不堪設(shè)想。因此，我們必須打贏這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。

美國(guó)對(duì)華精神控制戰(zhàn)略的百年回顧

從20世紀(jì)初開(kāi)始，美國(guó)就一直在謀求從精神上控制中國(guó)。

1906年，美國(guó)伊里諾伊大學(xué)校長(zhǎng)詹姆士致信美國(guó)總統(tǒng)羅斯福，提出美國(guó)要“在教育現(xiàn)在這一代中國(guó)的青年人方面獲得成功”，從而“能在精神、智育和商業(yè)影響方面獲取最大限度報(bào)酬”。詹姆士提出應(yīng)促使龐大的中國(guó)留學(xué)生流入美國(guó)，這樣，美國(guó)就能“通過(guò)在智育和精神上控制它的領(lǐng)袖人物來(lái)控制中國(guó)的發(fā)展”。羅斯?？偨y(tǒng)最終同意將勒索中國(guó)的庚子賠款的多余部分資助中國(guó)留學(xué)生留美，于是中國(guó)大批青年才俊赴美，其中以胡適為代表的青年精英日后成為蔣家獨(dú)裁賣(mài)國(guó)王朝的核心骨干。

第二次世界大戰(zhàn)以后，尤其是朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)以后，國(guó)與國(guó)之間尤其是大國(guó)之間的博弈乃至戰(zhàn)爭(zhēng)，已經(jīng)逐漸從單純物質(zhì)、軍事、武器層面的較量轉(zhuǎn)移到精神、文化、輿論層面的較量，信息輿論戰(zhàn)、信息心理戰(zhàn)往往實(shí)現(xiàn)不戰(zhàn)而屈人之兵的效果。美蘇“冷戰(zhàn)”的核心問(wèn)題，就是兩大陣營(yíng)信息心理戰(zhàn)的較量。蘇聯(lián)最終亡黨亡國(guó)，其關(guān)鍵原因是蘇共高層精英成了美國(guó)信息心理戰(zhàn)的俘虜。赫魯曉夫時(shí)代，蘇共高層精英已經(jīng)對(duì)社會(huì)主義基本信念和制度產(chǎn)生動(dòng)搖，直到戈?duì)柊蛦谭颉⒀趴品蛄蟹?、葉利欽等人上臺(tái)，蘇共精英已經(jīng)完全被美式普世價(jià)值觀洗腦，在這種情況下，蘇聯(lián)的下場(chǎng)只能是“衛(wèi)星上天，紅旗落地”。

21世紀(jì)以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)逐漸代替?zhèn)鹘y(tǒng)的報(bào)刊、廣播、電視等大眾傳媒，成為了國(guó)與國(guó)之間思想輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)?；ヂ?lián)網(wǎng)的開(kāi)放性、隱秘性、虛擬性使美國(guó)可以將其制造的特殊的思想文化武器順利傳播到世界各地，美國(guó)的思想文化可以更加便捷、廣泛、深入地影響到一個(gè)國(guó)家的各個(gè)階層。美國(guó)開(kāi)始通過(guò)以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，改造一個(gè)國(guó)家普通大眾的

思想，進(jìn)而在該國(guó)制造政治動(dòng)蕩乃至實(shí)現(xiàn)政權(quán)更迭。從數(shù)年前中亞五國(guó)的“顏色革命”再到2011年以來(lái)的大中東地區(qū)的“茉莉花革命”，互聯(lián)網(wǎng)在美國(guó)顛覆一個(gè)個(gè)國(guó)家政權(quán)方面起到了越來(lái)越重要的作用。

中國(guó)的輿論主權(quán)日益淪陷？

美國(guó)2012年總統(tǒng)參選人、前駐中國(guó)大使洪博培日前在CBS辯論節(jié)目中曾泄露過(guò)美國(guó)精英階層的打算：“我們應(yīng)該聯(lián)合我們的盟友和中國(guó)國(guó)內(nèi)的支持者，他們是被稱(chēng)為互聯(lián)網(wǎng)一代的年輕人。中國(guó)有5億互聯(lián)網(wǎng)用戶、8000萬(wàn)博主，他們將帶來(lái)變化，類(lèi)似的變化將扳倒中國(guó)（take China down）。與此同時(shí)，我們將獲得上升機(jī)會(huì)，并找回我們的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力量。這就是我作為總統(tǒng)所要做的?！闭f(shuō)得更直白些，美國(guó)將利用網(wǎng)絡(luò)輿論武器給中國(guó)制造政治動(dòng)亂，從而扳倒中國(guó)、肢解中國(guó)，美國(guó)借此進(jìn)一步掠奪中國(guó)財(cái)富，穩(wěn)固世界霸權(quán)。

