【摘要】農(nóng)民工文化水平及素質(zhì)的提升，是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工程。文章通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷方式對(duì)河北省邯鄲市三區(qū)、一縣農(nóng)民工現(xiàn)狀及文化信息需求進(jìn)行了深入調(diào)查，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)結(jié)果進(jìn)行全面分析，得出相關(guān)結(jié)論。以期為提升農(nóng)民工文化素養(yǎng)，提出可行性措施、建議。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)民工 信息需求 文化素養(yǎng)

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民工數(shù)量已經(jīng)超過(guò)2.6億人，且農(nóng)民工受教育程度和職業(yè)技能相對(duì)低下。農(nóng)民工文化水平及素質(zhì)的提升，是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工程，不能急功近利。為此，我們以河北省邯鄲市幾個(gè)區(qū)、縣為例，對(duì)農(nóng)民工文化信息需求現(xiàn)狀進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)調(diào)查，做出了深度分析并歸納分析結(jié)論，提出可行性對(duì)策、建議。

農(nóng)民工文化水平及信息需求現(xiàn)狀調(diào)查分析

研究方法。問(wèn)卷設(shè)計(jì)。問(wèn)卷共涉及三部分：第一部分為被調(diào)查人的基本情況，包括性別、年齡、受教育程度、工作情況；第二部分為文化信息獲取部分，主要為了解現(xiàn)階段農(nóng)民工科學(xué)文化信息獲取現(xiàn)狀及對(duì)文化信息獲取的渴盼程度；第三部分是農(nóng)民工對(duì)加強(qiáng)文化信息獲取的意見(jiàn)和建議。

問(wèn)卷發(fā)放及回收。調(diào)查中，我們選擇了河北省邯鄲市所轄的三個(gè)區(qū)、一個(gè)縣進(jìn)行發(fā)放，其中叢臺(tái)區(qū)1000份，邯山區(qū)500份，復(fù)興區(qū)500份，邯鄲縣1000份，發(fā)放問(wèn)卷3000份，實(shí)際回收有效問(wèn)卷2614份，有效回收率為87.1%。

結(jié)果分析。調(diào)查對(duì)象的人口學(xué)和社會(huì)學(xué)特征。從比例來(lái)看，受訪者中男性占59.3%，女性占40.7%，性別分布相對(duì)均衡。受訪者的年齡在20歲以上占大部分比例，其中20～40歲之間所占比例最大。從受教育的水平來(lái)看，大部分受訪者受教育在“高中/技校/中?！奔耙韵?，占95.3%，只有4.7%的受訪者接受過(guò)大專以上的教育，其中接受初中教育的比例最高，達(dá)43.4%。而從職業(yè)角度來(lái)看，建筑業(yè)、簡(jiǎn)單制造業(yè)和各種低端服務(wù)業(yè)的工作絕大部分是由農(nóng)民工來(lái)承擔(dān)，占60.5%。

受訪農(nóng)民工對(duì)自身文化水平狀況認(rèn)識(shí)情況分析。從受訪農(nóng)民工對(duì)自身的文化水平認(rèn)識(shí)來(lái)看，認(rèn)為自身文化水平一般和良好的比例分別占44.1%和39.6%，而認(rèn)為自身文化狀況非常差和非常好所占比例較小，只占到5.6%和10.7%。農(nóng)民工對(duì)自身文化水平狀況的認(rèn)識(shí)具有一定的主觀性和局限性。

受訪農(nóng)民工對(duì)現(xiàn)有科學(xué)文化知識(shí)的擁有程度分析。本部分主要調(diào)查農(nóng)民工對(duì)現(xiàn)有科學(xué)文化知識(shí)擁有量的評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)等級(jí)分為四檔，即“嚴(yán)重不足”、“能滿足基本需要”、“已經(jīng)超出需要”以及“不清楚”。從結(jié)果分布來(lái)看，對(duì)科學(xué)文化知識(shí)基本滿足需要和嚴(yán)重不足占絕大多數(shù)，分別占57%和31% ，而已經(jīng)超出需要只占2.7%，說(shuō)明對(duì)農(nóng)民工而言，科學(xué)文化知識(shí)水平有待于進(jìn)一步提高。

農(nóng)民工所需科學(xué)文化信息資源的類型分析。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，所調(diào)查的4個(gè)大的類型的科學(xué)知識(shí)，即政治歷史相關(guān)、文學(xué)藝術(shù)相關(guān)、科技相關(guān)和日常生活保健，從所選比例來(lái)看，文學(xué)藝術(shù)相關(guān)所受關(guān)注度最高，占個(gè)案比例的60.7%，其次為日常生活保健，占55.7%。整體水平上，四個(gè)選項(xiàng)的選擇差別不明顯，占總選項(xiàng)比例在22.3%～28.7%之間。這反映了農(nóng)民工對(duì)科學(xué)文化知識(shí)需求的多樣性。

