朱兆莘（1879～1932），字鼎青，廣東省花縣人。自幼聰穎好學(xué)，因成績優(yōu)異被選送到京師大學(xué)堂優(yōu)級師范館學(xué)習(xí)。畢業(yè)后被清政府選派赴美國留學(xué)，先后獲得紐約大學(xué)商務(wù)財(cái)政科學(xué)士學(xué)位和哥倫比亞大學(xué)法政科碩士學(xué)位。1912年～1914年，朱兆莘先后以國會美洲華僑代表、參議院議員、總統(tǒng)府秘書、諮議等身份積極參加國內(nèi)民主政治活動(dòng)。1914年初，袁世凱解散國會，朱兆莘被解除各種職務(wù)。1916年6月，黎元洪繼任大總統(tǒng)并重開國會，朱兆莘恢復(fù)國會議員身份，開始參與對外交涉事務(wù)。

討逆護(hù)法維國權(quán)

民國初年，朱兆莘一度出任鼓浪嶼會審公廨堂長。當(dāng)時(shí)上海、廈門等地的會審公廨實(shí)際把持在外國領(lǐng)事團(tuán)手中。每逢開庭，外國領(lǐng)事高踞中座儼如審判長，中國會審委員則屈居旁坐，唯唯諾諾。鼓浪嶼會審公廨的這一陳規(guī)惡習(xí)被朱兆莘打破。

朱兆莘到任后，徑行在開庭時(shí)先居中而坐，當(dāng)外國領(lǐng)事抗議時(shí)，朱兆莘回答說：“此中國法庭也，當(dāng)然我主爾從?！碑?dāng)外國領(lǐng)事對朱兆莘的審判橫加指責(zé)時(shí)，朱兆莘駁斥道：“吾依律判處，非他人所得干涉。爾如不滿，可以依約交涉?！泵鎸?jiān)決維護(hù)國權(quán)的朱兆莘，驕橫的外國領(lǐng)事無可奈何。

1917年春夏之交，段祺瑞利用張勛武力逼迫黎元洪于6月13日下令解散國會，外交總長伍廷芳憤然辭職，并在張勛復(fù)辟后攜帶外交印信前往上海。時(shí)任駐滬外交部特派江蘇交涉員的朱兆莘對伍廷芳的行動(dòng)給予積極支持。當(dāng)伍廷芳7月7日到達(dá)上海時(shí)，朱兆莘偕同上海政界人士及民間團(tuán)體的代表到滬港碼頭熱烈迎接。

伍廷芳發(fā)布北京已被軍閥盤踞、中華民國外交總長攜印信在滬辦公的聲明后，朱兆莘即刻分電中國駐各國公使、各埠總領(lǐng)事及外交部派駐國內(nèi)各省對外交涉員，聲稱奉伍總長面諭：各使館、各省交涉員，今后“對北京偽外務(wù)部文電應(yīng)概置不理，所有外交上一切應(yīng)商事件，請徑函電滬辦理”。同時(shí)，他還致電南京馮國璋代總統(tǒng)、江蘇省長齊燮元稱：“伍總長攜帶外交總長印信，今晨抵滬，已通電駐京各國公使，所有外交事件，徑將文電送滬辦理。”

朱兆莘支持伍廷芳等人討逆護(hù)法的政治立場和爭取友好國家外交支持的積極活動(dòng)，觸怒了北京政府。7月22日，段祺瑞政府以“特派江蘇交涉員朱兆莘辦理交涉，不甚得力”為借口，下令免除朱兆莘的職務(wù)，并派人接管了外交部江蘇交涉公署。直到1918年10月，徐世昌就任北京政府大總統(tǒng)后，朱兆莘才返回外交戰(zhàn)線，出任中國駐美國舊金山總領(lǐng)事。

駐英代辦及國際聯(lián)盟中國首席代表

1920年9月，朱兆莘調(diào)任中國駐英公使館一等秘書；1922年5月，被任命為中國駐英代辦及國際聯(lián)盟中國首席代表，積極參與國聯(lián)禁毒活動(dòng)。

