[摘 要]《國家“十二五”規(guī)劃綱要》對文化建設提出了新要求，面對當今世界文化相互激蕩的大潮，面對黨的十八大提出的到2020年全面建成小康社會的宏偉目標，文化大發(fā)展大繁榮愈加重要。隨著整個經(jīng)濟社會的全面快速發(fā)展，對于城市單元來說，如何找準文化發(fā)展的方向，創(chuàng)造文化發(fā)展的新輝煌，增強文化的國際競爭力，是擺在我們面前的重大課題?，F(xiàn)實表明，只要緊緊圍繞文化發(fā)展的核心區(qū)，把握主題文化，加大宣傳力度，擴大城市文化對外推介，提升城市文化的國際元素等對策措施，才能促進文化大發(fā)展大繁榮。

[關鍵詞]城市文化；對外推介；國際元素

[中圖分類號]G129 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2013）01 — 0034 — 02

新世紀以來，城市文化發(fā)展戰(zhàn)略重要性日見凸顯，也上升到學術界研究的前沿課題領域。在學術界，一些專家學者開始對文化發(fā)展戰(zhàn)略進行系列研究。國家文化部出臺的《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展第十個五年計劃綱要》表明，我國已經(jīng)開始文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高到了一個新的戰(zhàn)略高度。在2006年國家社科基金資助項目中均有安排文化發(fā)展的課題研究。2010年《國家“十二五”規(guī)劃綱要》中，對于文化建設全是為傳承創(chuàng)新，推動文化大發(fā)展大繁榮。

西方國家城市化、現(xiàn)代化起步比我國早，城市化程度比我國高，因而對城市文化的研究，無論是起步時間，還是研究的深度和廣度都是國內(nèi)所不及的。西方社會學家西美爾、帕克、芒福德、戈特曼等對于城市文化發(fā)展中的文化建設都有著深刻的理解。因此可以說，西方發(fā)達國家對城市文化的研究不僅僅局限于城市自身的發(fā)展研究，而是早已發(fā)展深入到城市文化建設方面。

國內(nèi)外對城市文化建設研究已經(jīng)取得了豐富的成果，在文化發(fā)展方面有著較為明確的路線和戰(zhàn)略，也有比較完善的法律和文化政策。梳理國外對于文化發(fā)展戰(zhàn)略制定的經(jīng)驗和教訓，對于我國的文化的發(fā)展及其繁榮都具有很大的借鑒意義。

在我國，通過30多年的改革開放建設，特別是實施“文化強市”戰(zhàn)略以來，很多城市，諸如上海和深圳的文化獲得了長足發(fā)展。公共文化服務體系基本建立，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了相對的優(yōu)勢，城市文化形象初步形成，文化成果在全國產(chǎn)生了一定的影響。兩個城市的發(fā)展?jié)摿υ谟谖幕?，文化使城市發(fā)展才登上了一個更高的臺階，使城市的綜合實力獲得了較大的提升。

近年來，齊齊哈爾文化雖然有了一定發(fā)展，但是，在發(fā)展過程中一些歷史遺留和一時難以解決的問題仍然存在。在文化傳播全球化的浪潮下，外國的文化產(chǎn)品又大量涌入文化市場，對齊齊哈爾的文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生很大的沖擊。面對世界各種文化激蕩的大潮，面對城市發(fā)展和人民生活改善對于文化的發(fā)展需求，面對社會文化生活多樣性的態(tài)勢，正確選擇文化發(fā)展的方向，實現(xiàn)文化創(chuàng)新的輝煌，增強文化的國家競爭力，并且在國際上提升齊齊哈爾元素，也已成為擺在我們面前的重大課題。

一、圍繞城市主題文化，明確城市文化發(fā)展方向

文化是一個民族的記憶符號和精神家園，是民族凝聚力和創(chuàng)造力的不竭源泉。文化的力量總是“潤物細無聲”地融入經(jīng)濟、政治、社會的發(fā)展中，并成為經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”、政治文明的“導航燈”、 社會和諧的“粘合劑”。

