摘 要：當(dāng)今世界，社會(huì)與法律經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不可缺少的一項(xiàng)內(nèi)容，各種問(wèn)題日益攀升，給我國(guó)企業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響，本文從分析專利惡意訴訟的構(gòu)成要件的角度對(duì)社會(huì)與法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要性進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：法律配套 政策性金融 法律經(jīng)濟(jì)學(xué)

一、法律經(jīng)濟(jì)學(xué)及專利惡意訴訟的相關(guān)概念

法律經(jīng)濟(jì)學(xué)又稱為“法律的經(jīng)濟(jì)分析”或者“法和經(jīng)濟(jì)學(xué)”，是20世紀(jì)60年代在美國(guó)首先發(fā)展起來(lái)的一門法學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域交叉的新興學(xué)科，是一門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論闡述法律問(wèn)題的學(xué)科。用法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物波斯納的話來(lái)說(shuō)，法律經(jīng)濟(jì)學(xué)就是“將經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和經(jīng)驗(yàn)主義方法全面運(yùn)用于法律制度分析”的學(xué)科。具體地講，就是采用經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論與分析方法，研究特定社會(huì)的法律制度、法律關(guān)系，以及不同法律規(guī)則的效率。R·P·麥樂怡認(rèn)為，“法律經(jīng)濟(jì)學(xué)是通過(guò)對(duì)法律規(guī)則進(jìn)行成本和收益分析及經(jīng)濟(jì)效率分析，使人們可以就法律實(shí)施的結(jié)果得出結(jié)論，并且對(duì)特定的法律安排的社會(huì)價(jià)值作出評(píng)價(jià)”。法律經(jīng)濟(jì)學(xué)在80年代剛被介紹到我國(guó)時(shí)即引起了國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注，它開闊了法學(xué)研究的新視角，使法學(xué)研究可以從成本投入與資源分配等角度對(duì)法律與制度的安排做出經(jīng)濟(jì)的分析，以求達(dá)到二者結(jié)合的最佳效益，對(duì)于解釋現(xiàn)行的法律制度，以及預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì)也有著積極的意義。

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”（Intellectual Property）是涉及知識(shí)成果和知識(shí)價(jià)值的一種權(quán)利，是自然人、法人和其他組織對(duì)其科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、工商經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域里創(chuàng)造的精神財(cái)富所依法享有的專有權(quán)。簡(jiǎn)要概括起來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是人們對(duì)通過(guò)腦力勞動(dòng)創(chuàng)造出來(lái)的智力成果和知識(shí)財(cái)產(chǎn)所依法享有的一種民事權(quán)利。

民事訴訟是公民和法人為維護(hù)自身合法權(quán)益解決矛盾糾紛的一項(xiàng)重要的法律手段，公民和法人可以通過(guò)在國(guó)家司法機(jī)關(guān)行使訴訟權(quán)來(lái)有效地保護(hù)自身的合法權(quán)益。近年來(lái)，隨著人民法院為方便人民群眾進(jìn)行民事訴訟而降低民事訴訟門檻，以及我國(guó)民事經(jīng)濟(jì)糾紛的日益復(fù)雜化，給一些企圖通過(guò)訴訟來(lái)實(shí)現(xiàn)其非法目的、謀取非法利益的惡意訴訟留下了可乘之機(jī)，而以專利為工具手段提起惡意訴訟的案件近年來(lái)已呈增多之勢(shì)。惡意訴訟，顧名思義是一種濫用訴訟權(quán)的不當(dāng)行為，包括惡意當(dāng)事人出于非正當(dāng)目的采取不正當(dāng)訴訟手段但借助合法程序，企圖誘使法院作出錯(cuò)誤裁判，從而達(dá)到損害他人合法權(quán)益為自身謀取非法利益的行為。

對(duì)于專利惡意訴訟，我國(guó)《專利法》第三次修改稿中明確規(guī)定：“專利權(quán)人或者利害關(guān)系人以損害他人利益為目的，無(wú)事實(shí)根據(jù)和正當(dāng)理由而以他人侵犯其專利權(quán)為由向人民法院起訴或者請(qǐng)求管理專利工作的部門處理，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”一般認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟特指權(quán)利人為獲取不正當(dāng)利益，在明知權(quán)利有瑕疵的情況下起訴相對(duì)人侵權(quán)，致使相對(duì)人在訴訟中遭受損失的行為專利惡意訴訟與現(xiàn)代法治是不相容的，從法律經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)講，專利惡意訴訟不僅嚴(yán)重?fù)p害了有關(guān)當(dāng)事人的權(quán)益，也給法官及辦案人員設(shè)下諸多陷阱，增加了法律工作的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，而且專利惡意訴訟同時(shí)浪費(fèi)了我國(guó)本來(lái)就有限的司法資源，擾亂了司法秩序，一定程度上損害了我國(guó)司法機(jī)關(guān)的公正形象，讓人們對(duì)社會(huì)公信力和司法權(quán)威產(chǎn)生質(zhì)疑，不利于我國(guó)現(xiàn)代法制建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、專利惡意訴訟的構(gòu)成要件

