行色匆匆的女性穿著舒適的休閑褲、松糕鞋，來(lái)來(lái)往往的男性則西裝筆挺，腳上卻踏著與衣服并不匹配的“匡威”運(yùn)動(dòng)鞋，但沒(méi)人會(huì)在意，倫敦自成潮流。這里匯集了各種各樣的人——黑人、白人、英國(guó)人、外國(guó)人、異性戀、同性戀，應(yīng)有盡有。他們有的是銀行家，有的在高新技術(shù)區(qū)工作，有的則只是為了一睹這里拔地而起的摩天大廈而來(lái)此的觀光客。一個(gè)個(gè)由玻璃與鋼材構(gòu)筑的巨型紀(jì)念塔見(jiàn)證了這座城市的繁榮與昌盛。

周末晚上，倫敦金融城北部諾頓福格特大街上，一家融合了日本與巴西風(fēng)情的“壽司桑巴”餐廳里，氣氛怡人，就像是紐約、上海和迪拜三座城市的完美結(jié)合?！按司疤煅碾y再尋?！币晃幻欣取つ峥藸査沟呐愿锌?。她在附近一家廣告公司任職，經(jīng)常搭乘電梯來(lái)“蒼鷺大廈”的39層光顧這家餐廳。她說(shuō)：“我雖然在倫敦長(zhǎng)大，但現(xiàn)在的倫敦已是今非昔比?！?/p>

倫敦人喜歡夸耀這座城市多么特殊、多么出色。他們認(rèn)為，倫敦是一個(gè)附屬于二流國(guó)家的一流城市。雖然這一說(shuō)法曾經(jīng)是句笑談，但現(xiàn)在，一些人開(kāi)始大膽設(shè)想，如果倫敦真的如此與眾不同，它就應(yīng)該特立獨(dú)行，變成一個(gè)獨(dú)立的城邦國(guó)家，就如新加坡。

倫敦市長(zhǎng)鮑里斯·約翰遜自然認(rèn)為倫敦應(yīng)該更加像一個(gè)國(guó)家而不是一個(gè)城市。他正在四處奔走呼告，希望倫敦能夠成立一個(gè)出入境管理機(jī)構(gòu)，擁有發(fā)放“倫敦簽證”的權(quán)力，以吸引更多高技術(shù)人才。在他倡議的系統(tǒng)下，倫敦市政廳將擁有向世界頂級(jí)科學(xué)家、藝術(shù)家和表演家發(fā)放“特殊人才”簽證的權(quán)限?！斑@將向硅谷的精英或北京的時(shí)尚設(shè)計(jì)師發(fā)出明確信號(hào)，他們可以來(lái)倫敦構(gòu)想新的理念、創(chuàng)建新的產(chǎn)業(yè)，倫敦將由此成為全球人才集結(jié)中心?！痹谙騼?nèi)政部遞交規(guī)劃時(shí)，鮑里斯如此說(shuō)道。

他還希望倫敦能夠更多地掌控稅收和支出?，F(xiàn)在，倫敦幾乎沒(méi)有任何財(cái)政自主權(quán)。與此相比，東京和紐約則可以收繳財(cái)產(chǎn)稅、營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅。約翰遜希望財(cái)政大臣喬治·奧斯本能給予他掌控市政稅、印花稅、商業(yè)稅和物業(yè)增值稅的權(quán)限。鮑里斯說(shuō)，倫敦是最有資格單飛的城市，因?yàn)榕c其他城市相比，它更加主導(dǎo)著它所在的國(guó)度，甚至是它所在的大陸。

即便是倫敦城外的人也同意這個(gè)看法。伯明翰市政廳官員斯蒂芬·休斯就認(rèn)為，倫敦的獨(dú)立將會(huì)帶來(lái)大好的形勢(shì)。他認(rèn)為伯明翰在倫敦獨(dú)立后將擁有成為英國(guó)第一城市的絕好機(jī)遇。再往北，很多蘇格蘭人認(rèn)為如果沒(méi)有倫敦，蘇格蘭和英國(guó)其他地區(qū)能夠發(fā)展得更好。

“單飛”的由來(lái)

為什么“倫敦主義”忽然被提上日程了呢？在過(guò)去10到15年，這個(gè)城市發(fā)生了翻天覆地的變化，無(wú)論在經(jīng)濟(jì)還是社會(huì)上，都將其與英國(guó)其他地區(qū)區(qū)分開(kāi)來(lái)。在繁榮時(shí)期，倫敦成為世界主要金融中心，是全球資本的首都。健全的法制、穩(wěn)定的政治、作為世界語(yǔ)言的英語(yǔ)、較低的犯罪率、寬松的制度，以及有利于商業(yè)組織在亞洲、歐洲和美國(guó)三大市場(chǎng)同時(shí)運(yùn)作的時(shí)區(qū)，吸引投資者將數(shù)萬(wàn)億英鎊投入倫敦，推進(jìn)了從房地產(chǎn)到餐飲業(yè)等各類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在信用危機(jī)突然來(lái)襲、銀行丑聞接連爆發(fā)時(shí)，很多人認(rèn)為倫敦會(huì)像其他市場(chǎng)一樣轟然崩潰。然而，事實(shí)證明，倫敦依然在吸引大批資本的注入。作為歐洲的避風(fēng)港，又不處于歐元區(qū)，倫敦的特殊地位使其深受中東、印度、亞洲和前蘇聯(lián)等地區(qū)大量投資者的青睞。

