腐敗在我們的語境里其實是一個很“寬容”的詞，似乎只有“把不該拿的錢往自己腰包里撈”，才叫腐敗。其實嚴(yán)格來說，不僅權(quán)錢交易是一種腐敗，任何背離了民本的權(quán)力承諾、“權(quán)不為民所用”的行為，都是權(quán)力的腐敗。

以往輿論習(xí)稱的“不正之風(fēng)”或“官僚主義作風(fēng)”，實際上就可稱為“窗口腐敗”。它是一種變相暗示：走關(guān)系了，送錢送禮了，臉色就會立刻好起來，辦事也會立刻順暢起來，否則就讓你跑斷腿，就給你冷臉看。

窗口腐敗，直接催生了民眾與政府的對立——政府是抽象的，民眾與其打交道主要通過與窗口的接觸——這種壞臉色，在公眾眼中就是政府的形象。公眾難以看到貪官直接收錢，他們對腐敗最直觀的理解就來自對窗口的觀察：找了關(guān)系給了錢就能看到笑臉，否則就是冷臉相待。

這樣的丑聞近來被媒體集中曝光，“北漂小伙為辦護(hù)照返鄉(xiāng)6次多跑3000公里”堪稱典型。這種曝光如果僅是網(wǎng)帖，可能不會有什么影響力，可上了央視《焦點訪談》，一下子成為了大新聞，也立刻觸動了地方領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)?shù)貢浭虚L連夜赴事發(fā)地過問，現(xiàn)場辦公研究處置意見。涉事民警、主管領(lǐng)導(dǎo)也分別受到處分，該省公安廳領(lǐng)導(dǎo)反省稱“刁難市民的警察那張臉讓人不寒而栗”。

這一切的反應(yīng)都在意料之中。也許，官員們更怕的是看這個欄目的領(lǐng)導(dǎo)，于是不得不擺出積極處理的姿態(tài)，給輿論一個交代，給上級一個交代。

但是，個案的正義無法消除彌漫的窗口腐敗。“央視曝光后迅速嚴(yán)懲”，這種在輿論壓力下就事論事的處理，其實起不到多少形象塑造與公信修復(fù)的效果。畢竟，央視曝光、輿論圍觀下的政府作為，無論做什么，公眾都覺得是“失真”的，不可復(fù)制為常態(tài)，缺乏制度性的示范效應(yīng)。涉事民警受到嚴(yán)厲處理，恐怕確會在當(dāng)?shù)毓賵鲂纬烧饝?，但極有可能是一陣風(fēng)。像這樣的曝光，難道以前還少了嗎？

因此，迅速嚴(yán)懲是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，不能成為終點，這只是輿論公關(guān)的技巧。應(yīng)該把它當(dāng)成面對同類問題的起點，讓公眾能看到當(dāng)?shù)卣烤共扇×撕畏N措施，避免再次發(fā)生。在媒體不在場的情況下，是不是也有馴服官僚主義的監(jiān)督機(jī)制？

這段時間“窗口腐敗”之所以能被舉國關(guān)注。除了曝光平臺外，更重要的是這些“看上去的小事”激起了很多民眾與官僚打交道的痛苦回憶，觸動了共同的痛感，網(wǎng)民鋪天蓋地訴說著辦證蓋章時遭遇的各種刁難?？梢韵胍姡按翱诟瘮　币焉钊胄姓块T的毛細(xì)血管和群眾的日常生活，以至于這些痛苦的回憶一旦被激發(fā)，就會在情感上形成共振，變成一種輿論和公眾集體對官僚主義和吃卡拿要的控訴。

所以，公眾更加期待，一系列的曝光能觸碰領(lǐng)導(dǎo)們的神經(jīng)，讓他們知道這種刁難絕不是個案，而是普遍現(xiàn)象，絕不僅是輕飄飄的“不正之風(fēng)”，而就是腐敗。公眾充滿期待，政府也應(yīng)回答，外界等著看他們的后續(xù)動作。