近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展與普及，網(wǎng)絡(luò)民主逐漸進入人們的視野。然而，對于網(wǎng)絡(luò)民主，有人歡喜有人憂。網(wǎng)絡(luò)民主能產(chǎn)生正能量，這已被大多數(shù)人所認可，但與此同時，網(wǎng)絡(luò)民主也存在失序的問題，從而成為政治動蕩、社會混亂的因素，不能不引起我們的高度重視。

一

大凡從20世紀(jì)五六十年代走過來的中國人，或者熟悉新中國成立以來歷次政治運動的人們，對“大民主”并不陌生。所謂大民主，就是以“大鳴”、“大放”、“大字報”、“大辯論”為主要方式的一種民主?！傍Q放”來源于成語百家爭鳴、百花齊放，“大鳴”是指言論自由的主體廣、范圍大、渠道多；“大放”是指放開來想說什么就說什么；“大字報”，是把自己的觀點用毛筆寫在一張大紙上，張貼在外面讓群眾觀看、評論；“大辯論”，對應(yīng)于西方議會的“小辯論”，要突破精英控制的代議民主制，實現(xiàn)直接民主。在 “文化大革命”的綱領(lǐng)性文件《十六條》中對“四大”有這樣的表述：“要充分運用大字報、大辯論這些形式，進行大鳴大放，以便群眾闡明正確的觀點，批判錯誤的意見”。表面上“四大”是為發(fā)展我國的政治民主，實現(xiàn)人民當(dāng)家作主，但實際上卻在歷史上使我國遭受重大災(zāi)難?，F(xiàn)今的網(wǎng)帖在一定程度上繼承了大字報的某些特質(zhì)，從某種意義上可稱為電子版的大字報。主要來說，大字報有以下三個共性特點：

1.散布不實信息，擾亂社會秩序。大字報不要事實，不要證據(jù)，只要寫大字報的人有想法就可以寫出來進行隨意張貼。1957年的反右斗爭中，有不少人因?qū)懘笞謭蠖闪恕坝遗伞?，也有不少人因被別人的大字報揭發(fā)、批判、污蔑而成了“右派”，當(dāng)時全國上下人心惶惶，惶恐不安。今天，任何人都可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布事件和自己的觀點。許多網(wǎng)民確實對我國社會經(jīng)濟發(fā)展提出了中肯、針砭時弊、有創(chuàng)造性的意見和建議，但是也有的網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上未經(jīng)核實就隨意發(fā)布有關(guān)信息、散布種種不端和錯誤言論，嚴(yán)重影響了社會的有序和穩(wěn)定。

2.侵犯個人隱私，恣意人身攻擊?！拔母铩逼陂g，有的人為了泄私憤、圖報復(fù)，在大字報上肆無忌憚地曝光他人隱私，嚴(yán)重傷害了很多善良無辜的人，不少人被弄得妻離子散、家破人亡，整個社會被搞得動蕩不安。如今，隨著網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用與普及，網(wǎng)絡(luò)侵犯隱私也成為一個突出的問題，它可以讓人失去寧靜的生活狀態(tài)，也可以給人造成心理負擔(dān)，導(dǎo)致就業(yè)、個人事業(yè)、個人信用等方面的障礙，甚至危及人身安全。更有甚者，“秦火火”們利用網(wǎng)絡(luò)造謠，可以在一夜之間將一個人用一輩子贏得的榮譽、積累的財富毀掉。

3.以偏概全、混淆視聽，以致捕風(fēng)捉影，無中生有。大字報的內(nèi)容，大多采用只言片語，斷章取義、以偏概全等手法，抓住一點、不及其余。有的甚至是道聽途說、捕風(fēng)捉影、憑空臆造、無中生有，把網(wǎng)絡(luò)空間搞得烏煙瘴氣，給讀者造成嚴(yán)重誤導(dǎo)，給社會釀成無法彌補的戕傷。這些網(wǎng)絡(luò)亂象與過去的大字報何其相似，不能不使人感到擔(dān)憂。

二

網(wǎng)絡(luò)民主一旦發(fā)展成網(wǎng)絡(luò)大字報，必將對我國社會造成嚴(yán)重的影響，甚至有可能造成類似“反右”和“文革”中大字報所造成的嚴(yán)重后果。這是由網(wǎng)絡(luò)自身的特點所決定的。具體說來：

首先，網(wǎng)絡(luò)大字報信息發(fā)布途徑快捷。當(dāng)年的大字報發(fā)布的途徑主要是在相對固定的場所和區(qū)域，用毛筆撰寫大字報進行張貼來發(fā)布的，其反映的信息量相對有限。而網(wǎng)絡(luò)大字報發(fā)布信息的途徑是日趨快速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)，通過手機、微博等傳播媒介發(fā)布信息，其速度之快就在彈指一瞬間。

第二，網(wǎng)絡(luò)大字報的傳播擴散堪稱“核裂變”式。當(dāng)年的大字報對外擴散主要是靠轉(zhuǎn)載抄寫、油墨打印和通過印發(fā)傳單的形式實現(xiàn)的，而今天的網(wǎng)絡(luò)具有的復(fù)制轉(zhuǎn)發(fā)功能，不僅是文字，還包括實物圖片、影像視頻等，因而具有更加突出的開放性、交互性、便捷性，某些事件一旦在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布，可以形成“核裂變”似的擴散?！?·23”動車事件后，“秦火火”故意捏造政府花2億元天價賠償外籍旅客的謠言，2小時內(nèi)就被轉(zhuǎn)發(fā)1.2萬次，其微博粉絲也增加了1500多個，挑動了民眾對政府的不滿情緒。