無(wú)論是倫敦的百萬(wàn)富翁，還是那些追隨他們而來(lái)為其修筑“陽(yáng)光”家園的電工、管道工和磚瓦匠，在2007年至2011年間，他們的共同努力使倫敦的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了12.5%。自2007年以來(lái)，倫敦產(chǎn)生了30萬(wàn)個(gè)新的工作崗位，與英國(guó)其他地區(qū)相比，這里成立了更多的公司，其居民收入也增長(zhǎng)最快。

英國(guó)謝菲爾德大學(xué)丹尼·道令教授在研究了現(xiàn)代英國(guó)不斷變化的經(jīng)濟(jì)地理因素后指出，從2008年起，英國(guó)南北之間的分裂以二戰(zhàn)以來(lái)最快的速度增長(zhǎng)，由此產(chǎn)生了“兩個(gè)英國(guó)”，兩者漸行漸遠(yuǎn)。獨(dú)立智庫(kù)“倫敦中心”的主管本·羅杰斯同意這一觀點(diǎn)。在他看來(lái)，不論是商業(yè)、經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)還是教育、文化、媒體和政治，很難在英國(guó)找到一個(gè)還未被倫敦主導(dǎo)的領(lǐng)域。

磚塊和砂漿最為有力地說(shuō)明了這種國(guó)家內(nèi)部的差別。同樣是房子，倫敦西部的一套五居室售價(jià)高達(dá)250萬(wàn)英鎊，相當(dāng)于八套其他地區(qū)房子的價(jià)格總和。高昂的房?jī)r(jià)源于海外投資的注入。去年，南肯星頓賣(mài)出的房產(chǎn)中，有77%被外籍人士納入囊中。在貝爾格萊維婭和梅菲爾地區(qū)，這一數(shù)字分別為58%和55%。如此多的外國(guó)人在倫敦安營(yíng)扎寨，關(guān)于“倫敦是否應(yīng)該離英國(guó)而去”的問(wèn)題早已不止停留在口頭上，在社會(huì)層面上，倫敦遠(yuǎn)離英國(guó)已成事實(shí)。

如今，有1/3的倫敦人出生在外國(guó)，這一比例與紐約相當(dāng)。如果將父母一方是外國(guó)人的倫敦人也算進(jìn)來(lái)，那么這座城市的大部分居民都來(lái)自國(guó)外。最近的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，倫敦可以說(shuō)是第五大“法國(guó)城市”，因?yàn)槎ň觽惗氐姆▏?guó)人比法國(guó)城市尼斯的人口還多。除此之外，住在倫敦的美國(guó)人數(shù)量也超過(guò)很多美國(guó)城市的人口總數(shù)。

事實(shí)上，我們并不需要這些數(shù)字。漫步在倫敦的中西部地區(qū)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)個(gè)與異國(guó)他鄉(xiāng)毫無(wú)二致的街區(qū)。海德公園一號(hào)的85棟房屋中，只有少數(shù)幾棟住著英國(guó)人。那些似乎只能在“007電影”的賭場(chǎng)上現(xiàn)身的外國(guó)巨富買(mǎi)走了大部分房子。這其中包括烏克蘭首富——他在這里斥資136萬(wàn)英鎊買(mǎi)走了一套公寓。來(lái)自哈薩克的流行明星、卡塔爾前任外交部長(zhǎng)以及一位神秘莫測(cè)的尼日利亞女性等等都紛紛在倫敦購(gòu)業(yè)置產(chǎn)。對(duì)于這些人以及其他一些并非如此富有的居民來(lái)說(shuō)，離開(kāi)倫敦的路徑是趕往希斯羅國(guó)際機(jī)場(chǎng)，而不是乘坐火車(chē)。

大量資金和外國(guó)人的到來(lái)并不足以解釋倫敦的崛起。倫敦的好運(yùn)在于，如今全球城市都在以超過(guò)任何歷史階段的速度發(fā)展，倫敦的權(quán)力和吸引力也在不斷高漲，在經(jīng)濟(jì)和政治上都將英國(guó)其他地區(qū)遠(yuǎn)拋身后。世界范圍來(lái)看，城市人口占總?cè)丝诘谋壤?900年的14%上升到今天的50%。在1975年，全世界只有三個(gè)“超級(jí)城市”（人口超過(guò)1500萬(wàn)的城市）——紐約、墨西哥市和東京，而現(xiàn)在至少有20座這樣的城市，全球前六百個(gè)城市產(chǎn)出了世界經(jīng)濟(jì)總量的60%。

