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        國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展及其能力構(gòu)建

        2013-12-29 00:00:00張舒雅
        北方經(jīng)濟 2013年24期

        一、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

        企業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指企業(yè)一方面要保持自身的持續(xù)盈利,經(jīng)濟效益的穩(wěn)步提高,保持自身生命力的持續(xù)性,另一方面要實現(xiàn)與社會、環(huán)境及相關(guān)利益者的和諧發(fā)展。

        (一)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的持續(xù)性內(nèi)涵

        所謂持續(xù)性,是指企業(yè)具有持續(xù)造血功能,具有持續(xù)學習能力和持續(xù)創(chuàng)新能力,其發(fā)展不能超過企業(yè)內(nèi)部支持系統(tǒng)及外部自然環(huán)境的承載能力。持續(xù)學習能力和持續(xù)創(chuàng)新能力的獲得依賴于組織內(nèi)部寬松和諧的學習及工作環(huán)境、完備的激勵機制,以及組織為各級員工提供的培訓機會等。企業(yè)內(nèi)部寬松和諧的學習和工作環(huán)境可以培養(yǎng)組織成員的持續(xù)學習及持續(xù)創(chuàng)新能力,形成持續(xù)性的人力資本;持續(xù)性的人力資本促使企業(yè)自身經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長,運行效率不斷提高。企業(yè)的激勵機制日益完善、員工接受培訓的機會日益豐富、員工的職業(yè)發(fā)展計劃日益健全,越有利于提高并鞏固組織成員的學習能力和創(chuàng)新能力以持續(xù)滿足股東、經(jīng)營者、員工等的需求和愿望。

        (二)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)性內(nèi)涵

        所謂生態(tài)性,是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的整個過程中,引入綠色經(jīng)營理念。從原材料選擇到產(chǎn)品廢棄物的排放及再循環(huán)利用,始終把保護和改善生態(tài)環(huán)境置于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的中心地位,通過節(jié)約成本、降低消耗、提高資源利用率等手段在提高經(jīng)濟效益的同時取得與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。企業(yè)所追崇的文化是綠色文化,它不僅包括傳統(tǒng)企業(yè)文化所注重的信仰意識、形態(tài)價值與規(guī)范等,更強調(diào)文化的綠色化,要求企業(yè)員工要為保護環(huán)境承擔自己的責任并付諸行動。企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新涵蓋了綠色創(chuàng)新理念,它強調(diào)在技術(shù)創(chuàng)新過程的每一步都要貫徹綠色的要求,即不僅要最終生成綠色產(chǎn)品,而且從創(chuàng)新源、R&D投入到設(shè)計、制造和銷售都要考慮到對自然環(huán)境的影響,爭取把污染降至最小。與傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新相比,綠色創(chuàng)新具有生態(tài)性、人文性和預(yù)防性的特點。企業(yè)所倡導的營銷方式是綠色營銷,它是指企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)實施一種旨在兼顧企業(yè)利益、消費者與市場需求、社會公共利益與環(huán)境保護在內(nèi)的營銷方式。如積極推行IS014000環(huán)境體系認證、產(chǎn)品包裝上推廣“綠色環(huán)保標志”、制定包括環(huán)保支出在內(nèi)的綠色價格等。綠色經(jīng)營理念的引入使得產(chǎn)品或服務(wù)的整個生命周期以更具有可持續(xù)性的方式完成,有利于滿足環(huán)境友好性需求。

        (三)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的公益性內(nèi)涵

        所謂公益性,是指企業(yè)積極主動的承擔社會責任,參加各種公益活動,加強企業(yè)倫理建設(shè)力度。企業(yè)倫理是指企業(yè)及其成員在從事企業(yè)經(jīng)營活動時一貫遵循的道德準則及價值觀。它包括正確處理企業(yè)的環(huán)境保護問題、公司改革重組引發(fā)的裁員和沖突問題,企業(yè)內(nèi)部種族、民族、性別沖突問題,員工隱私問題、跨國經(jīng)營中的賄賂問題,掠奪性不公平、不正當競爭問題,知情者內(nèi)部交易問題,反壟斷法問題等。企業(yè)要積極參與公益事業(yè)、自覺遵守各項法律法規(guī),主動承擔起企業(yè)的社會責任以滿足法制法規(guī)、道德、習俗等社會環(huán)境的要求。

        (四)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的公平性內(nèi)涵

        所謂公平性,是指企業(yè)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該體現(xiàn)公平原則。企業(yè)各利益相關(guān)者當前需要的滿足應(yīng)該以不損害企業(yè)各利益相關(guān)者的未來需要為代價。企業(yè)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)保證企業(yè)所需資源的持續(xù)利用及相對穩(wěn)定的資源基礎(chǔ),應(yīng)保持盈利的持續(xù)增長及運行效率的不斷提高。

        二、國有企業(yè)是我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的實施主體

        跨入21世紀,我國順利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的前兩步目標,人民生活總體達到小康水平,進入加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。從整體上來看,進入21世紀以來,我國已經(jīng)進入了一個加快發(fā)展的黃金時期,經(jīng)濟實力、綜合國力和國際地位顯著提高,工業(yè)化、城市化、市場化和國際化步伐加快,我們站在了新的歷史起點上。面向未來,我們面臨更為廣闊的發(fā)展空間和機遇,同時也面臨著很多挑戰(zhàn)。近年來我國面臨的資源供需矛盾和環(huán)境壓力越來越大,不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和粗放式的經(jīng)濟增長模式仍然未得到根本性改變。能源消費增長過快,主要原材料消耗也大幅度超過GDP的增長速度,資源短缺對經(jīng)濟增長的剛性約束日益凸顯,能源和原材料的對外依存度過高,國家經(jīng)濟安全面臨挑戰(zhàn)。與此同時,我國現(xiàn)階段經(jīng)濟體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,這種空前的社會變革,給我國發(fā)展進步帶來了巨大活力,也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。伴隨改革開放而帶來的收入失衡問題、區(qū)域發(fā)展失衡問題、隱性失業(yè)問題,城鄉(xiāng)二元化社會結(jié)構(gòu)問題等,使得我國面臨更大的穩(wěn)定壓力。這些問題的存在影響了我國經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。

