東莞市中小企業(yè)局2012年11月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2012年10月，全市民營(yíng)登記注冊(cè)戶數(shù)已達(dá)51萬戶，比2011年末增長(zhǎng)5. 7%；登記注冊(cè)資金達(dá)2417. 37億元，比2011年末增長(zhǎng)33. 4%。2012年1～9月，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值1585. 48億元，同比增長(zhǎng)1. 7%；1～10月，民營(yíng)繳稅總額485. 05億元，同比增長(zhǎng)13. 2%。

從東莞官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，東莞的中小微企業(yè)在面臨全球經(jīng)濟(jì)趨緊的情況下還有了不小的發(fā)展。而民間似乎并沒感受到這縷“回暖”的春風(fēng)。

“在我們會(huì)計(jì)師領(lǐng)域，從2010年至今，已經(jīng)有10000多名會(huì)計(jì)從業(yè)人員離開東莞?！痹跂|莞從事會(huì)計(jì)工作20多年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師郭建路告訴本刊記者，“雖然會(huì)計(jì)外遷說明不了什么具體問題，但你可以聯(lián)想一下，外遷的主要原因是這里的市場(chǎng)不好做了。保守計(jì)算，按一個(gè)會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)一家公司業(yè)務(wù)的話，那么也就意味著至少有同樣規(guī)模的企業(yè)不再需要會(huì)計(jì)了?！?/p>

東莞縱橫企業(yè)財(cái)稅服務(wù)有限公司總經(jīng)理陳水彬也向本刊記者證實(shí)，“每年的企業(yè)注銷數(shù)量按政府規(guī)定要控制在10%以內(nèi)，但說實(shí)話，2012年至少在20%”。

陳水彬的公司承擔(dān)著近300家企業(yè)的財(cái)稅工作，其中不乏資產(chǎn)過億的大企業(yè)，而大多數(shù)都是只有幾百萬的小微企業(yè)。“這些企業(yè)里，真正盈利的只有30%～40%，但如果要求盈利面達(dá)到90%以上，就會(huì)有很多企業(yè)做假賬了”。

“我的工廠本不至于關(guān)門的”

“以往我沒理的事情我都能想辦法‘搞定’，這次自認(rèn)為占了一次理，想著按正常途徑來解決就行，結(jié)果反倒把廠給搞沒了?！痹跂|莞開鞋廠有十幾年之久的付哲學(xué)告訴本刊記者，2010年8月份，在扛過了2008年金融危機(jī)之后，他又增加投資，在厚街鎮(zhèn)的一個(gè)工業(yè)園開辦了新廠。

就在新廠投入生產(chǎn)沒多久，付哲學(xué)一心打理新廠事務(wù)的時(shí)候，老廠的副經(jīng)理張義清卻出其不意地偽造了合同文件和公司公章，騙走了客戶給的近30萬元結(jié)貨款。不僅如此，張義清還帶走了老廠近700萬元貨物的訂單憑據(jù)，并私下里向供應(yīng)商發(fā)信息說，“鞋廠即將倒閉”。

“說實(shí)話，30多萬對(duì)我來說并不是大數(shù)目?！备墩軐W(xué)告訴本刊記者，主要是當(dāng)時(shí)正好新廠剛剛開始生產(chǎn)，本來現(xiàn)金就緊缺，而張義清卷走的又是給工人發(fā)工資的現(xiàn)金，所以出事后工人開始情緒不穩(wěn)；供應(yīng)商在收到張義清發(fā)出的消息后也一窩蜂地前來追討欠款，加劇了現(xiàn)金流的緊張；再加上工廠倉(cāng)庫(kù)里已經(jīng)打包準(zhǔn)備出貨的近700萬元的成品，因訂單憑據(jù)被帶走而積壓下來最終無法兌現(xiàn)。

最終，在多重沖擊之下，付哲學(xué)苦心經(jīng)營(yíng)多年的鞋廠被迫倒閉。

“其實(shí)現(xiàn)在來看，我的工廠本不至于關(guān)門的。”事發(fā)一年多后，付哲學(xué)如此告訴本刊記者，“我當(dāng)時(shí)已經(jīng)報(bào)案了，而且我也知道嫌疑人在哪里，只要能夠抓住嫌疑人追回貨款，拿到700萬元成品的訂單憑據(jù)，就可正常出貨，我的工廠就可以繼續(xù)開下去?！彼€說，即便是這些損失都追不回了，只要工廠不停產(chǎn)，正常運(yùn)作，工廠還是能夠克服短期的困難，繼續(xù)走下去的。

