2008年,加拿大不列顛哥倫比亞省喬治王子市的議員布賴(lài)恩·斯卡昆收到了一份匿名檢舉報(bào)告,三名市政工作人員對(duì)當(dāng)?shù)匾晃换始因T警警司提出指控。這三個(gè)人稱(chēng),每當(dāng)他們和這位警司的女友也就是他們的同事發(fā)生分歧,這位警司就會(huì)辱罵作弄他們,甚至讓他們丟掉了自己的工作。這封匿名信讓斯卡昆很震驚,他做出了一個(gè)大膽決定:把這件事透露給加拿大CBC廣播公司。
“我覺(jué)得喬治王子城的民眾有權(quán)知道這件事。”49歲的斯卡昆說(shuō)。不過(guò)他在市政府的同僚們可不這么想,第二年,他成了省里第一個(gè)被指控犯了破壞省內(nèi)信息自由和隱私法的政治家。斯卡昆在漫長(zhǎng)的受審中不僅花掉了3萬(wàn)加元,2011年5月又被判罰款750加元。盡管如此,斯卡昆從不后悔自己的決定,他說(shuō):“我不僅應(yīng)該忠誠(chéng)于政府,更應(yīng)該忠誠(chéng)于給我投了選票的市民。”
2012年3月12日,斯卡昆在渥太華市區(qū)被授予“2012年金口哨獎(jiǎng)”,以作為對(duì)其勇氣的肯定。加拿大“和平、秩序和好政府”組織主席哈利·韋爾登說(shuō):“有資格獲獎(jiǎng)的人很多,但是斯卡昆最出眾,政府工作人員一般都不敢出頭為民做主?!?011年秋天,斯卡昆在市議員競(jìng)選中獲得第四次連任。
像斯卡昆一樣被報(bào)復(fù)是很多檢舉人都可能會(huì)有的遭遇,“加拿大人從小就知道政治家不代表他們的利益”,斯卡昆說(shuō),“在切實(shí)的改變出現(xiàn)前,人們只能互幫互助?!比欢?,加拿大也不乏正義之士,他們不懼受迫害的威脅,拒絕在邪惡面前保持沉默。
科學(xué)家
1988年,加拿大健康協(xié)會(huì)的高級(jí)藥品評(píng)估師西夫·喬普拉博士收到了寄交給加拿大衛(wèi)生部的一份牛生長(zhǎng)激素(rBGH)的使用申請(qǐng)書(shū)。這是一種美國(guó)藥,用于提高奶牛的產(chǎn)奶量。不過(guò)這份申請(qǐng)書(shū)上沒(méi)標(biāo)附任何數(shù)據(jù)。喬普拉非常震驚,他說(shuō):“在動(dòng)物體內(nèi)注入生長(zhǎng)激素會(huì)刺激其他激素的活性,如果這些激素進(jìn)入食物鏈,有引發(fā)癌癥的可能,甚至更糟?!眴唐绽筮@家公司提供試驗(yàn)數(shù)據(jù),但對(duì)方置若罔聞。十年后,他又和衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)們交涉此事,他們堅(jiān)持讓他簽署對(duì)于rBGH的認(rèn)定。1998年,加拿大農(nóng)民們表達(dá)了他們對(duì)于這種藥物的關(guān)注,喬普拉表示愿意在參議院作證,還邀請(qǐng)他的兩位同事杰拉德·蘭博特和瑪格麗特·海頓和他一起行動(dòng),他們的證詞迫使加拿大政府在1999年對(duì)rBGH下達(dá)了禁用令。作為對(duì)此事的回應(yīng),加拿大衛(wèi)生部對(duì)喬普拉三人下了“封口令”。盡管如此,三位科學(xué)家堅(jiān)持繼續(xù)阻止其他存在爭(zhēng)議的藥品獲得準(zhǔn)用,直到加拿大衛(wèi)生部在2004年將他們?nèi)块_(kāi)除?!翱茖W(xué)家們被迫在政治面前俯首帖耳,加拿大的食品安全岌岌可危。將此類(lèi)事件曝光于公眾面前是我們唯一的武器?!眴唐绽f(shuō)。現(xiàn)在,他開(kāi)始在世界各地發(fā)表演講,宣講受藥品污染的食物對(duì)健康的危害。
律師
1992年,31歲的女律師喬安娜·瓜爾蒂耶里受雇于加拿大外交事務(wù)與國(guó)際貿(mào)fcae725a302a94ccc2b5511a92d247c7易部,負(fù)責(zé)監(jiān)管加拿大的駐外外交官。剛上任不久,她就發(fā)現(xiàn)了有官員挪用數(shù)十億公款揮霍享樂(lè)的情況。一些官員生活奢靡,在一起案件里,一位常駐東京的貿(mào)易官員不甘于住在政府提供的住處,以每年35萬(wàn)加元的價(jià)格另租了一套公寓居住——這些錢(qián)全部來(lái)自納稅人。但瓜爾蒂耶里從牙買(mǎi)加、危地馬拉、墨西哥、巴西和丹麥發(fā)回國(guó)的調(diào)查報(bào)告都如石沉大海,同行則警告她最好睜一只眼閉一只眼。