由于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度本身的特點(diǎn)使得目前的專利惡意訴訟往往具有極大的隱蔽性。比如發(fā)明發(fā)現(xiàn)權(quán)、外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)、實(shí)用新型專利權(quán)的審查授權(quán)方面目前還有許多漏洞需要彌補(bǔ)，這就容易給專利惡意訴訟提供條件，但是在這些專利權(quán)還未被確認(rèn)為無(wú)效以前，相關(guān)專利權(quán)人就有權(quán)起訴。那么專利惡意訴訟都有哪些法律構(gòu)成要件呢？在近幾年的司法實(shí)踐中，法官們往往是依據(jù)誠(chéng)實(shí)信用、公平原則，并結(jié)合專利法、民事訴訟法、民法通則等相關(guān)法律規(guī)定來(lái)處理。對(duì)于專利惡意訴訟的侵權(quán)行為的認(rèn)定同樣要考慮違法行為、損害事實(shí)、因果關(guān)系和主觀過(guò)錯(cuò)這四個(gè)要件，特別是專利惡意訴訟權(quán)利人的主觀過(guò)錯(cuò)是否存在惡意，是認(rèn)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟是否成立的關(guān)鍵。

三、中國(guó)社會(huì)與法律經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題分析

（一）法律制度尚不完善

雖然我國(guó)已具備實(shí)施BOT投資方式的基本法律環(huán)境，但現(xiàn)有法律制度在政府特許、擔(dān)保等多方面未能滿足BOT投資方式制度需求，亟待完善現(xiàn)有法律制度或作有利的應(yīng)用解釋。改革開放以來(lái)，我國(guó)已制定和頒布了二百多個(gè)涉及外商投資的法律和法規(guī)，然而我國(guó)頒布的法律、法規(guī)在許多問(wèn)題上與國(guó)際慣例還有一定的距離。

（二）投資方式面臨的風(fēng)險(xiǎn)

BOT投資方式和國(guó)內(nèi)投資相比，除了建設(shè)期和經(jīng)營(yíng)期、資金持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)之外，還面臨著政治風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)和外商信譽(yù)的風(fēng)險(xiǎn)。外商投資的期限較長(zhǎng)，在建設(shè)期間和經(jīng)營(yíng)期間很可能發(fā)生相關(guān)的外匯匯率的變動(dòng)。全球范圍內(nèi)的通貨膨脹不斷出現(xiàn)，甚至有些國(guó)家和地區(qū)出現(xiàn)了惡性通貨膨脹，外商投資的過(guò)程中有可能轉(zhuǎn)嫁通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)。

（三）區(qū)域發(fā)展不平衡

現(xiàn)有投資項(xiàng)目的分布，東部尤其是沿海較多，中部各省次之，西部的BOT項(xiàng)目較少。由于開放程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異所致，西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施落后而且欠賬較多，這嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展。

今后，在構(gòu)建政策性金融體系過(guò)程中應(yīng)吸取過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，努力逐步建立和完善政策性金融的法律法規(guī)框架，通過(guò)法律法規(guī)形式確定政策性金融的地位，分別對(duì)各類政策性金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立目的、業(yè)務(wù)原則、業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)手段、資金使用與補(bǔ)充方式、監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及方式等進(jìn)行明確規(guī)定，從而建立和完善政策性金融機(jī)構(gòu)的基本運(yùn)作框架，提升政策性金融機(jī)構(gòu)管理運(yùn)作的規(guī)范程度。考慮到中國(guó)政策性金融制度建設(shè)還必須經(jīng)歷一段漸進(jìn)探索、開拓、創(chuàng)新的過(guò)程，可采取由粗到細(xì)、先易后難的方式，從制度、章程的較粗線條的全覆蓋到漸進(jìn)細(xì)化、升級(jí)的法規(guī)全覆蓋的立法技術(shù)路線，最終形成較完備的相關(guān)法律體系。