艱難的“立案”

據(jù)付哲學(xué)介紹，在發(fā)現(xiàn)張義清卷款出走之后，他馬上向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。

“案發(fā)后，我第一時(shí)間來到工廠所在地派出所以‘職務(wù)侵占罪’報(bào)案，但是他們（公安）在了解情況后不予立案。”付哲學(xué)告訴本刊記者，由于他的工廠曾經(jīng)發(fā)生過名稱變更，但沒有及時(shí)到工商部門辦理變更手續(xù)，所以在報(bào)案后，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為“沒有企業(yè)實(shí)體，職務(wù)侵占不能成立”，不能立案。

“后來我就找，一直找到分局、市局、經(jīng)偵大隊(duì)，最后在檢察院工作人員的協(xié)助下才于2011年6月以‘詐騙罪’立案?！备墩軐W(xué)說，“這一拖就是10個(gè)月，嫌疑人早跑了”。

在這個(gè)過程中，付哲學(xué)有幸結(jié)識(shí)了轄區(qū)派出所副所長(zhǎng)徐逸。

“這個(gè)副所長(zhǎng)告訴我，之所以不給我立案，是因?yàn)槲业墓S之前報(bào)案的次數(shù)太多了。”據(jù)付哲學(xué)介紹，在此之前他有過4次報(bào)案記錄。而正是這4次報(bào)案經(jīng)歷，讓警方覺得付哲學(xué)是一個(gè)有事沒事喜歡“浪費(fèi)”警力的人。

據(jù)付哲學(xué)介紹，在工廠倒閉后將近一年之后的一天，他的一個(gè)朋友在湖北某地看到了卷款出走的副經(jīng)理，“他第一時(shí)間用手機(jī)拍了照片傳給我，我也確認(rèn)了這個(gè)人，還讓那邊的朋友幫忙跟著?！彼嬖V本刊記者，“確認(rèn)之后我就馬上給負(fù)責(zé)案子的派出所民警張警官打電話，結(jié)果這位警官在得知嫌疑人遠(yuǎn)在湖北之后說，‘不在管轄范圍，管不了’，就掛了電話。”

付哲學(xué)開始通過自己的關(guān)系運(yùn)作，希望湖北警方能夠出警將嫌疑人抓捕歸案。但經(jīng)過多次溝通后他被告知，由于東莞警方?jīng)]有將此人列為網(wǎng)上追逃對(duì)象，當(dāng)?shù)鼐讲荒艹鼍?/p>

“立了案，卻不把嫌疑人列為網(wǎng)上追逃對(duì)象，這是什么事嘛?！备墩軐W(xué)多次前往東莞市各級(jí)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行交涉，但沒有得到令他滿意的答復(fù)。

對(duì)于付哲學(xué)的說法，桑園派出所副所長(zhǎng)徐逸沒有明確表態(tài)。不過他告訴本刊記者，沒有及時(shí)立案是有原因的，“他沒有辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，沒有主體，所以不存在職務(wù)侵占一說”。

而對(duì)于最終以“詐騙罪”立案，徐副所長(zhǎng)說，“這個(gè)也還是有爭(zhēng)議的，我們認(rèn)為不足以立案，但是檢察院認(rèn)為可以了，給我們下了立案通知書，我們沒辦法才立的案”。他說，“其實(shí)在檢察院內(nèi)部，究竟立不立案都還存在爭(zhēng)議”。

對(duì)此說法，向桑園派出所下達(dá)立案通知書的東莞市第一人民檢察院一位參與了該案討論的葉姓工作人員告訴本刊記者，“我們內(nèi)部存在爭(zhēng)論很正常，在討論中大家都會(huì)有自己的看法，但我們必定是形成了統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)才下通知書的”。

而對(duì)于為何立案之后沒有及時(shí)對(duì)嫌疑人進(jìn)行網(wǎng)上追逃一事，徐副所長(zhǎng)說，“因?yàn)槲覀冋J(rèn)為立案都是勉強(qiáng)的，所以不能輕易進(jìn)行網(wǎng)上追逃，一旦我們以‘詐騙罪’追逃并抓回來了，最后檢察院不以這個(gè)罪名公訴；或者即便是公訴了，法院沒有以這個(gè)罪名判決，那我們都是要承擔(dān)責(zé)任的，最后還有可能涉及經(jīng)濟(jì)問題，要國(guó)家賠償呢?！?/p>