齊齊哈爾文化對外推介應圍繞“鶴文化”，主打“鶴品牌”，將主題文化“鶴文化”實現(xiàn)商品化、產(chǎn)業(yè)化。齊齊哈爾文化建設本身應當順應文化——經(jīng)濟一體化、文化——科技緊密融合、文化——市場密不可分的新變化，符合現(xiàn)行發(fā)展階段的新要求，是經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實選擇。近年來，齊齊哈爾以創(chuàng)建國家級歷史文化名城為目標，科學整合文化資源，精心培育和扶持有潛質(zhì)、有特色、有規(guī)模的項目，在特色園區(qū)建設、文化旅游、影視文學創(chuàng)作、鶴文化藝術及民族民間藝術發(fā)掘研究等領域取得了突破進展，文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的良好態(tài)勢。

1.提高文化創(chuàng)新能力。進一步推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要把“創(chuàng)意”作為關鍵性的突破口。也就是說，要特別強調(diào)創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)意，應當特別強調(diào)處于產(chǎn)業(yè)高端的文化內(nèi)容和知識產(chǎn)權，強調(diào)以創(chuàng)意設計、網(wǎng)絡技術、軟件技術、數(shù)字技術等等高新科技支撐和提升文化產(chǎn)品生產(chǎn)、制作、營銷、傳播的全過程，從人才外包型城市轉為城市創(chuàng)新型城市。

2.建立文化市場體系。我們要積極培育資金、人才、設備、技術和藝術設計等各類文化要素市場，完善現(xiàn)代市場流通體制，在全市建立完善的文化產(chǎn)品現(xiàn)代市場營銷系統(tǒng)，大力發(fā)展代理、推介、經(jīng)紀、策劃、拍賣等市場中介機構，使之成為聯(lián)絡文化市場、服務、消費的中間環(huán)節(jié)，從而為文化單位提供專業(yè)化、社會化等方面的綜合服務。積極培育居民文化消費意識，通過網(wǎng)絡、廣告、廣播電視、報刊等多種媒體途徑，宣介文化文化消費新觀念、新意識，培養(yǎng)文化消費習慣，引導居民文化消費自覺性、自主性。

3.關于對外文化交流?！拔幕瘡娛小敝械摹皬姟?，其中一個很重要的的體現(xiàn)就是齊齊哈爾地域文化能夠快速“走出去”，以鶴文化為主題文化的鶴城文化能夠快速“立”起來，這就需要做好新形勢下的對外宣傳工作。比較而言，齊齊哈爾有其相對獨特的優(yōu)勢：比如，地緣優(yōu)勢就是其中之一。齊齊哈爾可以借助俄羅斯、日本、韓國這一區(qū)位優(yōu)勢，深化文化交流與合作，更好地面對全國，以致走向世界。還有就是展會，以及自創(chuàng)節(jié)日這個舞臺，通過綠博會、觀鶴節(jié)、關東文化節(jié)、和平節(jié)，提高齊齊哈爾的文明程度和國際、國內(nèi)知名度。

4.關于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。集全市之智、舉全市之力促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要努力把齊齊哈爾文化產(chǎn)業(yè)培植成的支柱產(chǎn)業(yè)之一，加快推進“鶴文化”產(chǎn)業(yè)鏈、“綠色之都”建設，構建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，重點培育和發(fā)展傳媒印刷、文化藝術、創(chuàng)意設計、影視音像、動漫游戲、文化旅游等文化產(chǎn)業(yè)。

5.公共文化服務體系建設。建立健全遍及市、區(qū)、街道的較為完善的公共文化服務設施體系，包括一批多功能、綜合性的社區(qū)文化活動中心、圖書館、閱覽室，積極開展文化進社區(qū)和廣場等群眾性文化活動。

二、加大城市文化對外推介力度

就國家層面來說，對外宣傳是不可或缺的。現(xiàn)實表明，任何一個國家、一個區(qū)域、一個城市都不可能處于孤立狀態(tài)，任何一個國家、一個城市只要與他國、他市建交或建立某種聯(lián)系，那就要向他國介紹本地情況，表明自己的主張和觀點，這也就是對外宣介，且是宣介在前，聯(lián)系或建交在后。有人說，“對外宣傳是對外開放的先導”，這話確有道理。

