“李研,寶興羅家村現(xiàn)在情況怎么樣?”
“塌方的地方很多。從你們走以后,這邊一直在下雨。前天晚上河水突然暴漲,當?shù)乩习傩照f從來沒見過這么大的雨。”
“看到前方報道,靈關鎮(zhèn)部分災后安置板房被沖毀,你們的彩鋼瓦過渡安置房怎么樣?”
“現(xiàn)在沒出現(xiàn)什么問題。但原來震松的房子有垮塌的。暴雨沖毀很多路,我們很需要水泥!”
在與李研通話的過程中,依稀聽到湍急的河水聲。7月2日,我們隨友成企業(yè)家扶貧基金會雅安考察團進入寶興縣的時候,在靈關鎮(zhèn)見到了李研。他是友成的合作伙伴川越公益的工作人員,此次過渡安置階段的房屋建筑構造技術指導?!把虐策@邊一震,我就來到災區(qū)了,一直沒走。”
雅安原本是汶川地震四川省6個重災市之一,蘆山強震更是雪上加霜。到處是被震垮的房屋,沒有垮的房子上也是一道道深深的裂痕。難得的幾片平地上散落著救災的藍帳篷?!斑^去的房子不敢住進去了,余震還是經(jīng)常發(fā)生。”羅家村的王開蓉說,他們是砍了莊稼地來蓋安置房?!坝衩遵R上就要熟了,這下?lián)p失了幾百塊錢?!?/p>
雅安位于山區(qū),土地資源極為緊缺,隨著過渡安置階段的到來,臨時安置帳篷將被統(tǒng)一拆除。要實現(xiàn)重建,無論是選址還是資金準備,都需要3年左右的時間。為此,政府對過渡安置的政策是每戶補助3000元,然后由村民自行通過租房、投親靠友等方式解決過渡問題。
但政府給補的3000元,他們根本舍不得花?!吧洗蔚卣鸷笊w房子的錢我們還沒還清呢?!蓖蹰_蓉身后,一個80多歲的老大爺清理著震后的危房,家里的壯勞力都出去打工掙錢以用來蓋新房。投親靠友對他們也不太現(xiàn)實,“我們的親戚大多也在本地,再說了,家里的地還要照看?!?/p>
“一戶居民如果要在1到3年滿足基本生活生產(chǎn)需要,他需要過渡安置房,而且房子里不能光睡覺,還需要考慮存放必要的生產(chǎn)資料和生活物資?!闭鸷笠粋€月,在“友成基金會災后重建規(guī)劃”中,友成雅安救災總負責人張忠華提出,“目前工作優(yōu)先考慮為受災村民提供彩鋼瓦開展過渡房搭建工作”。
以往修建板房的方案,需要地面硬化,對于缺少土地的雅安來說,是一種資源浪費。因此,項目選擇了便宜、運輸方便而且還能二次利用的彩鋼瓦為材料。但根據(jù)友成的方案,基金會只捐助彩鋼瓦,要由村民自己負責墻體和架構的竹片和木材,并且自己出工搭建。張忠華一邊給我們算著方案的費用支出,大約每戶人家基本需求在1000元以內(nèi),一邊指著安置房墻體顏色不一的竹子說:“開始農(nóng)民不買我們的賬,但我們堅持農(nóng)民親自參與災后重建的進程?!?/p>
這種堅持源自張忠華等人援建汶川地震災后重建的不愉快。當時,他們親眼看到帳篷里面受災群眾在打牌玩麻將,賬篷外面,志愿者、軍人和全國各地的援助者揮汗如雨地幫他們做事情,“這是對志愿者的傷害,也是對受災群眾自力更生能力的剝奪,是雙重不合算的。村民需要在這個過程中學會參與、合作、談判,這對社區(qū)的健康發(fā)展具有長遠意義?!?/p>
當我們到達蘆山縣和寶興縣時,隨處可見志愿者和當?shù)厝罕娨黄鸫罱ǖ牟输撏哌^渡安置房。村里的人已經(jīng)和張忠華很熟悉,一件紅色的志愿者T恤好像長在了他的身上。張忠華說,把房子蓋好以后,他們要考慮怎么幫助當?shù)鼗謴蜕a(chǎn)。
對災區(qū)而言,兩頭是比較受關注:一是緊急救災的階段,國家和民間的投入都非常迅速。隨后的目光會被迅速轉(zhuǎn)向未來規(guī)劃的設計和永久性重建的準備。此次暴雨的襲擊,再次拷問過渡安置如何平穩(wěn)過渡。實際上3年已經(jīng)不夠臨時。