摘 要:未觀測經(jīng)濟在彌補正規(guī)金融不足的過程中,逐漸成為拉動投資的主力軍。由于未觀測經(jīng)濟沒有具體的的統(tǒng)計指標(biāo),從而不能確定其具體規(guī)模,也不能量化未觀測經(jīng)濟對整個社會的影響。本文主要通過收支差異法、貨運量分析法、θ值估算法3種方法來測算內(nèi)蒙古地區(qū)未觀測經(jīng)濟的規(guī)模,分別分析了3種估算方法的利弊,認(rèn)為θ值估算法較適合內(nèi)蒙古地區(qū)的估算未觀測經(jīng)濟的規(guī)模。
關(guān)鍵詞:未觀測經(jīng)濟 收支差異法 貨運量分析法 θ值估算法
改革開放以來,隨著內(nèi)蒙古地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,未觀測經(jīng)濟在經(jīng)濟運行中擔(dān)當(dāng)著越來越重要的角色,逐步成為固定資產(chǎn)投資的主力,拉動GDP迅速增長,并對政治、社會和文化領(lǐng)域都產(chǎn)生了重大的影響。但由于法制法規(guī)的不健全和缺乏正規(guī)金融機構(gòu)的引導(dǎo)與監(jiān)督,未觀測經(jīng)濟的急速發(fā)展已經(jīng)對經(jīng)濟安全構(gòu)成極大威脅。因此,對未觀測經(jīng)濟概念進(jìn)行科學(xué)界定,對其規(guī)模進(jìn)行合理的測算迫在眉睫。
一、未觀測經(jīng)濟概念界定
未觀測經(jīng)濟,指在國民經(jīng)濟核算體系中,由于各種原因未被測算或計量的經(jīng)濟活動量。這些未被觀測的經(jīng)濟活動, 本應(yīng)包括在全社會的國民經(jīng)濟活動內(nèi),但由于多種原因,現(xiàn)實的國民經(jīng)濟核算卻無法對其進(jìn)行計量。我國學(xué)者長期以來關(guān)注著未觀測經(jīng)濟的問題,但是理論界一直對未觀測經(jīng)濟一直都沒有明確的概念界定,一般都是根據(jù)個人的研究需要來做出概念界定,例如地下經(jīng)濟、民間金融、非正規(guī)經(jīng)濟等,這些概念往往互相交叉但又不能全面反映出實際情況。直到OECD(經(jīng)濟合作與發(fā)展組織)提出創(chuàng)新性概念——未被觀測經(jīng)濟(NOE),將未觀測生產(chǎn)分為五種:地下生產(chǎn)、非法生產(chǎn)、非正規(guī)部門生產(chǎn)、住戶為自身最終使用的生產(chǎn)以及由于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集方案不完善而遺漏的生產(chǎn)。
地下生產(chǎn)主要側(cè)重于為逃稅而隱瞞的經(jīng)濟活動。聯(lián)合國《國民經(jīng)濟核算體系 1993》指出,為逃避稅收,避免繳納社會保險款,避免遵從各種行政程序而故意隱瞞從事的生產(chǎn)活動被界定為“地下生產(chǎn)”?!暗叵隆笔墙?jīng)常被學(xué)者們普遍使用的術(shù)語,其他國家也使用“黑色經(jīng)濟”、“隱蔽經(jīng)濟”來描述此種活動,主要側(cè)重于為逃稅而隱瞞的經(jīng)濟活動。
非法生產(chǎn)是主要依靠法律來界定。聯(lián)合國《國民經(jīng)濟核算體系 1993》將非法生產(chǎn)分為兩大類:一是法律禁止的生產(chǎn)活動;二是生產(chǎn)活動通常合法。但生產(chǎn)活動是由非授權(quán)人進(jìn)行,此種生產(chǎn)活動違法。由于各個國家法律規(guī)定的非法生產(chǎn)的種類不同在分析非法生產(chǎn)時,可結(jié)合《國民經(jīng)濟核算體系 1993》的分類原則及各國法律規(guī)定的具體情況進(jìn)行分析。
非正規(guī)生產(chǎn)是指在合法生產(chǎn)活動中沒有明顯的資本和勞動生產(chǎn)要素之分的低層次組織進(jìn)行的生產(chǎn)活動。在這些低層次組織中,主要表現(xiàn)為組織水平低下,規(guī)模較小,基本沒有分工,雇傭關(guān)系大多是偶然就業(yè)、親屬或個人以及社會關(guān)系,而不簽訂正規(guī)的合同協(xié)議。非正規(guī)部門是經(jīng)濟活動和勞動力市場的重要組成部分,它直接影響著就業(yè)崗位的創(chuàng)造、生產(chǎn)范圍的擴大、國民收入的形成等方面。
住戶為自身最終使用的生產(chǎn)側(cè)重于自產(chǎn)自用。要包括以下內(nèi)容:(1)住戶為自身最終使用的貨物生產(chǎn),包括農(nóng)產(chǎn)品和家畜的生產(chǎn),其他為自身消費的貨物生產(chǎn),自有固定資本形成;(2)自有住房服務(wù);(3)有酬家庭服務(wù),即有酬家庭雇員提供的服務(wù)。
