摘 要:本文在了解有關(guān)環(huán)境庫茲涅茨曲線的理論簡介和理論內(nèi)涵的基礎上,選取舟山近16年的工業(yè)三廢數(shù)據(jù),建立模型分析舟山經(jīng)濟與環(huán)境之間的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)擬合得出的回歸曲線基本為倒U型。筆者通過結(jié)合舟山本土的經(jīng)濟與環(huán)境政策,分析拐點的出現(xiàn)原因,希望為舟山的發(fā)展提供參考。
關(guān)鍵詞:EKC 經(jīng)濟 環(huán)境 實證分析
一、舟山市環(huán)境庫茲涅茨曲線模型分析
(一)數(shù)據(jù)選取
21世紀是海洋經(jīng)濟發(fā)展的時代,舟山作為以海洋漁業(yè)、海洋旅游、港口工業(yè)、港口物流共同發(fā)展為目標的海洋經(jīng)濟強市,在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時,其環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)度升中有降??梢姡凵浇?jīng)濟發(fā)展對環(huán)境的負面影響仍需控制。
筆者通過建立經(jīng)濟增長與環(huán)境污染水平關(guān)系計量的模型,結(jié)合環(huán)境庫茲涅茨曲線特征分析,選取合適的指標對舟山的經(jīng)濟與環(huán)境關(guān)系做出分析,為舟山發(fā)展提供參考。環(huán)境指標選擇是環(huán)境庫茲涅茨曲線特征分析的關(guān)鍵,文章選取舟山市1995-2010年工業(yè)廢氣、工業(yè)廢水的排放量和工業(yè)固體廢棄物的產(chǎn)生量作為研究對象,并參照舟山人均生產(chǎn)總值(人均GDP)進行分析(見表1),所選數(shù)據(jù)來自舟山市統(tǒng)計年鑒。
(二)模型及其框架的建立
本文在實際建模中,考慮到對影響收入的其他因素的忽略不計,以及參考其他學者的建模選擇,通過統(tǒng)計軟件SPSS分別對模型(1)—(4)進行模擬,根據(jù)模型匯總和參數(shù)估計值結(jié)果來選取模型。
人均GDP與工業(yè)廢氣排放量、工業(yè)廢水排放量和工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量的擬合結(jié)果見表2和表4。根據(jù)表中數(shù)據(jù),三次函數(shù)的擬合曲線的相關(guān)系數(shù)R2均最大,sig.值顯示這些指標的回歸方程總體上是顯著的,故選擇三次函數(shù)作為人均GDP與三廢指標的回歸曲線和模擬曲線。
由圖1所示,工業(yè)廢氣排放量與人均GDP之間回歸曲線為倒U型,由于舟山積極開發(fā)風能和潮汐能等可再生能源的同時,仍以煤為主的能源結(jié)構(gòu)的影響,1998-2005年工業(yè)廢氣排放量隨人均GDP的增加而增加,2005年之后出現(xiàn)拐點,開始呈下降趨勢。盡管如此,2005-2010年間的工業(yè)廢氣排放量仍居高位。筆者查閱了近16年的舟山排污費征收數(shù)據(jù)統(tǒng)計(自舟山統(tǒng)計年鑒),發(fā)現(xiàn)企事業(yè)單位治理廢氣的污染治理資金一開始就缺失數(shù)據(jù),2008年之前廢氣的污染治理資金處于較低水平,之后廢氣的污染治理資金翻了近九倍。從這方面可以發(fā)現(xiàn),企事業(yè)單位治理廢氣的資金不合理,導致廢氣的積存量達到較高位。
圖2所示,工業(yè)廢水排放量與人均GDP的回歸曲線仍為倒U型,1996-2005年工業(yè)廢水排放量隨人均GDP的增加而呈快速上升趨勢,這是由于舟山早年以漁、農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)工業(yè)為主,導致水污染嚴重,而后期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷發(fā)展和改善,舟山向港口物流、旅游等方面發(fā)展使得舟山的工業(yè)廢水排放量在2005年之后出現(xiàn)拐點,呈現(xiàn)顯著的下降趨勢。當然,這與舟山本土水資源缺乏、用水困難等地理因素引起政府和群眾的關(guān)注有一定聯(lián)系。
由圖3所示,舟山市工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量與人均GDP的回歸曲線不再是“倒U”型,而是少有的S型。在1995-2001年,工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量先隨著人均GDP的增加快速減少,并在2001-2006年間開始回升,小范圍波動;在2006年之后,出現(xiàn)拐點,其產(chǎn)生量再次明顯下降。但是,本文在收集工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量數(shù)據(jù)時,有部分數(shù)據(jù)是缺失的,所以這個污染指標與人均GDP的關(guān)系仍可以進一步研究完善。
(四)結(jié)論