倫敦最有力地表現(xiàn)出了城市力量的發(fā)展。在世界最具經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力的城市排名中，倫敦位列第三。而英國(guó)僅是世界第七大經(jīng)濟(jì)體。也就是說(shuō)，倫敦的平均實(shí)力和生產(chǎn)力是英國(guó)的兩倍。

政治方面的變革也在推動(dòng)著“倫敦主義”的發(fā)展。蘇格蘭和威爾士的分權(quán)自治——前者在愛(ài)丁堡擁有可以征稅的議會(huì)，后者在加迪夫也有立法機(jī)構(gòu)——更加強(qiáng)化了倫敦應(yīng)該具有更多自治權(quán)和獨(dú)立性的政治觀念。如果蘇格蘭議會(huì)可以獨(dú)立征稅，為什么經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)的倫敦不可以呢？倫敦的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)三千億英鎊，這使其成為歐洲排名第九、與瑞典相當(dāng)?shù)摹敖?jīng)濟(jì)體”，位居丹麥和比利時(shí)之上。

在更廣闊的視域里，歐洲大陸的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題也促使了這種分離主義的產(chǎn)生。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，英國(guó)在經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)重分裂，和整個(gè)歐元區(qū)所面對(duì)的困擾是一樣的。倫敦就好像是德國(guó)，是整個(gè)經(jīng)濟(jì)的核心，而英國(guó)的其他地區(qū)則仿佛是西班牙和葡萄牙，屬于貧困的邊緣。如此看來(lái)，倫敦是時(shí)候“退出”英國(guó)了。甚至從地理位置上考慮，倫敦也適于獨(dú)立：圍繞著倫敦的綠色地帶恰好可以作為其邊界。

但是，重新思考倫敦在英國(guó)位置的最大原因是，英國(guó)人關(guān)于首都政治與經(jīng)濟(jì)角色的共識(shí)發(fā)生了戲劇性的變化。過(guò)去，大多數(shù)政治家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，英國(guó)需要倫敦這樣的火車(chē)頭來(lái)帶動(dòng)其他地區(qū)的發(fā)展，投資在倫敦的1英鎊所起的作用要大于其他地區(qū)。然而，現(xiàn)在很多人則認(rèn)為倫敦非但不能拉動(dòng)其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還會(huì)使它們的情況變得更加糟糕。

在一個(gè)溫暖的秋日，伯明翰地區(qū)議會(huì)議長(zhǎng)休斯眺望著維多利亞廣場(chǎng)，滿懷不滿地指出，倫敦制定的“一刀切” 政策——不管是關(guān)于移民、稅收、機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建還是關(guān)于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)——僅僅符合倫敦和整個(gè)東南部地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)于英國(guó)其他地區(qū)并不適用。在他看來(lái)，倫敦的經(jīng)濟(jì)越強(qiáng)大，就越會(huì)壟斷更多的優(yōu)先權(quán)、政策、權(quán)力和財(cái)政支出。英國(guó)人需要更多的投資來(lái)構(gòu)建如法國(guó)里昂、西班牙巴塞羅那和德國(guó)法蘭克福那樣的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，但如果倫敦一直固守“首都一切優(yōu)先”的觀點(diǎn)，這種設(shè)想就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

“分飛”后的倫敦和英國(guó)

倫敦獨(dú)立真的是一個(gè)好主意嗎？如果倫敦單飛，贏家和輸家又會(huì)是誰(shuí)呢？

倫敦自然會(huì)是受益者。它將擁有近200億英鎊的預(yù)算盈余，可以使用這筆錢(qián)進(jìn)一步投資基礎(chǔ)設(shè)施，在倫敦中部架設(shè)更多的跨河通道，修筑從切爾西到哈克尼的城際軌道，進(jìn)一步升級(jí)地鐵。它還可以投入更多的費(fèi)用去售賣(mài)倫敦“品牌”，宣傳其從辦理離婚到足球競(jìng)技等所有領(lǐng)域的世界第一城市地位。

一旦脫離英國(guó)，倫敦就可以實(shí)施促使經(jīng)濟(jì)更加迅猛發(fā)展的政策，比如更加寬松的移民政策，以鼓勵(lì)大型國(guó)際企業(yè)在倫敦設(shè)立總部，吸引更多的國(guó)際流動(dòng)資本；還要包括更加寬松的規(guī)劃?rùn)C(jī)制，以建設(shè)更多的摩天大廈。倫敦還可以離開(kāi)歐盟，擺脫可能會(huì)威脅其經(jīng)濟(jì)繁榮的歐元區(qū)金融行業(yè)管控。