由于數(shù)據(jù)收集方案不完善而遺漏的生產(chǎn)被稱為“統(tǒng)計原因的地下生產(chǎn)”。造成統(tǒng)計遺漏的原因有很多,主要包括統(tǒng)計時覆蓋的企業(yè)不全面,一些新成立的小企業(yè)可能由于多種原因未被統(tǒng)計;此外統(tǒng)計調(diào)查中,有些企業(yè)未作調(diào)查回答,或其回答的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,故意瞞報。
二、未觀測經(jīng)濟的估算方法
目前,對未觀測經(jīng)濟規(guī)模的估算主要有兩種方法:直接調(diào)查法和間接估算法。直接調(diào)查法通過對研究地區(qū)的家庭居民或者企業(yè)進(jìn)行實地問卷調(diào)查直接獲取所需數(shù)據(jù),但這一方法需要投入大量的人力物力財力,因此在實際中運用較少。間接估算法是以經(jīng)濟學(xué)原理為基礎(chǔ),運用基礎(chǔ)統(tǒng)計數(shù)據(jù),通過分析各個經(jīng)濟變量之間的關(guān)系與差異,來間接的測算出未觀測經(jīng)濟的規(guī)模。常用的間接估測法包括收支差異法、θ值估算法、貨運量模型法、基于國民賬戶的分析法、物量分析法、MIMIC結(jié)構(gòu)模型法、貨幣分析法等。本文以內(nèi)蒙古為例,分別采用收支差異法、貨運量模型法、θ值估算法對其未觀測經(jīng)濟規(guī)模進(jìn)行估算,通過分析結(jié)果找到一種適合于內(nèi)蒙古地區(qū)的估算方法。
(一)收支差異法
眾多學(xué)者從國民經(jīng)濟核算的基本公式出發(fā),認(rèn)為若是一個國家在統(tǒng)計過程中總支出出現(xiàn)高于總收入的部分,也就是說明在總收入中有未被統(tǒng)計到的部分,可將總支出與總收入的差額做為未觀測經(jīng)濟的規(guī)模。這種差異從規(guī)范的意義上來講主要反映了一個事實:盡管某些收入可能沒有申報或申報不足,但由此引致的很多支出是可以在官方統(tǒng)計中都顯示出來的。表1為近十年內(nèi)蒙古地區(qū)未觀測經(jīng)濟收支差異法的估算結(jié)果。
從表1中可以發(fā)現(xiàn),實際年鑒的統(tǒng)計中并不存在理論上的差異值,這可能是由于在實際的統(tǒng)計核算過程中,兩種統(tǒng)計方法本身就是相互交疊的。理論上,收入法核算的總產(chǎn)值是從收入形態(tài)出發(fā),它是所有常住單位在一定時期內(nèi)創(chuàng)造并分配給常住單位和非常住單位的初次收入之和,支出法核算的總產(chǎn)值從最終使用的角度反映一個地區(qū)一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動最終成果的一種方法,包括最終消費支出、資本形成總額及貨物和服務(wù)凈出口三部分。理論上兩種方法核算是互不相干的,在實際統(tǒng)計中,不同方法核算時,由于統(tǒng)計的困難性,使用的數(shù)據(jù)可能存在重疊,導(dǎo)致使用不同方法計算的最終結(jié)果是一樣的,因而借助于年鑒的收支差異法無法核算出內(nèi)蒙古的未觀測經(jīng)濟。
(二)貨運量分析法
貨運量分析法是從統(tǒng)計模型的角度入手,以全社會貨運量為因變量, GDP 為自變量,擬合線性回歸模型,計算回歸模型中估測出的 GDP 值。將此值減去實際觀測GDP 值,若差值為正,便可以認(rèn)為該差值是相應(yīng)年份的未觀測經(jīng)濟增加值。采用此法的前提是很多地下經(jīng)濟的產(chǎn)出雖然未能被官方統(tǒng)計所觀測到,但從事地下經(jīng)濟需要通過物流來實現(xiàn),與地下經(jīng)濟活動相關(guān)的貨運量可以被官方統(tǒng)計,因此通過貨運量來擬合 GDP 的理論值,與官方GDP 進(jìn)行比較可以估測未觀測經(jīng)濟的規(guī)模。
分析結(jié)果顯示,F(xiàn)值為144.46,F(xiàn) 檢驗反映模型擬合樣本的整體效果,F(xiàn)值越大,說明回歸方程非常顯著,方程總體成立;可決系數(shù)R平方值為0.89,表示總離差平方和中89% 可以由回歸方程解釋,模型擬合程度較高;回歸系數(shù)檢驗中,t的絕對值較大,說明貨運量對GDP 的影響顯著。通過分析,得貨運量與GDP 的對數(shù)模型為下式:
GDP=-79336.41+7604.39lnFT
將歷年貨運量的數(shù)據(jù)代入估算模型,可以得到GDP 的擬合值,將擬合值減去觀測值,算出內(nèi)蒙古未觀測經(jīng)濟結(jié)果,如表2 所示。
