傳統(tǒng)制造業(yè)結(jié)構(gòu)、政府錯誤的激勵機(jī)制、企業(yè)家信用缺失,一起造成了尚德的沒落
特約撰稿 葉檀
兩頭在外的模式?jīng)Q定了光伏產(chǎn)業(yè)缺乏核心競爭力,缺乏定價權(quán),天生受制于人。中國是多晶硅生產(chǎn)大國,卻不是強(qiáng)國,晶體硅材料、生產(chǎn)多晶硅的設(shè)備來源于德國等制造業(yè)大國,生產(chǎn)的多晶硅90%出口到歐美。作為世界上最大的光伏市場——德國,有70%-80%的光伏組件產(chǎn)品來自中國。歐美的需要直接決定了歐美的清潔能源決策、歐美的補(bǔ)貼成為決定中國多晶硅產(chǎn)業(yè)的最重要的因素。
光伏行業(yè)一度得到德國等發(fā)達(dá)國家的鼎力支持。但2010年的歐債危機(jī),以及光伏行業(yè)能效利用率不及風(fēng)電等,使得中國出口光伏所享受的歐美補(bǔ)貼大打折扣,此后的歐美對中國光伏行業(yè)反傾銷更是雪上加霜。
國內(nèi)惡劣的產(chǎn)業(yè)環(huán)境加劇了光伏行業(yè)的惡性過剩。由于清潔能源的政策曖昧不清,西部地區(qū)生產(chǎn)的太陽能不能順利上網(wǎng),國內(nèi)的光伏組件行業(yè)看不到內(nèi)需市場,定價權(quán)繼續(xù)缺失。而各地政府看準(zhǔn)歐美補(bǔ)貼,在光伏領(lǐng)域大干快上。
如今黯然退出尚德電力的施正榮在接受采訪時表示,2007年前后,有一百多個城市都在建光伏產(chǎn)業(yè)園,都在創(chuàng)千億元的光伏行業(yè)。即使是在光伏行業(yè)已經(jīng)顯露風(fēng)險的2009年,產(chǎn)能繼續(xù)大舉擴(kuò)張。就在2009年,國開行率先制定《太陽能光伏發(fā)電項目開發(fā)評審指導(dǎo)意見》,從這一年開始在光伏領(lǐng)域狂飆突進(jìn),國開行光伏行業(yè)將近2500億元授信基本是在2009-2010兩年時間完成的。而尚德的銀行貸款從2005年底的0.56億美元升至2010年的17億美元。
光伏行業(yè)已經(jīng)形成逆淘汰機(jī)制,產(chǎn)能越是過剩投資越是大。事實上,不僅光伏行業(yè),包括鋼鐵、鋁業(yè)、機(jī)械工程等行業(yè)在內(nèi),都是如此。這些同類企業(yè)在國際并購市場中哄抬他人物價,而在國內(nèi)進(jìn)行惡性競爭,陷入無底線、無市場規(guī)則的惡性循環(huán)。
地方政府扶持的企業(yè)追求的是大到不能倒,在國內(nèi)市場位居前列。當(dāng)行業(yè)洗牌時,這些大型企業(yè)可以借助政府的隱形之手渡過寒冬,贏得最終的勝利。事實也是如此,當(dāng)大型光伏行業(yè)面臨集體倒閉之憂時,政府隱形之手再次出動,以就業(yè)、穩(wěn)定等為名,將企業(yè)國有化或者注入國資,江西賽維是如此,接手無錫尚德的無錫國聯(lián)也是如此:3月20日,無錫市中級人民法院依據(jù)《破產(chǎn)法》裁定,對無錫尚德太陽能電力有限公司實施破產(chǎn)重組。就在當(dāng)日,無錫國聯(lián)財務(wù)部經(jīng)理周衛(wèi)平入駐尚德董事會,被任命為尚德執(zhí)行董事兼總裁,標(biāo)志著國資重組尚德大幕的開啟。
激進(jìn)追求經(jīng)濟(jì)增長的政府與貪心勃勃的企業(yè)家互相激蕩。企業(yè)快速增長時,政府與商人拉手拍肩,一旦行業(yè)不景氣到一定程度,反目事件層出不窮,一些疑似丑聞在反目過程中大白于天下。
去年7月底,尚德電力宣布正在對公司投資的環(huán)球太陽能基金管理公司(GSF Partner)相關(guān)方提供的反擔(dān)保展開調(diào)查,初步發(fā)現(xiàn)該筆總額達(dá)5.6億歐元(約合43.587億元人民幣)的反擔(dān)保可能存在瑕疵,由尚德向國開行提供的5.6億歐元的反擔(dān)保資產(chǎn)是不存在的。這起欺詐事件的主角環(huán)球太陽能基金(GSF),是一家由尚德電力為主要投資人的基金,并委托環(huán)球太陽能基金管理公司全權(quán)管理。此事一出,施正榮信用受損。
不僅如此,今年1月16日,媒體再次曝出施正榮涉嫌與香港輝煌硅科技投資(香港)公司進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易,進(jìn)而轉(zhuǎn)移資產(chǎn)掏空尚德的消息。香港輝煌的實際控制人也是施正榮。此前,已有媒體報道施正榮參與控制的亞洲硅業(yè)與尚德存在關(guān)聯(lián)交易。至此,施正榮信用破產(chǎn),而尚德在美國遭遇投資者起訴。
無錫尚德等光伏產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)了中國制造業(yè)的三宗罪,披著高科技的虎皮缺乏核心技術(shù)與定價權(quán),地方政府為了政績?yōu)楫a(chǎn)能過剩推波助瀾,而企業(yè)家缺乏規(guī)則底線掏空公司損害普通投資者,最終因為一團(tuán)亂麻國有化了事。中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型之難,尚德可以成為一個經(jīng)典案例。