1922年9月27日，國際聯(lián)盟第四屆常會第五次會議就鴉片及其他危險(xiǎn)藥品貿(mào)易取締案進(jìn)行討論時(shí)，朱兆莘闡述了中國對鴉片生產(chǎn)、毒藥制造及消耗等三個(gè)問題的基本主張。他強(qiáng)調(diào)，控制鴉片生產(chǎn)的要圖是使各國一律批準(zhǔn)《海牙鴉片公約》；嗎啡、海洛因及其他毒藥的制造，應(yīng)以正當(dāng)?shù)男栌昧繛橄?，而“正?dāng)”二字的界定，“即醫(yī)藥及科學(xué)上所需者是也”。

1923年11月，在國際聯(lián)盟討論限制鴉片種植、禁止販賣海洛因等毒品的專門會議上，朱兆莘又發(fā)表長篇演說，嚴(yán)厲譴責(zé)帝國主義國家向中國及世界上落后國家輸出鴉片、毒害中華民族及世界弱小民族的罪行，呼吁各國共同努力，制止鴉片、海洛因等毒品對世界各民族人民健康的危害。

朱兆莘還將禁煙問題與廢除列強(qiáng)在中國的領(lǐng)事裁判權(quán)問題聯(lián)系起來。在1924年8月舉行的國聯(lián)鴉片顧問委員會第六屆第五次會議上，朱兆莘嚴(yán)正指出：“如要使中國在其國境內(nèi)能夠充分實(shí)施取締鴉片販運(yùn)的措施，中國政府必須享有執(zhí)行其法律的充分權(quán)力?！钡袊倪@一要求遭到列強(qiáng)的反對。朱兆莘退而求其次，表示：“中國并不盼望有一個(gè)改變條約權(quán)利的解決辦法，但是它要求委員會各委員和他們的政府予以支持與合作。”最后，鴉片顧問委員會建議在中國享有治外法權(quán)的各國，如尚未制定規(guī)章，應(yīng)立即制定規(guī)章管制其國民在中國從事海牙公約第三章所適用的毒品貿(mào)易，違反這些規(guī)章應(yīng)予以適當(dāng)?shù)膽土P。

在擔(dān)任中國駐國聯(lián)首席代表期間，朱兆莘還為爭取中國成為國聯(lián)行政院非常任會員國多方努力。1923年至1925年間，中國三次爭取國聯(lián)行政院非常任席位而不得。1926年2月中旬，朱兆莘奉令與英國官方接洽，請求其幫助中國進(jìn)入行政院，但英國不愿助力中國，要求朱兆莘自行向國聯(lián)秘書長提出。朱兆莘隨后又與國聯(lián)秘書處接洽，得到的建議是中國應(yīng)集中力量在9月大會爭取行政院非常任會員。3月，朱兆莘與駐比公使王景歧赴日內(nèi)瓦出席國聯(lián)特別大會時(shí)，密集往訪各相關(guān)國家代表，爭取他們支持中國。之后，朱兆莘又在5月和8月出席了國聯(lián)“改造行政院委員會”的兩次會議，并在會議期間為中國求取在行政院的席位積極奔走。1926年9月國聯(lián)第七屆大會期間，中國當(dāng)選非常任行政院席，朱兆莘功不可沒。

力主廢除不平等條約

1925年5月，震驚中外的上海五卅慘案發(fā)生，朱兆莘以中國駐英代辦身份與英國就此進(jìn)行艱難交涉，并向國內(nèi)發(fā)回大量電報(bào)，匯報(bào)英國內(nèi)對慘案的態(tài)度和立場，為慘案的外交解決建言獻(xiàn)策。