通過對舟山市工業(yè)“三廢”污染指標與人均GDP之間進行模型的建立和擬合,得出以下關(guān)系:工業(yè)廢氣排放量與人均GDP之間、工業(yè)廢水排放量與人均GDP之間都為倒U型回歸曲線,工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量與人均GDP之間為S型回歸曲線。雖然工業(yè)廢氣排放量與人均GDP之間出現(xiàn)了拐點,但這兩年工業(yè)廢氣排放量的數(shù)值仍居高位。再從舟山市環(huán)境污染的綜合狀況來說,三個回歸曲線中都已經(jīng)出現(xiàn)了拐點,但是拐點所對的人均GDP值超出EKC理論中的拐點峰值(人均GDP4000~5000美元)。筆者以為,站在消費者的角度上,舟山物價高,資源成本貴在一定程度上可以解釋拐點出現(xiàn)偏遲;但從政府的角度看,說明舟山的環(huán)保工作一定時間內(nèi)沒有達到預期目標,從而推遲了拐點的出現(xiàn)。因此,從本文的研究領域來說,盡管舟山市已進入環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,但環(huán)保措施仍舊需要積極改進和落實。
二、促進舟山經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的對策建議
(一)調(diào)整政府投資,改善舟山本地現(xiàn)狀
舟山經(jīng)濟總量不斷增加,人均GDP于2011年突破10000美元,但城鄉(xiāng)居民收入不高,消費意愿低,消費增長總體不快。可見,在舟山經(jīng)濟發(fā)展中,消費對它沒有起到充分的作用。此外,舟山整體的社會設施不夠,比如,舟山存在老齡化嚴重,但相關(guān)的老年服務卻不多;公交路線長,班次不多;市中心夜市時間短;垃圾焚燒、填埋工程幾次擴建等問題。以上種種,在一定程度上影響了舟山市民的消費傾向。筆者以為,舟山政府應針對這些現(xiàn)象,有效增減政府的投資,增加對舟山市民及外來人員的服務力度,逐漸加強舟山商業(yè)中心的打造,延長夜市時間,調(diào)整交通路線,帶動消費增長。另外,應加強科研力度,規(guī)劃可循環(huán)的更環(huán)保的垃圾處理方案,改善舟山環(huán)境,改善舟山人的生活品質(zhì)。
(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進海洋新興業(yè)發(fā)展
舟山在較長的一段時間內(nèi)是一個低經(jīng)濟水平、高物價水平的二線城市,這在一定程度上使得舟山流失了一大批人才。然而,舟山發(fā)展海洋經(jīng)濟這種知識技術(shù)密集型的綜合性經(jīng)濟必然需要大量的人才。因此,合理制定舟山招納外地高素質(zhì)人才及吸引本地大學生的優(yōu)待政策極其必要和重要。另一方面,由于舟山土地資源、水資源的短缺,造成舟山地價高、水價貴,不利于招商引資。而這些因素直接影響到海洋新興業(yè)的發(fā)展所需科技含量的提升和資金資源的供應,阻礙了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的速度。
對此,筆者以為可以通過以下三方面改善現(xiàn)狀:第一,利用媒體和網(wǎng)絡宣傳。通過這些傳播速度快且廣的途徑,將舟山的知名度打入國內(nèi)國外市場,以豐富的資源和廣闊的前景吸引外商投資,也為部分海洋產(chǎn)業(yè)做宣傳。第二,豐富舟山的文化文明。創(chuàng)新舟山的品牌活動,例如舟山景區(qū)攝影賽、舟山手工藝創(chuàng)新、舟山海鮮美食節(jié)等。利用大型的活動,吸引目光,推廣舟山品牌、舟山文化,樹立獨特鮮明的舟山形象,提高舟山的城市品味。第三,加強城市基礎設施,調(diào)整商務政策。其中,港口設施和交通設施不全較為明顯。相關(guān)部門應及時完善港口集疏運體系,并對舟山跨海大橋過橋成本高、島間交通方式單一等問題做出調(diào)整。通過人才資金的成功引入,從而促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效率,推進海洋新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)加強節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
舟山地處我國東南沿海,長江口南側(cè),杭州灣外緣的東海洋面上,具有區(qū)位優(yōu)勢,整體環(huán)境質(zhì)量較優(yōu)。然而,在目前舟山的環(huán)境管理中仍存在不足。例如污染減排未實現(xiàn)預期目標,能源無法最優(yōu)化循環(huán)利用。因此,政府需要加大節(jié)能減排力度,切實加強污染整治,從大局突破,從小處排查,并積極促進企業(yè)轉(zhuǎn)型,落實節(jié)能減排的措施。
充分利用舟山的優(yōu)勢資源,對工業(yè)廢物資源綜合利用,實現(xiàn)廢物資源化,不斷優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,繼續(xù)增加社會對環(huán)保工程的投入,有針對性地進行選擇構(gòu)建生態(tài)園區(qū)和生態(tài)系統(tǒng),發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,建立生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng),促進舟山社會經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,從而真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在面臨個體企業(yè)清潔和環(huán)保工作的局限性時,應靈活采用企業(yè)與企業(yè)間的互利發(fā)展,即以各種工業(yè)類型的企業(yè)集聚為前提,以某個工種企業(yè)為中心,其他企業(yè)通過物流、貿(mào)易等方式利用其產(chǎn)生的廢棄物、次產(chǎn)品等為原材料進行再生產(chǎn),從而構(gòu)成“資源—產(chǎn)品—再生資源”的經(jīng)濟活動運行模式,以逐步達成“低開采—高利用—低排放”的綠色循環(huán)經(jīng)濟模式。