農(nóng)民工獲取文化信息資源的途徑及偏好分析。目前，農(nóng)民工獲取科學(xué)文化知識(shí)的主要途徑為科普、文藝等方面書(shū)籍、雜志等，占個(gè)案比例的55.6%。其次為電視、報(bào)紙以及朋友或親屬告知等途徑，分別占個(gè)案比例的34.0%、28.2%和22.0%。同時(shí)，隨著電腦網(wǎng)絡(luò)的普及，采用互聯(lián)網(wǎng)獲取科學(xué)文化方面知識(shí)的農(nóng)民工比例也占到了14.3%?？梢?jiàn)，通過(guò)書(shū)籍獲取科學(xué)文化知識(shí)是當(dāng)前農(nóng)民工獲取文化知識(shí)最為主要的途徑。

受訪農(nóng)民工對(duì)科學(xué)文化知識(shí)的渴盼程度分析。問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，81.3%的農(nóng)民工具有主動(dòng)獲取科學(xué)文化信息知識(shí)的欲望，而15.1%的農(nóng)民工只有在需要時(shí)才有獲取科學(xué)文化知識(shí)的渴求，不希望獲得科學(xué)文化知識(shí)的農(nóng)民工只占了很小一部分，比例為3.6%。這反映出農(nóng)民工獲取科學(xué)文化知識(shí)的渴求程度較高。

調(diào)查結(jié)論

第一，農(nóng)民工科學(xué)文化知識(shí)獲取渠道主要是科普方面的書(shū)籍、雜志、報(bào)紙等。因此，在目前，發(fā)展當(dāng)?shù)氐膱D書(shū)事業(yè)，是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。

第二，農(nóng)民對(duì)科學(xué)文化知識(shí)渴盼程度很高，在農(nóng)民工聚集的場(chǎng)所建立系統(tǒng)圖書(shū)室、構(gòu)建流動(dòng)圖書(shū)館應(yīng)是迫在眉睫的事情，應(yīng)引起高度重視。

第三，在科學(xué)文化知識(shí)普及教育工作中，一定要考慮到農(nóng)民工的學(xué)習(xí)偏好和建議，爭(zhēng)取獲得理想的學(xué)習(xí)效果。

第四，利用當(dāng)?shù)毓矆D書(shū)館和高校圖書(shū)館穩(wěn)定的人、財(cái)、物和固有的文獻(xiàn)信息資源服務(wù)體系等優(yōu)勢(shì)，增設(shè)流動(dòng)的圖書(shū)室，是現(xiàn)階段解決農(nóng)民工科學(xué)文化知識(shí)普及、綜合素質(zhì)提升最便捷、經(jīng)濟(jì)、高效的路徑。

第五，農(nóng)民工文化素養(yǎng)的高低，不僅關(guān)系到城市的文明進(jìn)步，也關(guān)系到整個(gè)民族的文明進(jìn)步和綜合國(guó)力的提升。而建立農(nóng)民工流動(dòng)圖書(shū)館無(wú)疑為農(nóng)民工提升自身綜合素質(zhì)，提高技術(shù)實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)能力創(chuàng)造了條件。

構(gòu)建農(nóng)民工流動(dòng)圖書(shū)館的對(duì)策研究

農(nóng)民工流動(dòng)圖書(shū)館的建立需要政府的扶持。農(nóng)民工流動(dòng)圖書(shū)館在運(yùn)行機(jī)制上較為靈活，在一定條件下可以有效彌補(bǔ)公共圖書(shū)館服務(wù)上的缺失，滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工基本文化需求，保障他們的基本閱讀權(quán)利。但農(nóng)民工流動(dòng)圖書(shū)館畢竟是新生事物，在其建立發(fā)展過(guò)程中，急需政府提供強(qiáng)有力的扶持。首先，要在政策上給予扶持，從政策高度上對(duì)農(nóng)民工流動(dòng)圖書(shū)館的建立發(fā)展給予肯定；其次，政府可以通過(guò)各種傳媒手段進(jìn)行輿論方面的引導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)各界投資興辦農(nóng)民工流動(dòng)圖書(shū)館；第三，政府還可以通過(guò)適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼、無(wú)償或低息融資等方式對(duì)農(nóng)民工流動(dòng)圖書(shū)館的建立提供多方面的傾斜和優(yōu)惠，使其發(fā)展具備強(qiáng)有力的保障。

籌措農(nóng)民工流動(dòng)圖書(shū)館可持續(xù)發(fā)展資金。農(nóng)民工流動(dòng)圖書(shū)館要可持續(xù)發(fā)展，就要打破常規(guī)，實(shí)行靈活的方式，在完成傳統(tǒng)的圖書(shū)借閱服務(wù)的同時(shí)，還可兼售圖書(shū)，舉辦多種培訓(xùn)講座，開(kāi)展信息咨詢服務(wù)，代辦產(chǎn)品宣傳廣告等，把農(nóng)民工流動(dòng)圖書(shū)館辦成具有多功能服務(wù)的文化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)減少經(jīng)營(yíng)成本，擴(kuò)大社會(huì)影響，形成多個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