表2 中GDP擬合值與GDP觀測值差額為負(fù)數(shù)的情況,用NA表示,但這并不表示相應(yīng)年份不存在未觀測經(jīng)濟,可能是由于受到其他因素的干擾,導(dǎo)致當(dāng)年的貨運量出現(xiàn)異常。該方法的理論是未觀測經(jīng)濟活動引起的貨運量納入了政府統(tǒng)計的范圍,但其所得未被政府統(tǒng)計。通過實際擬合可以發(fā)現(xiàn),對于內(nèi)蒙古地區(qū)而言,用貨運量分析法得到的結(jié)果并不樂觀,第一是由于貨運量異常導(dǎo)致的結(jié)果異常;第二是由于從結(jié)果中只能看出未觀測經(jīng)濟的趨勢,而具體數(shù)值還是和內(nèi)蒙古未觀測經(jīng)濟的實際結(jié)果有偏差。
(三)θ值估算法
θ值估算法由于其理論的可理解性和操作的簡便性而常用來被估算區(qū)域性的未觀測經(jīng)濟規(guī)模。該方法的理論依據(jù)是經(jīng)濟增長依賴于一定的金融規(guī)模,將融資量/GDP的值叫做θ值,并假設(shè)不同地區(qū)的θ值均相同,即不同地區(qū)的融資量對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)度是相同的。融資量又可以分為正規(guī)金融市場融資(CR)、證券融資(ST)、外商投資(DF)和未觀測經(jīng)濟(NOE)四部分。由于北京市金融監(jiān)管相對較為嚴(yán)格,因此可將北京市做為不存在未觀測經(jīng)濟的對照組。測算公式可以寫為(CRi+STi+DFi) /GDPi= (CRj+STj+DFj+NOEj) /GDPj,公式左側(cè)表示北京市的θ值,右側(cè)為內(nèi)蒙古地區(qū)θ值,正規(guī)金融市場融資選取的是該地區(qū)短期貸款年末余額,證券融資為該地區(qū)上市公司本年融資額,外商投資選取該地區(qū)實際利用外資情況。數(shù)據(jù)的選取主要來源于《內(nèi)蒙古統(tǒng)計年鑒》、《北京市統(tǒng)計年鑒》、《中國金融年鑒》。表1為測算出的內(nèi)蒙古地區(qū)未觀測經(jīng)濟規(guī)模。
從表3的結(jié)果可以看出,由θ值估算法估算出的內(nèi)蒙古未觀測經(jīng)濟的結(jié)果,不僅可以明確未觀測經(jīng)濟的變化趨勢,同時也能得到每年未觀測經(jīng)濟的具體數(shù)值,并且該數(shù)值與內(nèi)蒙古實際情況也是相吻合的,說明θ值估算法對于估算某地區(qū)未觀測經(jīng)濟規(guī)模具有一定的適應(yīng)性。
三、結(jié)論
綜上分析,收支差異法和貨運量分析法雖然有一定的理論支撐,并且操作簡單,但是在實際估算中,收支差異法由于統(tǒng)計口徑有可能存在交叉,貨運量分析法中因變量受其他因素影響不容易得到實際值,因而這兩種不具有普遍適用性,而θ值估算法雖然假設(shè)要求較強,估測的結(jié)果也并非完全正確,但還是能夠反映出內(nèi)蒙古未觀測經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,大部分年分的估算值也基本符合實際情況。整體看來,內(nèi)蒙古未觀測經(jīng)濟呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢,這和內(nèi)蒙古某些地區(qū)由于房地產(chǎn)市場引起的經(jīng)濟泡沫密不可分,而由宏觀調(diào)控引起的房地產(chǎn)市場震蕩又會反向影響未觀測經(jīng)濟,因此對未觀測經(jīng)濟進(jìn)行估算,對現(xiàn)階段內(nèi)蒙古地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展形勢做出全面的判斷,可以防范資金市場風(fēng)險的產(chǎn)生與進(jìn)一步的擴散。
由于對未觀測經(jīng)濟沒有進(jìn)行專門統(tǒng)計,在估算規(guī)模時經(jīng)常受困于數(shù)據(jù)的有限性,因此應(yīng)進(jìn)一步完善統(tǒng)計制度。通過建立未觀測經(jīng)濟指標(biāo)監(jiān)測體系,以便得到更加真實有效的未觀測經(jīng)濟規(guī)模。在實際操作過程中,要注重實際調(diào)查,不定期、不定點地對未觀測經(jīng)濟活動進(jìn)行調(diào)查分析,只有這樣才能夠更準(zhǔn)確地計算未觀測經(jīng)濟具體數(shù)值。
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