終于有一天,她的海外活動(dòng)遭到限制,在部門(mén)內(nèi)也受到了孤立。1998年,在一次無(wú)薪水的“被放假”后,瓜爾蒂耶里針對(duì)政府當(dāng)局提起了一份索賠幾百萬(wàn)加元的侵權(quán)訴訟。這起訴訟案持續(xù)了12年之久,在此期間,她創(chuàng)建了加拿大“問(wèn)責(zé)改革聯(lián)盟”,這是一個(gè)致力于保護(hù)檢舉人的組織。瓜爾蒂耶里在2010年終止了訴訟,并被警告不許再對(duì)外交部提出質(zhì)疑。如今瓜爾蒂耶里在美國(guó)華盛頓的政府問(wèn)責(zé)計(jì)劃辦公室工作,她說(shuō):“很多政治家太熱衷于權(quán)與利,忽視了道義準(zhǔn)則?!?/p>
外交官
2006至2007年間,理查德·科爾文是加拿大駐阿富汗的高級(jí)外交官,在他18個(gè)月的任期里,當(dāng)時(shí)37歲的科爾文在當(dāng)?shù)亟ㄆ鹆艘粋€(gè)龐大的關(guān)系網(wǎng),并從中得知,加拿大軍方移交給阿富汗國(guó)家安全部隊(duì)的戰(zhàn)俘們正在遭受酷刑折磨。加拿大軍方知道這一情況,但移交行動(dòng)仍在繼續(xù)??茽栁恼f(shuō):“他們當(dāng)中很多人都是無(wú)辜的農(nóng)民,在例行的征兵中應(yīng)征參了軍?!彼啻蜗蚵?lián)邦官員報(bào)告此事,但無(wú)人重視。2007年,軍警投訴委員會(huì)(MPCC)對(duì)科爾文所提出的事件進(jìn)行了調(diào)查審理。隨后科爾文受到傳訊,結(jié)果非常出人意料?!拔液髞?lái)知道,如果我不接受投訴委員會(huì)的審理,就要被判入獄六個(gè)月;而司法部的人警告說(shuō),如果我接受了投訴委員會(huì)的審理結(jié)果,他們將以危害國(guó)家安全罪起訴我,這就把我逼到了進(jìn)退維谷的地步?!彼麤](méi)有讓步,繼續(xù)給戰(zhàn)俘們作證。對(duì)于在媒體上以圖像形式曝光的虐囚報(bào)導(dǎo),幾位加拿大政府官員加以辯解,并稱(chēng)科爾文是“塔利班的愚蠢門(mén)徒”。但科爾文相信,他對(duì)阿富汗有關(guān)方面虐囚事件的控訴能夠促使加拿大的對(duì)囚政策發(fā)生積極改進(jìn)。目前,科爾文在外交事務(wù)與國(guó)際貿(mào)易部任職,他說(shuō):“我在阿富汗的任務(wù)結(jié)束時(shí),那里的情況就已經(jīng)完全改變了?!?/p>
公務(wù)員
1994年,阿倫·卡特勒開(kāi)始注意到他辦公桌上的賬目表“有些異?!???ㄌ乩帐且患覐V告公司采購(gòu)組的經(jīng)理,這個(gè)采購(gòu)組由查克·古伊特領(lǐng)導(dǎo),卡特勒的工作是管理公司預(yù)算。但是這次他發(fā)現(xiàn)公司的一些運(yùn)行流程不是按議定書(shū)進(jìn)行的:有些傭金用在了從未啟動(dòng)過(guò)的項(xiàng)目上,有些合同上的簽訂日期比實(shí)際有所提前,而有些文件遭到了篡改。現(xiàn)年63歲的卡特勒說(shuō):“我?guī)状蜗蚬乓撂貐R報(bào)該情況,他總是置之不理,于是我開(kāi)始做記錄。”后來(lái)由于卡特勒幾次拒絕在問(wèn)題合同上簽字,他被降了級(jí),然后又被調(diào)離了這個(gè)部門(mén)。上屆自由黨政府為促進(jìn)魁北克加入聯(lián)邦政府實(shí)施了“贊助廣告宣傳計(jì)劃” ,該計(jì)劃實(shí)施10年后開(kāi)始接受調(diào)查,這個(gè)計(jì)劃中有幾億加元的資金都經(jīng)由幾家廣告公司轉(zhuǎn)手,而這些公司在此過(guò)程中抽取了1億多加元的傭金。卡特勒的證詞和他對(duì)于違規(guī)賬目的詳細(xì)記錄在加拿大審計(jì)署的調(diào)查中起了巨大作用,2006年,古伊特被送進(jìn)了牢房,自由黨在加拿大連續(xù)12年的執(zhí)政也宣告結(jié)束。這次貪污丑聞還促使加拿大政府決定立法,以此保護(hù)檢舉人免受報(bào)復(fù)??ㄌ乩找渤闪艘晃蝗裼⑿邸!皺z舉者開(kāi)始陸續(xù)和我聯(lián)系,因?yàn)樗麄儾恢婪锤搹暮翁幭率帧!笨ㄌ乩照f(shuō)。檢舉人的積極行動(dòng)促使他和別人合作建立了“加拿大人問(wèn)責(zé)組織”,專(zhuān)門(mén)為檢舉人提供幫助。
[譯自加拿大《讀者文摘》]