【摘要】社會主義公平思想內(nèi)涵奠定了馬克思主義公平思想的理論基礎(chǔ)。在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的實踐中,我黨不斷深化對社會公平思想的認識,在保障社會公平的同時也與時俱進地發(fā)展馬克思主義的公平思想。馬克思主義公平思想在中國實踐的演進可分為三個歷史階段,其軌跡體現(xiàn)了主題的一致性、理論的連貫性和內(nèi)容的交融性。
【關(guān)鍵詞】社會公平 實踐道路 共同富裕 共享
馬克思恩格斯在《哥達綱領(lǐng)批判》、《反杜林論》、《共產(chǎn)黨宣言》等論著中論述了社會主義公平的一般特征,形成了較為系統(tǒng)的公平思想。在馬克思恩格斯看來,公平是社會良性運行的基本保障,也是人類社會追求的最高目標。馬克思認為,只有到了共產(chǎn)主義社會,真正的公平才會實現(xiàn),即便是在社會主義條件下的按勞分配,也無法實現(xiàn)完全的平等。究其原因,在于“平等就在于以同一尺度—勞動來計量。但是,一個人在體力或智力上勝過另一個人,因此在同一時間內(nèi)提供較多的勞動,或者能夠勞動較長的時間?!雹?/p>
總之,馬克思和恩格斯對社會公平內(nèi)涵的剖析奠定了馬克思主義公平思想的理論基礎(chǔ)。新中國成立后,伴隨著中國特色社會主義道路的實踐創(chuàng)新和發(fā)展,馬克思主義公平思想也在與時俱進中不斷發(fā)展。
新中國成立初期國情認識的偏差與均富論的產(chǎn)生
新中國成立之初,中國共產(chǎn)黨和中國人民面臨的是一個一窮二白的發(fā)展局面。對于在中國這樣一個落后的國家如何建設(shè)社會主義,馬克思主義經(jīng)典作家并沒有專門論述。因此,在當時的中國建設(shè)社會主義是全新的課題,解決這一課題的前提是對中國的基本國情有一個準確把握。對此,1956 年黨的八大有清醒、正確的認識,認為社會主義改造完成后,我國的主要矛盾已變?yōu)椤叭嗣駥τ诮⑾冗M的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾,已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”②。正是基于這一認識,第一個五年計劃完成后,到1957 年,“全國工業(yè)總產(chǎn)值比1952年增長128.3%,平均每年增長18%,全國居民平均消費水平比1952年提高三分之一還多,其中工人提高38.5%,農(nóng)民提高27.4%?!雹鄣z憾的是,黨對中國基本國情的正確把握并沒有保持下去,在我國經(jīng)濟得到初步恢復(fù)之后,從1958 年起,極左路線在黨內(nèi)占據(jù)了統(tǒng)治地位,隨后的政策完全脫離了中國的現(xiàn)實國情,只注重生產(chǎn)關(guān)系領(lǐng)域的革命,犯了跨越歷史階段的錯誤,這一錯誤直到改革開放后才得以糾正??梢哉f,在中國社會主義建設(shè)初期,對中國基本國情的把握經(jīng)歷了一個曲折發(fā)展的過程。
在該時期,盡管以毛澤東為核心的黨中央從主觀上想讓全國人民走上共同富裕的道路,毛澤東也多次提出要反對平均主義,但由于違背社會發(fā)展的規(guī)律,最終仍走上了平均主義的道路,實現(xiàn)的是一種低水平的均富??陀^地說,由于時代的限制,毛澤東同志在這一時期提出的一些公平思想雖沒有得到真正貫徹,但仍有較高的理論和現(xiàn)實價值,對我黨在當前建設(shè)社會主義和諧社會仍有借鑒意義,主要體現(xiàn)在以下方面:
反對抽象的公平。馬克思和恩格斯反對抽象地談?wù)摴?,認為絕對的公平在現(xiàn)階段是不存在的,毛澤東繼承了這一觀點,認為過分強調(diào)公平只會導(dǎo)致平均主義,而平均主義是要不得的。建國之后,尤其是1958年大躍進開始后,毛澤東多次對平均主義思潮進行批評,在1959年初召開的鄭州會議上更是強調(diào):“必須首先檢查和糾正自己的兩種傾向,即平均主義傾向和過分集中傾向。所謂平均主義傾向,即是否認各個生產(chǎn)隊和各個個人的收入應(yīng)當有所差別。而否認這種差別,就是否認按勞分配、多勞多得的社會主義原則?!雹軕?yīng)該說,毛澤東在當時已認識到絕對平均主義的危害,這同馬克思恩格斯的論述是一致的,但遺憾的是,在隨后越來越激烈的政治運動中,這一正確的思想并沒有能很好地保持下去。
共同富裕思想的萌芽。新中國成立后,毛澤東就把提高人民生活水平看成國家政治生活的一個主要任務(wù)。在幾個不同階段,毛澤東先后提出要通過共同富裕的方式讓人民生活逐步好轉(zhuǎn),并強調(diào)指出,要實現(xiàn)共同富裕,必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、走社會主義道路。毛澤東的這一觀點對后來鄧小平共同富裕思想的形成有一定的參考價值。對農(nóng)業(yè)的社會主義改造,毛澤東提出:“逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的社會主義改造,使農(nóng)業(yè)能夠由落后的小規(guī)模生產(chǎn)的個體經(jīng)濟變?yōu)橄冗M的大規(guī)模生產(chǎn)的合作經(jīng)濟,……并使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活。”