當(dāng)今的美國(guó)控制了全世界最先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)軟硬件技術(shù)、規(guī)則乃至操縱方式，以“推特”“臉譜”等新興媒體和“翻墻軟件”“虛擬身份”等新興技術(shù)為基礎(chǔ)，在互聯(lián)網(wǎng)輿論戰(zhàn)中探索出花樣繁多的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。

最近，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心（CNCERT）抽樣監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，2013年1月1日至2月28日，位于美國(guó)的2194臺(tái)控制服務(wù)器控制了中國(guó)境內(nèi)128.7萬(wàn)臺(tái)主機(jī)。而2011年3月17日英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》曾報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)軍方與一家本土公司秘密研發(fā)了一種新型軟件，可以利用偽造的用戶身份在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行有利于美國(guó)的輿論宣傳，一個(gè)美國(guó)軍人可以同時(shí)以10個(gè)乃至更多的身份和假I(mǎi)P地址輕易冒充來(lái)自世界各地不同身份的人，來(lái)制造有利于美國(guó)而不利于對(duì)立國(guó)家的言論。這樣的虛擬身份軟件（甚至可以虛擬聲音）美國(guó)開(kāi)發(fā)的不是一套兩套，而是不同類(lèi)型不同功能的幾十套。

以上信息意味著，美國(guó)在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)空間上，可以花費(fèi)極少的成本，輕易偽造出百萬(wàn)級(jí)、千萬(wàn)級(jí)在現(xiàn)實(shí)中根本不存在的“帶路黨”，從而在極大程度上影響中國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。 而一個(gè)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)輿論主導(dǎo)權(quán)一旦被他國(guó)控制主導(dǎo)，其最終結(jié)果一定是國(guó)家動(dòng)亂的產(chǎn)生乃至國(guó)家民族的滅亡。一個(gè)正常的國(guó)家，絕對(duì)不會(huì)允許那種試圖顛覆本國(guó)社會(huì)制度的思潮在互聯(lián)網(wǎng)輿論場(chǎng)中占據(jù)主導(dǎo)地位。

輿論戰(zhàn)，我們準(zhǔn)備好了嗎？

過(guò)去十年間，中國(guó)越來(lái)越重視輿論的力量，并不斷提高輿論作戰(zhàn)能力。2003年12月，“三戰(zhàn)”（輿論戰(zhàn)、心理戰(zhàn)、法律戰(zhàn)）被明確寫(xiě)進(jìn)《中國(guó)人民解放軍政治工作條例》，中國(guó)軍隊(duì)普遍開(kāi)展了“三戰(zhàn)”的研究和訓(xùn)練。

軍事上，中國(guó)將輿論戰(zhàn)定義為有預(yù)謀并有計(jì)劃地通過(guò)多種大眾傳播渠道，包括網(wǎng)絡(luò)、電視、無(wú)線電傳播、報(bào)紙等，向目標(biāo)受眾傳遞挑選過(guò)的新聞和其他信息。對(duì)于己方而言，主要是鼓舞士氣、贏得國(guó)內(nèi)外支持；對(duì)于敵方，則要達(dá)到削弱敵軍戰(zhàn)斗力和影響其對(duì)環(huán)境的評(píng)估的作用。從而最終實(shí)現(xiàn)改變兩個(gè)敵對(duì)國(guó)家之間總體實(shí)力均衡的目的。

