南平市是福建省的農(nóng)業(yè)大市,全市三分之二人口在農(nóng)村。近年來,南平市創(chuàng)新農(nóng)村黨組織服務(wù)群眾方式方法,探索建立以村里的事黨組織要引領(lǐng),村民要知道、要參與、要做主、要監(jiān)督、要滿意為主要內(nèi)容的“六要”群眾工作法,初步建立起一套農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的群眾自治機(jī)制。
發(fā)揮核心作用,做到村里的事黨組織“要引領(lǐng)”。將村黨組織的引領(lǐng)作用體現(xiàn)到重大事項(xiàng)“征求意見、議事決策、任務(wù)分解、公開承諾、組織實(shí)施、考評(píng)獎(jiǎng)懲”的全過程,較大數(shù)額的村財(cái)務(wù)支出,由村黨組織和村委會(huì)負(fù)責(zé)人聯(lián)合審批。
創(chuàng)新公開形式,做到村里的事村民“要知道”。及時(shí)公布村財(cái)務(wù)收支情況,公布重大村務(wù)的決議事項(xiàng)、實(shí)施方案、落實(shí)情況、實(shí)施結(jié)果,實(shí)現(xiàn)從事前公開向全過程公開、定期公開向隨時(shí)公開轉(zhuǎn)變。
拓寬民意渠道,做到村里的事村民“要參與”。由村民代表會(huì)議或戶代表會(huì)議推選出群眾代表組成村務(wù)理事會(huì),具體組織或參與實(shí)施重大村務(wù)。通過向農(nóng)戶發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見箱、村民代表(聯(lián)戶代表)聯(lián)系戶代表等形式,及時(shí)收集民意。
規(guī)范決策程序,做到村里的事村民“要做主”。推行戶代表會(huì)議制度,以本村家庭戶為單位依法推選產(chǎn)生戶代表,由全村戶代表組成戶代表會(huì)議,討論決定本村重大事務(wù)。充分聽取群眾對(duì)涉及切身利益的重大事項(xiàng)的意見、建議,按輕重緩急分別由村兩委會(huì)議、村民代表會(huì)議或戶代表會(huì)議、村民會(huì)議集體決策。
強(qiáng)化監(jiān)督管理,做到村里的事村民“要監(jiān)督”。推進(jìn)村賬務(wù)托管、村級(jí)招投標(biāo)委托、村公有資源“臺(tái)賬式”管理,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村集體資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)管。村民對(duì)有疑問的各項(xiàng)村務(wù),可向村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)投訴或直接向村黨組織、村民委員會(huì)詢問,由村民委員會(huì)及時(shí)予以解釋和答復(fù)。
完善考評(píng)機(jī)制,做到村里的事村民“要滿意”。開展“我和百姓拉家?!被顒?dòng),推動(dòng)黨員干部與群眾交朋友,貼近群眾辦實(shí)事、解民憂。開展村兩委年度考評(píng)。把群眾測評(píng)情況作為村兩委班子及其成員評(píng)定等次的重要依據(jù),考評(píng)結(jié)果與村干部的評(píng)先評(píng)優(yōu)、管理使用、補(bǔ)貼報(bào)酬掛鉤。
(責(zé)任編輯:單慶)