當(dāng)時(shí)，英國報(bào)紙誤導(dǎo)民眾，宣稱五卅運(yùn)動(dòng)的發(fā)生源于蘇俄煽動(dòng)，并把巡捕開槍射殺學(xué)生美化為“適當(dāng)自衛(wèi)”。1925年6月14日，朱兆莘致電北京外交部，建議“密托駐華外報(bào)訪員或團(tuán)體私人能與英人通電者逐一駁辯，以明真相”。19日，朱兆莘向國內(nèi)匯報(bào)英國下院對滬案發(fā)生原因的兩種主要觀點(diǎn)：以外相張伯倫為代表的認(rèn)為滬案發(fā)生主要因?yàn)槿罕娪涡袝r(shí)攜帶武器，喊殺洋人，巡捕為免多流血而萬不得已開槍；以前首相萊佐治為代表的則認(rèn)為，五卅運(yùn)動(dòng)的興起“非由蘇俄煽惑，實(shí)中國人愛國心所激蕩”。6月20日，朱兆莘與英國外交部遠(yuǎn)東股長就北京政府提出的滬案談判條件進(jìn)行接洽，請其致電駐華使領(lǐng)盡量接受。但后者表示，中國所提條件中關(guān)于取消會審公廨、改組上海租界工部局等問題與滬案無關(guān)，因此不予討論。朱兆莘反駁說：“舊條約不合時(shí)勢者，非速行修改，難免人民再生惡感?！庇⒎诫m認(rèn)為修改條約不可避免，卻不同意在滬案解決中連帶提出。朱兆莘堅(jiān)稱：“要求各條，據(jù)報(bào)載尚有一部分輿論認(rèn)為太寬，非盡量容納，中國政府及商會均無法幫忙，多延一日解決，多生一日枝節(jié)?！?朱兆莘還基于與英方的接洽情況向政府建議：“英政府對舊約既有覺悟，似宜以上海流血為新約之代價(jià)，勿再讓步。列強(qiáng)紙老虎已被華人看破，民氣能作后盾，軍人愿效前驅(qū)，國際地位升高，關(guān)鍵在此?！?/p>

7月初，朱兆莘奉令與英方就修改不平等條約問題進(jìn)行談判，敦促其致電駐北京英國代辦承認(rèn)修約大綱，指出：“英政府如允電北京英代辦表示改約承認(rèn)大綱為各國倡，中政府認(rèn)為莫大助力，華人亦感激高誼，商務(wù)邦交必多裨益?！敝煺纵愤€強(qiáng)調(diào)，要平息五卅運(yùn)動(dòng)，英國“莫如先表示善意，承認(rèn)改約”。但英國堅(jiān)持認(rèn)為中國內(nèi)政混亂不堪，絕不適合在此時(shí)談判領(lǐng)事裁判權(quán)和租界管轄權(quán)等問題。

滬案尚未了結(jié)，英國又制造了萬縣慘案。朱兆莘和駐比公使王景歧一方面電準(zhǔn)政府在國際聯(lián)盟大會上揭露慘案真相，爭取國際輿論支持；另一方面向政府指出，近年來層出不窮的慘案，都源于不平等條約的存在。要杜絕禍根，懲前毖后，必須廢除以往的中英不平等條約，在平等互惠的基礎(chǔ)上另訂新約。在北京政府時(shí)期，朱兆莘所主張的廢除不平等條約思想，無疑具有明顯的進(jìn)步性。

任職南京政府外交部

1927年7月4日和8日，朱兆莘先后接到國民政府的任職命令和請其迅即返國的電報(bào)。7月10日，朱兆莘乘輪啟程歸國，徑赴南京。從此，脫離北京政府，出任國民政府外交部政務(wù)次長，協(xié)助部長伍朝樞開展外交事務(wù)。嗣后，曾回廣東原籍，任廣東省國民政府委員，粵海關(guān)監(jiān)督及國民政府外交部特派廣東交涉員等職務(wù)。九一八事變后，國民政府設(shè)置對日特種外交委員會，朱兆莘被吸納為委員。1932年1月，朱兆莘被聘為國難會議議員。

正當(dāng)國事艱危，反日外交事務(wù)任重道遠(yuǎn)的時(shí)刻，1932年12月10日，朱兆莘與友人共食蛇羹，回家后劇痛逝世，享年54歲。

結(jié)束語

“民國外交人”系列始于2007年第6期，歷時(shí)六年有余，共刊文106篇，涉及民國外交人物109人。