在過(guò)去的十年里，我們大力發(fā)展輿論戰(zhàn)的原因主要有兩個(gè)。首先，中國(guó)衡量一個(gè)國(guó)家是否強(qiáng)大的標(biāo)準(zhǔn)不僅是軍事、經(jīng)濟(jì)和外交能力，而是綜合實(shí)力——即軍事、經(jīng)濟(jì)、外交、科技和文化影響力的綜合考量。在這一前提下，在涉及國(guó)家安全時(shí)，中國(guó)非常重視某些看似并不相關(guān)的因素，例如太空力量和文化安全等。中國(guó)認(rèn)為自身的戰(zhàn)略傳播和公共外交能力薄弱，不利于國(guó)家安全，因此決心大力發(fā)展軟實(shí)力。其次，在信息時(shí)代，正確利用輿論確實(shí)能達(dá)到不戰(zhàn)而勝的效果。20世紀(jì)90年代以來(lái)，美軍在多次戰(zhàn)爭(zhēng)（如阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)）中采取以輿論戰(zhàn)配合空襲的戰(zhàn)略，效果顯著。2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中，美軍對(duì)輿論戰(zhàn)的運(yùn)用更是被中國(guó)視為輿論戰(zhàn)教科書(shū)。美軍輿論戰(zhàn)的成功使得中國(guó)更加肯定輿論的威力，更加注重提高自身輿論作戰(zhàn)能力，希望在信息時(shí)代下，通過(guò)影響中國(guó)乃至全球的民意，在國(guó)際對(duì)抗中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。

要贏得輿論戰(zhàn)，必須要建立信息獲取和信息覆蓋的優(yōu)勢(shì)。因此，在過(guò)去的十年里，中國(guó)不斷加大投入，努力構(gòu)建和打造更有效的戰(zhàn)略溝通平臺(tái)并向世界展示新的中國(guó)形象。例如，自2011年9月開(kāi)始，外交部實(shí)行每周5次例行新聞發(fā)布會(huì)。同年早期，國(guó)防部開(kāi)始每月都舉行新聞發(fā)布會(huì)。為了對(duì)抗CNN和?？怂剐侣勥@種為美國(guó)政府服務(wù)的新聞巨頭，新華社創(chuàng)辦了用英文24小時(shí)滾動(dòng)播出的環(huán)球新聞節(jié)目，為海外觀眾提供中國(guó)視角的國(guó)際新聞。同時(shí)，中央電視臺(tái)也不斷國(guó)際化。此外，中國(guó)在世界各地的大學(xué)和高中建立孔子學(xué)院，以中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)文化和社會(huì)為教育素材，在推廣中文的同時(shí)重新打造中國(guó)形象。

打贏輿論戰(zhàn)的建議和對(duì)策

西方反華勢(shì)力對(duì)中國(guó)發(fā)起的這場(chǎng)輿論戰(zhàn)，規(guī)模之廣、程度之深、花樣之多、影響之大，史無(wú)前例?？梢院敛豢鋸埖卣f(shuō)，這場(chǎng)輿論戰(zhàn)的勝負(fù)，關(guān)乎中國(guó)共產(chǎn)黨的生死存亡，關(guān)乎中華民族的前途命運(yùn)。有鑒于此，我們提出以下建議和對(duì)策：

1.從歷史教育上下功夫。在各級(jí)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)中全面設(shè)置中國(guó)歷史和中國(guó)文化課程，通過(guò)歷史文化教育，樹(shù)立中國(guó)人特別是廣大青少年的文化自豪感與文化自信心。這個(gè)措施雖然見(jiàn)效慢，但帶有根本性。

2.從激濁揚(yáng)清上下功夫。通過(guò)各種媒體媒介理直氣壯地弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義，旗幟鮮明地批判漢奸買(mǎi)辦思潮；理直氣壯地宣傳馬列主義毛澤東思想，旗幟鮮明地批判資產(chǎn)階級(jí)思潮；理直氣壯地宣傳社會(huì)主義，旗幟鮮明地批判資本主義。在這些問(wèn)題上，決不能有半點(diǎn)含糊。

3.從用人標(biāo)準(zhǔn)上下功夫。對(duì)媒體包括網(wǎng)絡(luò)媒體負(fù)責(zé)人和管理層實(shí)行嚴(yán)格的政治甄別，以愛(ài)黨、愛(ài)人民、愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義作為任用、提拔的先決條件，其中黨員干部應(yīng)以遵守黨的政治紀(jì)律為絕對(duì)前提。

4.從法律法規(guī)上下功夫。全國(guó)人大應(yīng)研究制定《網(wǎng)絡(luò)管理法》，除后臺(tái)實(shí)行真實(shí)身份登記外，還應(yīng)以立法形式強(qiáng)制推行全面的嚴(yán)格的微博、論壇實(shí)名制，在允許言論自由的同時(shí)，提醒人們必須對(duì)自己的言論負(fù)責(zé)，對(duì)造成惡劣社會(huì)影響的言論還要負(fù)法律責(zé)任。只有全面實(shí)行實(shí)名制，才能有效遏制“網(wǎng)絡(luò)水軍”的泛濫，擊破西方通過(guò)這一方式搞亂中國(guó)輿論的圖謀。