另外，要充分激發(fā)公共圖書(shū)館、高校圖書(shū)館和企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，充分發(fā)揮社會(huì)的一切力量，在人力、物力和財(cái)力上給予支持，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工流動(dòng)圖書(shū)館的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和扶持，以促進(jìn)其專業(yè)水平的發(fā)展，提高其服務(wù)水平，使資源共建共享，滿足廣大農(nóng)民工的文化需求。

農(nóng)民工流動(dòng)圖書(shū)館服務(wù)模式要?jiǎng)?chuàng)新。明確農(nóng)民工流動(dòng)圖書(shū)館的定位，樹(shù)立合理、科學(xué)的辦館理念和宗旨。一般來(lái)說(shuō)，農(nóng)民工流動(dòng)圖書(shū)館的規(guī)模比較小，后續(xù)資金普遍緊張，要全面發(fā)展不可能，所以要向特色化方向發(fā)展。農(nóng)民工流動(dòng)圖書(shū)館應(yīng)針對(duì)農(nóng)民工新特點(diǎn)、新需求，在服務(wù)模式上為農(nóng)民工量身打造，讓不同層次農(nóng)民工能便捷獲取個(gè)性所需，要開(kāi)展一些深層次、針對(duì)性強(qiáng)的服務(wù)內(nèi)容。另外，農(nóng)民工流動(dòng)圖書(shū)館的開(kāi)放時(shí)間也應(yīng)該體現(xiàn)其靈活性，讓農(nóng)民工任何時(shí)候都能享受到圖書(shū)館的相應(yīng)服務(wù)，使其真正成為農(nóng)民工的文化樂(lè)園。

保障機(jī)制

完善政府公共服務(wù)職能，在人力、圖書(shū)、設(shè)備等資源上盡力向農(nóng)民工流動(dòng)圖書(shū)館傾斜。建立政府主導(dǎo)、多方參與的農(nóng)民工文化投入機(jī)制。應(yīng)有科學(xué)的管理制度和固定管理人員、有固定經(jīng)費(fèi)、有各類活動(dòng)開(kāi)展的計(jì)劃安排，真正形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的有機(jī)運(yùn)行體系。

制度建設(shè)。因地制宜建立各級(jí)管理制度、運(yùn)行制度、獎(jiǎng)懲制度等，確保農(nóng)民工流動(dòng)圖書(shū)館有效運(yùn)轉(zhuǎn)。以統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)文化信息發(fā)展為基礎(chǔ)，整合資源、合力攻堅(jiān)，解決制約影響其構(gòu)建的瓶頸問(wèn)題。特別是在管理和運(yùn)行上，要規(guī)定系統(tǒng)內(nèi)所有流動(dòng)圖書(shū)館使用統(tǒng)一的管理系統(tǒng)；各館室在一定的時(shí)間內(nèi)應(yīng)互換書(shū)刊，使館室所有藏書(shū)不僅在本服務(wù)中心流通，而且在整個(gè)區(qū)域圖書(shū)館室系統(tǒng)內(nèi)流通，提高藏書(shū)的利用率；加強(qiáng)法制化建設(shè)，使農(nóng)民工流動(dòng)圖書(shū)館服務(wù)工作盡快走上法制化軌道。

效果評(píng)價(jià)。農(nóng)民工流動(dòng)圖書(shū)館的構(gòu)建非常復(fù)雜，涉及諸多事項(xiàng)，尤其是資源的共建共享，其運(yùn)行能否達(dá)到預(yù)期效果，能否長(zhǎng)期堅(jiān)持制度化和規(guī)范化，對(duì)此必須建立一套涵蓋多項(xiàng)指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)體系。首先，行政促進(jìn)。將本項(xiàng)工作列為市及區(qū)縣行政部門一項(xiàng)考核內(nèi)容，實(shí)行定期調(diào)度、定期督查、年終總評(píng)、獎(jiǎng)優(yōu)促差。其次，館室促進(jìn)。區(qū)域內(nèi)的圖書(shū)館室，要定期開(kāi)展專業(yè)運(yùn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，可根據(jù)工作運(yùn)行情況，適時(shí)召開(kāi)座談會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題、優(yōu)化方略、互促互進(jìn)。最后，社會(huì)促進(jìn)。由當(dāng)?shù)匦姓块T和高校圖書(shū)館定期向社會(huì)征求對(duì)農(nóng)民工文化信息服務(wù)工作開(kāi)展的意見(jiàn)和建議，對(duì)社會(huì)評(píng)價(jià)好的圖書(shū)館室表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問(wèn)題的圖書(shū)館室責(zé)令其改進(jìn)，對(duì)好的建議研究具體落實(shí)。從根本上調(diào)整和改變區(qū)域內(nèi)流動(dòng)圖書(shū)館的資源利用率，進(jìn)而使農(nóng)民工流動(dòng)圖書(shū)館得以更快、更好的發(fā)展。

（作者為河北工程大學(xué)圖書(shū)館副研究館員；本文系2012年度河北省社科基金項(xiàng)目“農(nóng)民工文化素養(yǎng)提升之探究—建立農(nóng)民工流動(dòng)圖書(shū)館”研究成果之一，項(xiàng)目編號(hào)：HB12TQ008）

責(zé)編/王坤娜