對(duì)此，上述檢察院葉姓工作人員告訴本刊記者，“我們下達(dá)立案通知是我們認(rèn)為這個(gè)情況符合立案條件，而公安機(jī)關(guān)是否批捕抓人還要考慮是否達(dá)到相應(yīng)條件”。不過他說，對(duì)于究竟是否符合抓捕條件，要由公安機(jī)關(guān)確定。同時(shí)他也告訴本刊記者，在該案中，不排除有公安機(jī)關(guān)懈怠、拖延辦案的情況存在。

釜底抽薪

對(duì)付哲學(xué)來說，釜底抽薪的致命一擊是房東的做法。

據(jù)付哲學(xué)介紹，案發(fā)后，受副經(jīng)理散播消息的影響，工人開始出現(xiàn)情緒不穩(wěn)的現(xiàn)象，供應(yīng)商也一波又一波前來追債。這種情況下廠房房東以“資產(chǎn)保全、防止企業(yè)主跑路”為由，直接把他的工廠進(jìn)行了查封。

“如果沒有房東查封我的工廠，當(dāng)?shù)卣材軌虺雒鎺臀野矒嵋幌聠T工的情緒，我相信，像我這樣外單充足的工廠，完全有能力恢復(fù)生產(chǎn)，順利渡過難關(guān)?！?/p>

老廠被封后，付哲學(xué)想著至少設(shè)備等固定資產(chǎn)還在，只要妥善經(jīng)營(yíng)新廠，遲早會(huì)有翻身的一天。然而，事發(fā)一個(gè)多月后，他在朋友的陪同下來到被查封的老廠查看，結(jié)果卻發(fā)現(xiàn)，廠房?jī)?nèi)的一些機(jī)器設(shè)備已經(jīng)被房東非法轉(zhuǎn)賣了。投訴無門的付哲學(xué)從此走上了維權(quán)之路。

雖然老廠的案子陷入了僵局，但新廠還是要繼續(xù)生產(chǎn)的。而讓付哲學(xué)沒想到的是，在老廠案發(fā)快到一年的時(shí)候，其新廠所在工業(yè)園的物業(yè)方，以拖欠房租為由將其工廠查封，而在他報(bào)警后，警方認(rèn)定其拖欠房租屬實(shí)，認(rèn)可了工業(yè)園的行為。

“我這里都有交房租時(shí)他們（物業(yè)）給我開的收據(jù)，到底有沒有拖欠可以來核對(duì)嗎，怎么說封廠就封廠呢。”付哲學(xué)告訴本刊記者，“封廠也就算了，但在沒有通知我的情況下就將我的廠房設(shè)備轉(zhuǎn)賣給別人進(jìn)行生產(chǎn)，這都是什么事嘛?！?/p>

“幾萬塊錢的賭債，讓他賠了上千萬的身家”

在東莞餐飲界叱咤風(fēng)云的全育祥、全育宏兄弟的切膚之痛，是另一個(gè)案例。

在東莞餐飲界，提起全育祥、全育宏兩兄弟，可謂小有名氣。

“僅東莞的兩家‘湘風(fēng)楚寨’和一家‘小洞天’，固定資產(chǎn)就有3000多萬元，每年都能納稅60多萬元”。全育宏告訴本刊記者，除此之外，他哥哥在湖北還有一家“湘風(fēng)楚寨”，“全部算上的話，其身價(jià)至少在5000萬元以上”。而全育宏本人，除了經(jīng)營(yíng)著一家名為“毛家飯莊”的酒樓之外，還有一個(gè)餐飲公司，旗下有近10個(gè)連鎖門店，“我們的家族產(chǎn)業(yè)，差不多每年有100多萬元的納稅額”。

說到這些，全育宏難掩內(nèi)心的成就感，眉毛也跟著動(dòng)了起來。隨著話鋒一轉(zhuǎn)，他的情緒開始變得低沉，接著他便向本刊記者訴說了哥哥全育祥在年初的遭遇。而正是這一事件，使得全育祥的三家酒樓相繼關(guān)停。

2012年2月份，全育祥在一個(gè)朋友的帶領(lǐng)下來到黃江的一處地下賭場(chǎng)玩百家樂?！斑@種東西，輸錢是肯定的，我哥哥一共輸了130多萬元，但當(dāng)時(shí)錢不夠，所以就欠了他們（地下賭場(chǎng)）三四萬元”，全育宏說，“沒想到就是這幾萬塊錢的賭債，讓他賠了上千萬的身家”。

