隨著我國(guó)人才流動(dòng)的加速,各企事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)、高等學(xué)校、人才市場(chǎng)之間也因人事上的關(guān)系而被緊密聯(lián)系在一起,這就要求人事檔案不能再是一家獨(dú)自擁有檔案材料,而應(yīng)該通過彼此之間的合作來促進(jìn)人事檔案工作的資料共享。人事檔案現(xiàn)代化管理顯得尤為重要。但是工作中發(fā)現(xiàn),目前我國(guó)人事檔案管理還存在著諸多問題。
一、人事檔案管理存在問題的表現(xiàn)
1.很多單位的人事檔案信息化管理工作還僅停留在打印檔案目錄、打印檔案轉(zhuǎn)遞通知單等最基本的微機(jī)操作上,并沒有對(duì)人事檔案內(nèi)容進(jìn)行掃描、存儲(chǔ)和檢索,對(duì)每卷人事檔案內(nèi)容的查詢也僅僅停留在人事檔案案卷是否在庫(kù)房,人事檔案材料是否轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)出等最基本的查詢。
2.目前許多單位采用的人事檔案管理系統(tǒng)是中組部統(tǒng)一開發(fā)的計(jì)算機(jī)人事檔案管理系統(tǒng),使用范圍小,只是用于內(nèi)部簡(jiǎn)單的人事檔案借閱和歸還手續(xù),限制了人事檔案管理工作的效率。
3.人事檔案管理人員的素質(zhì)不太高,對(duì)人事檔案信息化管理的重要性認(rèn)識(shí)不足,有些人甚至認(rèn)為檔案管理枯燥無(wú)味,沒什么技術(shù)性,是一種誰(shuí)都能干的工作。
4.檔案的收集、整理和審核上存在收集不全、整理不科學(xué)、審核不嚴(yán)密,甚至出現(xiàn)偽造現(xiàn)象。
二、人事檔案現(xiàn)代化管理對(duì)策研究
1.建立健全人事檔案信息化管理制度
為了使人事檔案管理制度化、規(guī)范化,我們應(yīng)該建立健全各項(xiàng)人事檔案管理制度。首先,從本單位的工作實(shí)際出發(fā),本著嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、準(zhǔn)確,且針對(duì)性強(qiáng)的總原則,制定和設(shè)計(jì)查借閱、保管、保密、安全等制度以及人事檔案管理工作崗位職責(zé)。其次,將各項(xiàng)制度、法規(guī)上墻,將執(zhí)行情況納入年初計(jì)劃和年終目標(biāo)管理規(guī)范,促使人事檔案管理制度的建立和實(shí)施能有效的執(zhí)行。
2.建立適合本單位的人事檔案電子信息管理系統(tǒng)
通過人事檔案電子信息庫(kù),可以方便地對(duì)人事檔案信息進(jìn)行檢索、篩選、比較、統(tǒng)計(jì)和分析,并直接生成工作所需的各種表格和文檔,提高人事檔案管理的工作效率。通過推進(jìn)人事檔案信息化建設(shè),利用信息化的手段及時(shí)充實(shí)更新檔案信息的數(shù)據(jù)庫(kù),保證人事檔案信息的時(shí)效性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
3.提高人事檔案管理人員的素質(zhì)
人事檔案管理工作責(zé)任重大,政治性、技術(shù)性、保密性強(qiáng),需要“管檔”人員具有較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和奉獻(xiàn)精神。在管檔隊(duì)伍的建設(shè)和管理上,重點(diǎn)要抓“三個(gè)環(huán)節(jié)”:一是高門檻,嚴(yán)把入口。在《干部檔案管理?xiàng)l例》規(guī)定的檔案管理員從業(yè)資格條件上,還要具有大專以上學(xué)歷,具備熟練操作電腦的技能。二是加強(qiáng)培養(yǎng),提升能力。對(duì)新入職的檔案管理員實(shí)行“三個(gè)一”,即:參加一期人事檔案管理法律法規(guī)和業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)班,經(jīng)一個(gè)月的跟班學(xué)習(xí),通過業(yè)務(wù)技能考核后方可正式上崗。三是關(guān)愛幫助,強(qiáng)化激勵(lì)。在政治上關(guān)注、在生活上愛護(hù)管檔人員,使他們工作有勁頭,忠于職守、樂于奉獻(xiàn)。
4.創(chuàng)新工作方法提高案卷質(zhì)量確保信息準(zhǔn)確
案卷質(zhì)量是人事檔案的生命,也是信息化系統(tǒng)的基礎(chǔ)。新形勢(shì)下,只有不斷創(chuàng)新工作方法,才能真正做好人事檔案材料的收集、審核和整理錄入工作,全面提高人事檔案工作的質(zhì)量和水平。
在人事檔案材料的收集上,應(yīng)實(shí)行“三收集二催要一追究”工作法?!叭占奔矗憾ㄆ谑占?,對(duì)階段性形成的材料,如年度考核表、調(diào)資表等材料,及時(shí)收集歸檔;在年底以及檔案整理錄入前,對(duì)有關(guān)檔案材料進(jìn)行集中收集;重點(diǎn)收集,在審檔過程中,將缺少的材料分類造冊(cè),并及時(shí)向有關(guān)單位和個(gè)人催要?!岸咭奔矗和ㄖ咭?,針對(duì)部分人事檔案中缺少原始檔案材料的問題,逐單位下發(fā)通知,標(biāo)注個(gè)人缺少的材料,由其單位負(fù)責(zé)收集;電話催要,對(duì)個(gè)人補(bǔ)交材料不及時(shí)的,按姓氏排序分配到檔案管理員,由管檔人員直接聯(lián)系本人追索。“一追究”對(duì)不收集或不補(bǔ)交檔案材料的人員進(jìn)行點(diǎn)名批評(píng),并明確將其情況與年底考核掛鉤,提高單位的重視程度。
在人事檔案材料的審核上,一是組織資深檔案員對(duì)問題材料逐份辨析,保證檔案資料“去偽存真、去粗存精、取之有據(jù)、舍之有理”;二是查清問題根源,進(jìn)行組織認(rèn)定,對(duì)因個(gè)人或單位粗心等原因造成的,及時(shí)通知本人補(bǔ)交材料;對(duì)確實(shí)是個(gè)人涂改、偽造材料,分類匯總,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究;三是對(duì)審核完的檔案材料在錄入信息庫(kù)之前,由資深檔案員按照一定的比例隨機(jī)抽查,使檔案材料內(nèi)容不漏項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)不走樣。
以上這些方法措施,可確保所有檔案材料的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性,為提升人事檔案現(xiàn)代化管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(作者單位:石家莊信息工程職業(yè)學(xué)院)