在地球上有這么一個地方，每年五月的第二個星期三，小鎮(zhèn)上沒有汽車行駛，學(xué)生、教師等各行各業(yè)的人都可以在街道上盡情玩耍。這一天被稱為“玩樂節(jié)”。正是因?yàn)檫@個節(jié)日，小鎮(zhèn)被聯(lián)合國教科文組織授予“最受孩子們喜愛的城市”封號。這里是意大利那不勒斯的圣喬治鎮(zhèn)，這里的孩子們有發(fā)言權(quán)，而這正是意大利很多城市努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

給孩子們足夠的發(fā)言權(quán)

圣喬治鎮(zhèn)被認(rèn)為是那不勒斯周圍最適宜居住的城鎮(zhèn)。這個良好的聲譽(yù)是因?yàn)樵撴?zhèn)設(shè)有兒童委員會，每兩周舉行一次例會，每次例會大約持續(xù)一個下午，參會者是16名小學(xué)四五年級的學(xué)生，議題主要討論市鎮(zhèn)上發(fā)生的事情。“我們的觀點(diǎn)代表了克萊瑪諾市所有青少年的觀點(diǎn)”，10歲少年洛倫扎說，“我們會給市政府提出一些具體的解決方案?！?/p>

然而大部分情況下，孩子們的發(fā)言權(quán)都被忽視了。“孩子們希望自己能被大人聆聽，尤其是對和他們相關(guān)的事情?！甭?lián)合國教科文組織意大利地區(qū)負(fù)責(zé)人克里斯多夫·貝克說，“根據(jù)聯(lián)合國兒童公約第12條，他們有這個權(quán)利?！弊?993年起，貝克就是聯(lián)合國教科文組織“兒童友好城市”項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，“第一個開始重視兒童權(quán)利的城市是法諾，時間是1991年，之后特倫托、都靈、里沃利、克萊莫納、恩波利、那不勒斯等城市也相繼開始重視起來，現(xiàn)在已經(jīng)有500多座城市了?！?/p>

“我們要求市政府完成九個步驟，并有一些標(biāo)準(zhǔn)來衡量未成年少兒的權(quán)利是否得到了尊重?！必惪苏f，“第一步是最重要的：讓孩子們盡可能地參與到與他們相關(guān)的活動中?！币獙?shí)現(xiàn)這一點(diǎn)就必須要解決一個問題：孩子與會勢必會讓大人們感到不習(xí)慣，尤其是市長。這可不是坐在椅子上聊聊天就可以應(yīng)付了事的，必須要讓孩子們的參與獲得一定的成果，提出的建議一經(jīng)采納，必須實(shí)踐，否則會失去孩子們的信任?！按笕藗兛偸遣豢紤]我們的想法”，洛倫扎說，“他們總是說‘城市現(xiàn)在是我們的，你們是這個城市未來的主人’，但是我們現(xiàn)在也是市民之一啊。”

每個孩子都有自己的樂園

在意大利十多個城市的兒童委員會中，討論最激烈的話題是公共花園的問題。“市警察局規(guī)定不允許到公共場所玩耍，這一點(diǎn)與聯(lián)合國公約不符，因?yàn)楹⒆觽冇型嫠５臋?quán)利。”國家研究院的研究員弗朗西斯科說。

“我們這屆委員會就公共花園的規(guī)定做出了一些更改”，17歲的賽爾喬說，他在八年前就是圣喬治鎮(zhèn)的兒童委員，“我們加入了一條，允許孩子們在幾個特定區(qū)域踢球和騎車，到現(xiàn)在還沒有發(fā)生任何事故?！睂τ诤⒆觽儊碚f，公園非常重要，如果仔細(xì)觀察hCALfbh7HMOY0y7FXckBXxhZOJLYVPlI33x1/q79/Vs=，就會發(fā)現(xiàn)孩子們最喜歡的項(xiàng)目并非滑梯和蹺蹺板，而是水坑、噴泉和沙堆。這些都是很簡單的設(shè)施，不用花過多精力去維護(hù)。

孩子們的民主

“孩子們在規(guī)劃一塊地區(qū)時，通常會想到其他人”，建筑師蘭杰拉說，“他們會想到爺爺奶奶乘涼的涼棚，還有專為大人們準(zhǔn)備的空間。”一個私人承包商要承建一個公共停車場，他選擇讓小學(xué)生們?nèi)ヒ?guī)劃這片停車場，結(jié)果他們?yōu)閶寢寕冊O(shè)計(jì)了一個大藤架，給大一點(diǎn)的孩子們準(zhǔn)備了一些例如矮木叢迷宮這樣的地面游戲。最終，這些觀點(diǎn)都被停車場的建造商采納了，并且非常有效。孩子們的民主是非常徹底的?！拔覀冮_會從不采取少數(shù)服從多數(shù)的方法，我們的決策必須是全票通過，這樣就不會有人感到被忽略。”蘭杰拉說，“因?yàn)槭撬腥诉_(dá)成一致后做出的決定，會議時間往往很長。雖然起初有些困難，但是肯定能帶來滿意的成果。居住在小區(qū)里的人和需要利用這片空間的人都要參與到會議中來。我們要形成一種歸屬感，那片地方是公用的，不該僅僅由他人決定。這樣每個參與的人才會有一種責(zé)任感，并能夠在以后更好地維護(hù)它?！?/p>

低成本安全

熱那亞市將孩子們的畫作涂鴉到公共街道上來重建城市安全?！懊總€孩子都有自己的關(guān)系網(wǎng)，包括爺爺奶奶、爸爸媽媽和朋友們”，熱那亞“友誼街”的贊助人貝克說，“那條街道之前人煙稀少，很不安全，現(xiàn)在卻成為一條人來人往的步行街。多虧了孩子們的創(chuàng)意，簡單且成本很低?！?/p>

塞穆·阿斯圖題在競選馬爾納特市長時因獲得了孩子們的支持而成功當(dāng)選。他說：“受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，我市可供支配的資金有限，但孩子們可以幫助我。我的辦公室里一直擺放著玩具和滑板，兒童委員會的孩子們經(jīng)常來找我，告訴我他們的想法。最近有個關(guān)于交通安全的活動，很多兒童們自愿參加，到街上發(fā)放傳單，活動成本為零?！?/p>

不僅意大利通過創(chuàng)建兒童友好城市獲得了巨大成功，阿根廷的羅薩里奧市以及墨西哥、巴西、哥倫比亞都通過兒童成功地打擊了犯罪。幾年前，在布宜諾斯艾利斯的郊區(qū)發(fā)生了一起慘案，一個女孩在上學(xué)路上被歹徒強(qiáng)暴。附近居民受到驚嚇，有人要求軍隊(duì)駐扎，有人要求增加警察。最后的解決方案是由孩子們提出的：現(xiàn)在這條街道兩邊都是店家，每個店主都自發(fā)承擔(dān)起照顧過路兒童的義務(wù)。孩子們也可以自己去上學(xué)了。在短短的幾年里，沒有警察介入也沒有政府出資，這個街區(qū)以及其他所有采取這種模式地區(qū)的犯罪率卻下降了50%。

[譯自意大利《快報(bào)》]