從改革開放以來，對外宣介作為我國對外開放的重要組成部分，在總體布局、實施推介作用和對外交往中起著積極的作用。有一句話叫“讓世界了解中國，讓中國走向世界”，高度概括了對外宣介的任務和作用?！白屖澜缌私庵袊本褪亲寚夂秃Ｍ馔鎸?、準確、及時而且全面地認識中國、了解中國。作為每個國民、相關組織機構宣介我國改革開放以來的巨變，介紹我國國情，包括中國歷史、經(jīng)濟、政治、文化、科技、教育以及地理、環(huán)境、習俗等等。對外宣傳其實就是在推介上做文章、下力氣。通過宣介，以致達到相互了解、溝通和建立友誼、互通有無的目的。對外宣傳可以達到促進國際交流、交往與合作，實現(xiàn)共贏。國家之間交往有賴于對外宣介，國家間建立外交關系，其制約因素是多方面的，重要因素之一就是對外宣介、了解他國，以實現(xiàn)真正意義上的增進友誼和了解。當今世界，國家間矛盾日趨激烈，欺小凌弱比比皆是，這就要通過外交解決，這就需要對外宣傳加以配合。國家間的對抗，可以通過對話解決，其實對話也是對外宣傳。所以說，我們就要千方百計地在對外宣介方面多加努力，這在經(jīng)濟、社會、文化、政治等諸多領域都是大有裨益的。

三、提升城市文化的國際元素方式方法

首先、我門要以更加開放的姿態(tài)面向世界，抓住和利用好重要戰(zhàn)略機遇期，提升文化軟實力，爭取客觀友善的國際輿論環(huán)境。

那么，我們對外宣傳的工作要貫徹落實“三符合”，即符合城市文化發(fā)展的實際，是國外受眾及時了解城市信息需求，以達到符合國外受眾的思維習慣。努力作好對外宣傳中的本土化和新媒體化，還應該注意以下幾點：

1.一定要能在錯綜復雜的形勢面前，提高對外宣介的主動性，加強對外宣介的針對性，把握對外宣介的準確性。我們縱觀美國的文化外交策略與發(fā)展，注意到美國對外宣傳特別注重宣傳的針對性，十分注意根據(jù)受眾的不同情況、不同特點來確定對外宣傳的具體語言、形式，甚至表述和表達方式。在特定的宣傳戰(zhàn)略確定后， 美國一般都要分門別類，規(guī)定不同類別媒體的具體任務。在不同時期，同意媒體宣傳所用語言、覆蓋范圍也有所不同。在特定主題下，美國的媒體會盡力做到受眾的最大化。美國的這些經(jīng)驗和做法是值得我們借鑒的。

2.要能堅持以事實說話，堅持把我們的立場和觀點寓于對客觀系列報道之中，用實際情況和事實本身的力量引導人、說服人。無論我國還是西方國家，客觀實際報道都是普遍尊崇的報道手法和要求，其最佳效果已經(jīng)被現(xiàn)實所證明。這也就要求我們掌握大量事實，并以精準的信息表達出深刻的內(nèi)涵。還要求我們熟練掌握外語以及“用事實說話的技巧”，以實現(xiàn)對外宣介的意義和目的。

3.重點在表現(xiàn)形式、方式方法、技巧、手段方面推陳出新，讓對外宣介之內(nèi)容為海外受眾所喜聞樂見。？對外宣傳城市文化，首先要根據(jù)城市文化發(fā)展情況，運用最新、最科學的傳播手段，把握受眾心理需求變化，及時更新“宣介產(chǎn)品”形式和內(nèi)容，真正做到對外宣介的“時代性、時效性、創(chuàng)造性、規(guī)律性、實用性、現(xiàn)實性”。

我們的外宣工作要特別講究形象化、故事化、情感化。歐美國家往往是通過潛移默化的手段來傳播其國家文化，而不是或很少直接向民眾灌輸。如《影片拯救大片瑞恩》中宣揚的愛國主義和英雄主義，《阿甘正傳》演繹的美國人永不放棄的精神，《泰坦尼克號》中宣傳的愛情觀和博愛精神。好萊塢的影片覆蓋全球，在賺取巨額商業(yè)利潤的同時，也向全世界觀眾潛移默化的灌輸了美國的文化和價值觀念。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕鄧顯超. 中國文化發(fā)展戰(zhàn)略研究〔M〕.南昌：江西人民出版社，2009.

〔2〕駱郁廷.中國文化軟實力的發(fā)展戰(zhàn)略〔N〕.光明日報，2009-12-25.

〔3〕賈旭東.提高國家文化軟實力面臨三大戰(zhàn)略任務〔N〕.光明日報，2009-05-08.

〔責任編輯：馮延臣〕