英國(guó)其他地區(qū)一開(kāi)始肯定會(huì)遭受較大的困難。在第一天，整個(gè)英國(guó)就會(huì)失去200億英鎊的財(cái)富。為了保證財(cái)政收支平衡，英國(guó)不得不加重稅務(wù)，或減少公共開(kāi)支。但是長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，情況可能會(huì)變得更好。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，一個(gè)獨(dú)立自主的英國(guó)議會(huì)可以自負(fù)盈虧，調(diào)整匯率以鼓勵(lì)制造業(yè)發(fā)展，而這些產(chǎn)業(yè)大都在倫敦之外。新英鎊的價(jià)值也許只有現(xiàn)在的三分之一，但它有可能取代瑞士法郎成為歐洲的儲(chǔ)備貨幣。議會(huì)還可以引入新的“協(xié)助購(gòu)買(mǎi)”措施、更寬松的規(guī)劃限制和銀行利率，以推動(dòng)那些停滯不前或不斷下滑的房產(chǎn)市場(chǎng)。這些城市也可以更多地投資文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)伯明翰交響樂(lè)團(tuán)，或近年來(lái)突飛猛進(jìn)的曼徹斯特國(guó)際藝術(shù)節(jié)等行業(yè)的發(fā)展。

展望未來(lái)，如果倫敦宣告獨(dú)立，英國(guó)政府和金融部門(mén)，如英格蘭銀行，將不得不搬遷至其他地區(qū)。倫敦將會(huì)是歐洲唯一的“國(guó)際城市”，而作為和倫敦毗鄰的英國(guó)第二大城市，伯明翰將會(huì)成為新的國(guó)會(huì)和行政機(jī)構(gòu)所在地。休斯感嘆道：“這對(duì)于伯明翰來(lái)說(shuō)將會(huì)多么美好呀！”

但如果伯明翰成為其他英國(guó)地區(qū)的首府，曼徹斯特、利茲和紐卡斯?fàn)栍謺?huì)扮演什么樣的角色呢？相對(duì)于英國(guó)南部，湯姆·布洛克漢姆更加熟諳英國(guó)北部。過(guò)去20年里，他的“城市亮點(diǎn)公司”一直致力于將曼徹斯特、利物浦和利茲地區(qū)的舊工廠、舊貨倉(cāng)改造成居民住宅。在他看來(lái)，曼徹斯特將成為一個(gè)媒體和體育中心?！靶碌膰?guó)家體育館將在此拔地而起。我們這里已經(jīng)擁有BBC公司和英國(guó)獨(dú)立電視臺(tái)，而利茲將會(huì)成為法律和金融服務(wù)中心，股市也可以設(shè)置在那里。利物浦有港口，有游輪碼頭以及連接愛(ài)爾蘭的交通設(shè)施。這三座城市將共同構(gòu)成一個(gè)新的國(guó)際大都市?！蹦敲醇~卡斯?fàn)柲?？“我們還在考慮它的角色”，布洛克漢姆說(shuō)，“它自然不會(huì)再回到以前的煤炭和造船行業(yè)，但是不要低估這里人們的聰明才智和創(chuàng)新思維。”

政治家和商業(yè)領(lǐng)袖們多年來(lái)一直致力于推動(dòng)英國(guó)其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但大都收效甚微。如果倫敦消失了，情況會(huì)有所不同。

這個(gè)周末的晚上，“壽司桑巴”餐廳里，派對(duì)終于結(jié)束，聚集在那里的光彩耀人的倫敦人終于踏上了回家的路。很多人并不知道，他們將會(huì)走過(guò)這個(gè)城市中一個(gè)曾經(jīng)是獨(dú)立王國(guó)的角落——從1110年到近代，諾頓福格特大街一直是倫敦的一個(gè)獨(dú)立區(qū)域，直至1900年才并入倫敦城。如果鮑里斯、休斯、其他倫敦主義者，甚至還有那些憎惡倫敦的人的想法得以實(shí)施，這個(gè)地區(qū)將會(huì)再次獨(dú)立。他們會(huì)道出很多人的心聲：“歡迎來(lái)到倫敦星球！”

[譯自英國(guó)《星期天泰晤士報(bào)》]

倫敦就好像是德國(guó)，是整個(gè)經(jīng)濟(jì)的核心，而英國(guó)的其他地區(qū)則仿佛是西班牙和葡萄牙，屬于貧困的邊緣。如此看來(lái)，倫敦是時(shí)候“退出”英國(guó)了。

倫敦獨(dú)立真的是一個(gè)好主意嗎？如果倫敦單飛，贏家和輸家又會(huì)是誰(shuí)呢？