王坤

天津市環(huán)境監(jiān)測中心，天津 300191

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收現(xiàn)場踏勘時(shí)應(yīng)注意的幾個(gè)問題

王坤

天津市環(huán)境監(jiān)測中心，天津 300191

現(xiàn)場踏勘對于建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作的重要性，踏勘時(shí)應(yīng)注意的幾個(gè)問題。

現(xiàn)場踏勘；驗(yàn)收；監(jiān)測

The scene inspects; Acceptance; Monitoring

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和綜合國力的不斷提高，近年來，建設(shè)項(xiàng)目如雨后春筍般在各地應(yīng)運(yùn)而生。建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測成為了環(huán)境監(jiān)測部門的一項(xiàng)重要的監(jiān)測任務(wù)。要想使驗(yàn)收監(jiān)測采樣具有代表性，必須要制定一份完善詳盡的監(jiān)測方案。完善詳盡的監(jiān)測方案不是憑空想象出來的，是在經(jīng)過深入細(xì)致的了解、查閱有關(guān)資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行認(rèn)真現(xiàn)場勘察后編制的。下面筆者就自己的工作經(jīng)驗(yàn)談一下現(xiàn)場踏勘時(shí)應(yīng)注意的幾個(gè)問題

1、充分重視現(xiàn)場踏勘前的準(zhǔn)備工作

到現(xiàn)場勘察前應(yīng)認(rèn)真調(diào)閱建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)資料，諸如環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書、環(huán)保部門對項(xiàng)目的審批意見、環(huán)保治理設(shè)施設(shè)計(jì)文件等。技術(shù)人員應(yīng)熟悉環(huán)評報(bào)告和批復(fù)要求，清楚建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、工藝流程、產(chǎn)污環(huán)節(jié)、原輔材料消耗、能源消耗以及當(dāng)?shù)丨h(huán)境管理部門的有關(guān)要求等。為了使勘察做到詳盡全面，去現(xiàn)場前應(yīng)該列一份清單，這樣既可以防止現(xiàn)場踏堪時(shí)的遺漏，也可以發(fā)現(xiàn)工程的實(shí)際建設(shè)與初步設(shè)計(jì)、環(huán)評、批復(fù)等要求不一致的地方，以便更好的為進(jìn)入現(xiàn)場實(shí)際踏勘做好準(zhǔn)備。

2、現(xiàn)場勘察階段

在現(xiàn)場進(jìn)行勘察時(shí)，應(yīng)做到全面細(xì)致，對照環(huán)評中提供的建設(shè)項(xiàng)目所需原輔材料、生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)周期、產(chǎn)品、污染治理設(shè)施工藝、處理能力、污染物排放周期、排放規(guī)律等一一了解清楚。主要包括兩個(gè)方面：

2.1 對建設(shè)項(xiàng)目主體工程(即生產(chǎn)設(shè)施)的勘察；

2.2 對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施及措施的檢查和勘察。現(xiàn)場勘察既是檢查建設(shè)項(xiàng)目是否能夠開展驗(yàn)收監(jiān)測、能否確定驗(yàn)收監(jiān)測范圍和制定驗(yàn)收監(jiān)測方案的一個(gè)關(guān)鍵步驟，更是驗(yàn)收監(jiān)測環(huán)境保護(hù)管理檢查的一個(gè)組成部分，重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面：

2.2.1 項(xiàng)目生產(chǎn)工藝流程。從原料到產(chǎn)品全工序察看，檢查生產(chǎn)運(yùn)行記錄，核對實(shí)際生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模與環(huán)評文件及批復(fù)要求是否相符;

2.2.2 污染防治設(shè)施建設(shè)情況。重點(diǎn)察看每一工藝中產(chǎn)污環(huán)節(jié)，每一環(huán)節(jié)產(chǎn)生的污染類型、污染因子、治理措施及排放方式，核對污染防治設(shè)施是否按照環(huán)評文件及批復(fù)要求全部建成，有無變更;

2.2.3 項(xiàng)目周邊環(huán)境情況。重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境敏感點(diǎn)。有些大型項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)間較長，周圍環(huán)境可能發(fā)生變化，會(huì)新增一些敏感點(diǎn)，如企業(yè)周圍新建居民區(qū)、學(xué)校等。另外，還需了解其他企業(yè)和道路等污染源對監(jiān)測項(xiàng)目的影響;

2.2.4 環(huán)境生態(tài)恢復(fù)調(diào)查。有些建設(shè)項(xiàng)目既是工業(yè)類污染項(xiàng)目又是生態(tài)類項(xiàng)目，如水泥廠等?，F(xiàn)場踏勘這些建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)調(diào)查，重點(diǎn)關(guān)注生態(tài)恢復(fù)工程、綠化工程和邊坡防護(hù)工程等;

2.2.5 應(yīng)特別注意的是，如項(xiàng)目存在建設(shè)地點(diǎn)變更、產(chǎn)品類型發(fā)生變化、生產(chǎn)工藝出現(xiàn)重大調(diào)整、生產(chǎn)規(guī)模有較大幅度增加(高于設(shè)計(jì)規(guī)模的30% 以上)、污染防治設(shè)施未建、衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的居民未按規(guī)定搬遷到位等問題時(shí)，必須以書面形式向環(huán)保行政主管部門匯報(bào)。待環(huán)保行政主管部門出具意見、建設(shè)單位進(jìn)行相應(yīng)整改之后，再進(jìn)行該項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收監(jiān)測工作。

[1]國家環(huán)保總局環(huán)境影響評價(jià)管理司.建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測培訓(xùn)教材.北京：中國環(huán)境科學(xué)出版社，2004

Construction Project Completi On Environmental Protection Acceptance Site Visit Should Pay Attention To Several Issues

Wang Kun
Tianjin Environmental Monitoring Centre，Tianjin 300191

The scene inspects regarding the items of basic construction completion environmental protection approval work importance, inspects when should pay attention several questions.

10.3969/j.issn.1001-8972.2012.06.026