5.從輿情管理上下功夫。實(shí)行更加嚴(yán)格的外松內(nèi)緊的網(wǎng)絡(luò)輿情管理，對(duì)于輿情中出現(xiàn)的反華反共言論，及時(shí)清理和查處，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的反華反共分子，應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)控，及時(shí)制止，不準(zhǔn)其在媒體任職。

6.從清理整頓上下功夫。對(duì)一些諸如財(cái)經(jīng)媒體或都市報(bào)的控股權(quán)進(jìn)行清查和整頓。目前，財(cái)經(jīng)媒體被外資參股甚至控股的情況并不鮮見(jiàn)，都市媒體中言論混亂的情況也時(shí)有發(fā)生，對(duì)商業(yè)門(mén)戶網(wǎng)站和財(cái)經(jīng)、都市媒體的股東構(gòu)成與控股情況應(yīng)進(jìn)行清查，外資和民資不得在中國(guó)境內(nèi)辦理媒體的規(guī)定理應(yīng)得到嚴(yán)格遵守。

7.從明確職能上下功夫。在我國(guó)，新聞宣傳工作是黨直接領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)工作，而不是一項(xiàng)行政工作，加之網(wǎng)絡(luò)輿情日益重要，負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的各具體單位務(wù)必處于中宣部的直接領(lǐng)導(dǎo)之下。否則，網(wǎng)絡(luò)輿情的管理必然出現(xiàn)政出多門(mén)、認(rèn)識(shí)不一、管理混亂的狀況。

8.從民間力量上下功夫。在互聯(lián)網(wǎng)上主動(dòng)扶持培養(yǎng)一批愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義的民間力量。在人民群眾中間，愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義的人為數(shù)眾多，只是缺乏系統(tǒng)的組織。應(yīng)鼓勵(lì)他們開(kāi)微博、開(kāi)博客，鼓勵(lì)他們勇敢地與邪惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)。對(duì)于他們的作為，應(yīng)給予精神和物質(zhì)上的支持。

9.從獨(dú)立自主上下功夫。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義、堅(jiān)持愛(ài)國(guó)主義價(jià)值觀、堅(jiān)持不懈與瓦解黨和國(guó)家政權(quán)的敵人作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，弘揚(yáng)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是符合國(guó)家和人民根本利益的，因而會(huì)得到絕大多數(shù)人的支持。認(rèn)準(zhǔn)了這一點(diǎn)，就應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定不移地加以堅(jiān)持，而不要在乎所謂“意見(jiàn)領(lǐng)袖”的態(tài)度，更不要在乎西方輿論怎么看。我們的很多正確決策因?yàn)檫^(guò)于重視外國(guó)輿論而陷入遲疑，甚至放棄，因而導(dǎo)致重大損失，這種教訓(xùn)應(yīng)當(dāng)汲取。

黑格爾說(shuō)：“公共輿論中有一切種類(lèi)的錯(cuò)誤和真理，找出其中的真理乃是偉大人物的事。誰(shuí)道出了他那個(gè)時(shí)代并使之實(shí)現(xiàn)，他就是那個(gè)時(shí)代的偉大人物。他所做的是時(shí)代的內(nèi)心的東西和本質(zhì)，他使時(shí)代現(xiàn)實(shí)化。誰(shuí)在這里和那里聽(tīng)到了公共輿論而不懂得去蔑視它，這種人決做不出偉大的事業(yè)?！币虼?，黑格爾說(shuō)：“公共輿論值得重視，又不值一顧?！?/p>

黑格爾對(duì)公共輿論的看法是辯證而深刻的。的確，公共輿論是魚(yú)龍混雜、泥沙俱下的大雜燴，其中有真理也有謬誤。對(duì)于真理，對(duì)于人民的呼聲，我們必須主動(dòng)地去發(fā)現(xiàn)它、重視它、順應(yīng)它；對(duì)于謬誤，對(duì)于居心叵測(cè)的歪理邪說(shuō)，我們必須蔑視它、抑制它、反對(duì)它。這才是我們對(duì)待公共輿論的正確態(tài)度，唯有如此，在中國(guó)共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民方能也定能做出一番偉大的事業(yè)。