《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確要求,要加強社會主義民主政治建設。領導干部特別是主要領導干部更應帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制,強化依法自我教育、自我管理、自我監(jiān)督意識,不斷提高民主決策能力和水平。
一要勤學多謀會集中。能集中,善決策,是貫徹執(zhí)行民主集中制的首要之舉和職責所在。
勤于學習。再高明的人,也不能通曉所有知識,但決策往往涉及方方面面,這就要求“一把手”必須對與工作有關的知識多學一點、學深一點。學習不是為了裝潢門面,做給別人看;也不是為了顯示知識淵博,而是為了豐富自己、指導決策、推動工作。
潛心多謀。要善于從繁雜的事務中解脫出來,集中精力抓大事,管全局;要增強政治敏銳性,見微知著,通過復雜的現(xiàn)象透視本質;要注意研究決策規(guī)律,關鍵時刻能夠提出正確的觀點;要堅持深入基層開展調查研究,多看、多聽,深思熟慮、實事求是地展開工作。
善于集中。當斷不斷,議而不決或決而不行,不但會降低個人威信,還會影響工作。當然,決策也不能僅僅提倡一個“敢”字。決策之前,要做到知下情,明上意,把正確的意見集中好,把分歧的意見統(tǒng)一好,站在全局高度,以敢于擔當、勇于負責的氣魄,果斷決策。
二要集思廣益會民主。眾人拾柴火焰高,領導干部在處理集中與民主的關系上,要注意運用辯證思維解決好工作中遇到的復雜問UcP2w6eauYFRpbRJCirLtZgT28fsmE63ygxI7JqNTOo=題。
統(tǒng)攬不包攬?!耙话咽帧惫倘灰y(tǒng)攬全局、負總責。但如果事必躬親,眉毛胡子一把抓,自己累得要死,部下閑得要命,就失去了本位。要多在出主意、用干部上著力,多在合理分工上用心,要多謀全局性的問題,緊緊牽住“牛鼻子”。對于一般性的問題,應該按照個人分工負責制的原則,根據(jù)班子成員的能力和特長,明確工作分工,使其各司其職、各負其責、各展其才。
善斷不專斷。善斷來自對上情的準確把握,來自對基層情況的充分了解,而不是獨斷專行,個人說了算。要在廣泛發(fā)揚民主的前提下,充分集中集體的智慧,適時作出科學決策,該拍板的就大膽拍板,需要集中時就正確集中。
抓將不抓卒。劉邦從一個小吏開始起義,最終消滅群雄,吞并天下,善于用人可以說是其成功的關鍵因素。而項羽繼承祖業(yè),擁兵百萬,驍勇善戰(zhàn),武功蓋世,最后卻落得自刎烏江的結局,不善于用人是他失敗的重要原因。因此“一把手”要重點抓好班子成員的管理、教育、使用和監(jiān)督,要充分信任,給他們壓擔子、教方法,形成工作合力。
三要統(tǒng)籌兼顧會結合。民主集中制,是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。要注意在點與面、上與下和前與后三個方面做好結合文章。
以點帶面。要緊緊抓住那些牽一發(fā)動全身的關鍵環(huán)節(jié),用真心,下真功,把中心工作與一般性工作結合起來,以重點工作的突破帶動整體工作的推進。
上下結合。把上級精神與本地實際結合起來,把黨性和人民性統(tǒng)一起來。比如在推進新農(nóng)村建設的過程中,中央出臺了很多優(yōu)惠政策,但具體到不同地區(qū)情況大不相同。有的地方需要優(yōu)先發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),有的地方需要優(yōu)先整治生態(tài)環(huán)境,有的地方需要優(yōu)先考慮交通問題,這就需要把中央的宏觀政策與不同地區(qū)的實際情況結合起來,有所側重地推進工作。
承前啟后。對以往的工作要有全面系統(tǒng)了解和整體上的把握,在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展。不能不分青紅皂白地全盤拋棄,也不能不加區(qū)分地機械繼承,照方抓藥。
總之,領導干部特別是主要領導干部要帶頭貫徹執(zhí)行好民主集中制,以踏石留印、抓鐵有痕的工作作風,貫徹落實好黨的十八屆三中全會精神。
(責任編輯:王錦慧)