由于拖欠賭債，賭場(chǎng)的馬仔便三番五次向全育祥追討?！八麄兿群髱状蝸砭茦菄挛腋绺纭?，全育宏介紹說，為了不影響酒樓的正常經(jīng)營(yíng)，全育祥一直都采取躲避的方式。

“5月28日，他們?cè)诔Ｆ芥?zhèn)的‘湘風(fēng)楚寨’堵到了我，我看他們有五六十人，就想躲一下?！比楦嬖V本刊記者，自己從酒樓后門跑出去，躲到了一條小巷子里，“結(jié)果帶領(lǐng)馬仔前來討債的賭場(chǎng)女老板段小琴追了出來”。一個(gè)要走，一個(gè)不放，最終兩人發(fā)生了推搡，“她穿著高跟鞋，再加上地滑，就摔了一跤，頭上起了個(gè)包?！比檎f。

事發(fā)當(dāng)天，雙方都報(bào)了警，之后此事便不了了之。

員工目睹老板在酒樓大廳被警方帶走

“6月9日晚上8點(diǎn)多，我正在酒樓大廳跟老婆孩子吃飯，結(jié)果派出所來人把我抓走了”。全育祥說，當(dāng)天晚上到了派出所，他便被戴上手銬，“周啟達(dá)（常平鎮(zhèn)派出所副所長(zhǎng)）就一直要我交代承認(rèn)5月28日打了那個(gè)女的，還告訴我如果不交代，就給我戴腳鐐”。

“第二天上午，周啟達(dá)和一個(gè)叫曾遠(yuǎn)峰（音）的民警還是讓我交代打人了，我沒有承認(rèn)?！比檎f，到了下午周啟達(dá)改變了態(tài)度，“他跟我說你就把欠人的錢還了吧，還了錢馬上放你，要不就拘留你，曾遠(yuǎn)峰也不止一次地說過這句話”。

由于自己確實(shí)沒有毆打?qū)Ψ?，所以全育祥認(rèn)為公安機(jī)關(guān)應(yīng)該不會(huì)處罰自己，說要拘留也可能只是嚇唬一下而已，所以他拒絕了上述兩人的“好言相勸”。

而事情的發(fā)展并沒有想象的那么簡(jiǎn)單。

在6月10日、11日要求全育祥補(bǔ)簽了兩份《傳喚通知書》后，東莞警方在2012年6月11日下午對(duì)全育祥做出了“拘留十日、罰款500元的處罰”。

全育祥說，即便到現(xiàn)在，他和家人自始至終都沒有見過《拘留證》和《行政拘留通知書》。

對(duì)于全育祥、全育宏兄弟的指責(zé)，常平鎮(zhèn)派出所副所長(zhǎng)周啟達(dá)在電話中向本刊記者表示，“絕對(duì)沒有此事”。

當(dāng)本刊記者提出希望能夠當(dāng)面采訪了解詳細(xì)情況時(shí)，周啟達(dá)告訴本刊記者說，自己在開會(huì)，而且開完會(huì)還有事情要處理，沒有時(shí)間見記者，之后便掛掉了電話。

隨后，本刊記者來到常平鎮(zhèn)公安分局。該局辦公室一不愿透露姓名的工作人員告知本刊記者值班領(lǐng)導(dǎo)在午休，稍后，另一工作人員則稱，值班領(lǐng)導(dǎo)在開會(huì)，具體什么時(shí)間結(jié)束還不清楚。

在本刊記者等了將近兩個(gè)小時(shí)之后，一位自稱剛剛向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況的劉姓工作人員說，“領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)都一天了，什么時(shí)候結(jié)束還不知道，而且即便是領(lǐng)導(dǎo)有時(shí)間也不可能接受采訪，你最好先到市局去聯(lián)系，讓他們給我們打電話，我們?cè)侔才拧薄?/p>

事發(fā)后，目睹了老板被警方帶走的（常平鎮(zhèn)“湘風(fēng)楚寨”）員工開始人心惶惶，“兩天后就停工了”。全育祥說，之后沒幾天這家酒樓就倒閉了。

全育祥在拘留期滿出來后，相繼關(guān)停了在東莞的另外兩家酒樓，將幾千萬的資產(chǎn)全部撤出了東莞。

受此事影響，全育宏也開始關(guān)停自己的餐飲連鎖店，準(zhǔn)備逐步從東莞撤資。