        在客觀認識經(jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)在規(guī)律和我國面臨挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,黨中央將可持續(xù)發(fā)展列入全面建設(shè)小康社會的基本奮斗目標,提出“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強,生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用效率顯著提高,促進人與自然的和諧,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。提出了以“五個統(tǒng)籌”為具體內(nèi)容的科學發(fā)展觀,要求“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”。

        我國要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,需要解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的主要矛盾。一是解決我國資源環(huán)境和粗放式的經(jīng)濟增長模式之間存在著的尖銳矛盾,構(gòu)建“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會。要把節(jié)約資源作為基本國策,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,保護生態(tài)環(huán)境,加快建設(shè)節(jié)約型社會,促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),把建設(shè)“兩型社會”確立為國民經(jīng)濟與社會發(fā)展中長期規(guī)劃的一項戰(zhàn)略任務(wù),作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要手段。二是解決經(jīng)濟發(fā)展和深刻變革中出現(xiàn)的各種社會矛盾,構(gòu)建和諧社會。我國持續(xù)健康的經(jīng)濟社會發(fā)展必須構(gòu)建在和諧、安定團結(jié)的政治局面基礎(chǔ)上,構(gòu)建和諧社會是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。此外,從長期來看,作為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展很不平衡的多民族大國,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不僅是重大的經(jīng)濟問題,亦是重大的政治問題、社會問題和國家安全問題,是關(guān)乎我國未來可持續(xù)發(fā)展的重大問題。因此,要實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展就要解決區(qū)域間發(fā)展失衡的問題。

        企業(yè)是社會經(jīng)濟活動的基本單位,是自然資源的利用者,也是工業(yè)環(huán)境污染的源頭,是我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的主體。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主導力量,是國家產(chǎn)業(yè)政策落實的實施載體,也是資源消耗的主體,因此,國有企業(yè)在我國實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展過程中必然要扮演極其重要的角色。

        三、構(gòu)建國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展機制

        從功能角度來看,可持續(xù)發(fā)展機制應(yīng)該包括健全的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施評價、監(jiān)督和持續(xù)改進機制;從內(nèi)容角度看,可持續(xù)發(fā)展機制主要體現(xiàn)在國有企業(yè)的戰(zhàn)略實施評價機制,基于戰(zhàn)略的全面績效考核機制兩個方面,其中包含了將企業(yè)內(nèi)外部優(yōu)劣勢整合形成實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標所需各項能力的具體管理制度。

        借鑒國外企業(yè)和機構(gòu)評價可持續(xù)發(fā)展能力的標準,結(jié)合公司實際,建立可持續(xù)發(fā)展能力指標體系。公司可持續(xù)發(fā)展評價指標體系從自身可持續(xù)發(fā)展進行經(jīng)營可持續(xù)能力評價、從實現(xiàn)社會責任角度進行社會可持續(xù)能力評價、從落實公民道德進行環(huán)境可持續(xù)能力評價,三個方面評價公司可持續(xù)發(fā)展能力與可持續(xù)發(fā)展目標實現(xiàn)的狀態(tài),比傳統(tǒng)的公司競爭能力、公司績效評價指標的應(yīng)用更為廣泛。該指標體系包含持續(xù)性人力資本、生態(tài)公司文化、持續(xù)創(chuàng)新能力及組織機構(gòu)等公司內(nèi)部要素指標,股東滿意度、債權(quán)人滿意度、顧客滿意度、經(jīng)營者滿意度、員工滿意度、監(jiān)管方滿意度、環(huán)境友好性及社會認可度等公司利益相關(guān)者滿意度的衡量指標,以及資源可替代性程度、公司承載能力等指標。這些指標可以歸納到公司可持續(xù)發(fā)展能力的經(jīng)濟、社會和環(huán)境三個維度中,三維度內(nèi)容融合則產(chǎn)生了公司可持續(xù)發(fā)展能力指標體系。借鑒企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的三維角度的因素分析,構(gòu)建以公司可持續(xù)發(fā)展能力為核心,經(jīng)濟維度、社會維度和環(huán)境維度為支撐的系統(tǒng)指標體系。

        四、結(jié)論

        國有企業(yè)要堅持可持續(xù)發(fā)展理念,需要堅持清潔發(fā)展,轉(zhuǎn)變增長方式,提高資源利用效率,創(chuàng)建節(jié)約環(huán)保型企業(yè),促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持健康發(fā)展,提高資產(chǎn)質(zhì)量和創(chuàng)效能力,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,為利益相關(guān)者創(chuàng)造更多財富。堅持和諧發(fā)展,注重以人為本,處理好公司與員工、客戶、產(chǎn)業(yè)鏈伙伴,社區(qū)和公眾等利益相關(guān)者的關(guān)系,實現(xiàn)互利共贏。

        (作者單位:北京理工大學人文與社會科學學院)責任編輯:曉途

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