第三，網(wǎng)絡(luò)大字報的傳播范圍和空間巨大。當(dāng)年的大字報通常張貼在專門搭建的大字報欄或房屋的墻面以及其他適合張貼的建筑物，其內(nèi)容傳播常常在某一個單位，某一個行業(yè)，某一個地區(qū)，某一個城市；而網(wǎng)絡(luò)卻是全方位、廣覆蓋、無國界，它可以傳播到國內(nèi)每個角落，還可以傳遞到世界各地，范圍和影響特別廣。

第四，網(wǎng)絡(luò)大字報的作者身份和署名難以核查。當(dāng)年的大字報可以署名，也可以不署名，或者化名。但大字報的作者是單位還是個人，是張三還是李四，大家心中一般是清楚的。但在今天，寫網(wǎng)絡(luò)大字報的作者往往是匿名的，身份不清楚，如果不是專門機關(guān)，一般人根本無法查對，這就大大降低了道德和法律的約束力，使網(wǎng)民易發(fā)布偏頗且不負責(zé)任的訊息，從而加重了網(wǎng)絡(luò)的破壞作用。這方面的典型案例不勝枚舉。

第五，網(wǎng)絡(luò)大字報往往表現(xiàn)出極端情緒化和非理性。當(dāng)年的大字報常常上綱上線，今天的網(wǎng)絡(luò)大字報情緒更加偏執(zhí)、言論更加極端，每每造成事物的極端化狀態(tài)。在網(wǎng)絡(luò)上，人們常?？吹秸f事絕對“一面倒”，論人總往“死里打”。同時，大量的過度的極端情緒化的表達和不基于事實的非理性言論，很可能讓決策者在人聲鼎沸的公眾面前無法保持理性，從而影響或改變正確決策，極大地影響社會公正、公平以及行政效率。

三

特別需要指出的是，從近幾年的網(wǎng)絡(luò)案件看，網(wǎng)絡(luò)大字報顯現(xiàn)了明顯的組織化特點，一方面體現(xiàn)在許多旨在利用網(wǎng)絡(luò)造謠獲利的專業(yè)公司，如北京爾瑪營銷策劃公司，武漢“十萬水軍”等。另一方面體現(xiàn)在眾多商業(yè)機構(gòu)直接或間接參與其事，同時不少網(wǎng)絡(luò)公司、網(wǎng)站常常在行為、話語策略等方面高度協(xié)調(diào)一致，這不能不使人高度警惕。

謠言惑眾猛于虎。不少人搞網(wǎng)絡(luò)滋事是為了追求個人和少數(shù)人的商業(yè)利潤。他們或者在網(wǎng)絡(luò)上不知羞恥地炒作自己，或者無端敗壞他人名譽，或者制造網(wǎng)絡(luò)事件，煽動網(wǎng)民情緒、情感等等，他們剛開始造謠傳謠是為了吸引眼球，繼而成立商業(yè)機構(gòu)參與進來，有組織有計劃地進行大規(guī)模的推廣。立二拆四（原名楊秀宇）成立的網(wǎng)絡(luò)推手公司，雇傭網(wǎng)絡(luò)水軍，操縱網(wǎng)絡(luò)輿論，或者將相關(guān)人物炒成名人，或者短時間內(nèi)營造網(wǎng)絡(luò)熱點，制造轟動新聞，以實現(xiàn)個人名利雙收的目的。經(jīng)查實，該公司七年實現(xiàn)毛收入1000余萬元。武漢“十萬水軍”網(wǎng)站靠造謠傳謠年牟利超百萬元。

當(dāng)然，也有極少數(shù)心理陰暗的人，他們費盡心機利用網(wǎng)絡(luò)滋事，進行各種反社會、反政府、反體制、反改革、反發(fā)展的違紀(jì)違法活動，利用網(wǎng)絡(luò)造謠傳謠，瓦解誠信，沉淪道德，破壞和諧，妄圖“謠翻中國”。他們有的已經(jīng)為西方反動勢力所利用，或者和西方反動勢力沆瀣一氣，以共同圖謀反對中國特色社會主義、顛覆中華人民共和國，這種現(xiàn)象必須引起我們的高度警惕。

我國的網(wǎng)絡(luò)民主還處于初級階段，其發(fā)展與完善是一個漫長的過程，也是一個漸進的過程，需要國家、社會和個人的共同努力。近日，最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》，既是為網(wǎng)絡(luò)言行劃定了明晰的法律邊界，更是向利用網(wǎng)絡(luò)進行誹謗等違法犯罪行為亮出了利劍。我們要自覺增強法律觀念，誠實守信，依法上網(wǎng)，共同營造積極健康的網(wǎng)絡(luò)空間。

（作者單位：江蘇省無錫市人大常委會新區(qū)工作委員會；江蘇省吳越文化研究院）

責(zé)任編輯：李艷玲