⑤他認為,共同富裕是社會主義的一個基本特征,因為“社會主義就是要消滅剝削,消滅私有制,建立公有制,在勞動人民共同占有生產(chǎn)資料的情況下,才能實現(xiàn)社會公平?!鐣髁x道路才是全體農(nóng)民富裕和生產(chǎn)迅速發(fā)展的光明大道?!雹薮送?,毛澤東還關(guān)注人權(quán)的平等以及國家之間的平等,并對教育公平也有所論述??傮w看來,以毛澤東同志為首的黨中央第一代領(lǐng)導(dǎo)集體盡管提出了很多有價值的公平思想,但由于時代的局限以及對國情的模糊認識,這些正確思想并沒有得到很好的貫徹。此外,由于在社會主義建設(shè)中犯了跨越歷史階段的錯誤,沒有認識到生產(chǎn)力的發(fā)展是公平實現(xiàn)的前提和保障,最終實現(xiàn)的是一種低水平的公平,直到改革開放后這一狀況才得以扭轉(zhuǎn)過來。
對社會主義本質(zhì)的科學(xué)認識與共富論的形成
經(jīng)過新中國成立初期幾十年的曲折發(fā)展,文革結(jié)束后,黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體面臨的形勢更加嚴峻,不僅中國的經(jīng)濟已到崩潰的邊緣,更令人擔心的是人們思想上的迷茫。雖然中國人民走社會主義道路的決心沒有改變,但中國的社會主義道路到底該如何走卻依然沒有答案。如果這一重大的理論和實踐問題得不到解決,黨就有可能失去人民的信任和信心。在歷史的緊要關(guān)頭,在反思社會主義建設(shè)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,以鄧小平為核心的黨中央做出正確判斷,提出中國仍處于社會主義初級階段的科學(xué)論斷,并最終形成了“解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富?!雹吖哺徽摰墓剿枷耄瑒?chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義公平思想,把馬克思主義中國化推進到一個新的歷史階段。
生產(chǎn)力的發(fā)展是公平思想實現(xiàn)的前提和保障。在中國這樣一個落后的大國建設(shè)社會主義,沒有既定的道路可循,出現(xiàn)失誤在所難免,但出了問題要及時改正。1978年后,黨中央及時修正并提出要把大力發(fā)展生產(chǎn)力當作社會主義初級階段的主要任務(wù)。在談到社會主義優(yōu)越性時,鄧小平認為,貧窮不是社會主義的特征,就中國的現(xiàn)實情況來說,實現(xiàn)社會公平,首先面臨的問題不是分蛋糕,而是把蛋糕做大。在回顧歷史經(jīng)驗教訓(xùn)時,鄧小平告誡我們:“從一九五八年到一九七八年這二十年的經(jīng)驗告訴我們:貧窮不是社會主義,社會主義要消滅貧窮。不發(fā)展生產(chǎn)力,不提高人民的生活水平,不能說是符合社會主義要求的。”⑧
共同富裕公平理論的形成。在談到社會主義公平的目標時,毛澤東和鄧小平都認為要堅持走社會主義道路,堅持共同富裕的發(fā)展路線。前面提到,由于時代的局限和政策的失誤,建國初期所倡導(dǎo)的共同富裕并沒有實現(xiàn),最終實現(xiàn)的是一種“均富”的低水平的公平,或可稱之為共同貧窮。對于這種低水平的公平狀態(tài),鄧小平堅決反對。在他看來,只有社會生產(chǎn)力發(fā)展了,才有實現(xiàn)共同富裕的可能,因此鄧小平堅定不移地認為在社會主義初級階段必須堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線?!吧鐣髁x財富屬于人民,社會主義的致富是全民共同富裕。社會主義原則,第一是發(fā)展生產(chǎn)力,第二是共同富裕?!雹岣母镩_放發(fā)展到今天,中國經(jīng)濟社會發(fā)展舉世矚目的成就有力地證明了鄧小平的科學(xué)論斷。
富有時代特色的公平實現(xiàn)方式。在提出共同富裕的公平目標后,鄧小平還創(chuàng)造性地提出了實現(xiàn)同富裕的思想,就是使一部分人、一部分地區(qū)先富起來,然后以先富帶動后富,最終實現(xiàn)共同富裕。鄧小平之所以提出這種思想,一方面是為了打破前期平均主義思想的禁錮,另一方面是為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求。社會主義及市場經(jīng)濟的原則都是“各盡所能,按勞分配”,而改革開放前,由于平均主義的盛行,按勞分配原則根本未能得到體現(xiàn)。針對這種情況,鄧小平認為:“一部分人生活先好起來,就必然產(chǎn)生極大的示范力量,影響左鄰右舍,帶動其他地區(qū)、其他單位的人們向他們學(xué)習。這樣,就會使整個國民經(jīng)濟不斷地波浪式地向前發(fā)展,使全國各族人民都能比較快地富裕起來?!雹?/p>
針對鄧小平的上述觀點以及1993年提出的“效率優(yōu)先,兼顧公平”的論斷,有學(xué)者認為,這些政策的實施導(dǎo)致了中國目前出現(xiàn)收入差距過大的現(xiàn)象。筆者對此并不認同。首先上述觀點的提出適應(yīng)了時代的要求,使中國的經(jīng)濟社會得以迅速發(fā)展,這已得到歷史的證明。其次前面已提到,在中國建設(shè)社會主義是“摸著石頭過河”,不能奢望一項政策能一勞永逸地解決所有問題。實際上,鄧小平并沒有忽視兩極分化問題,在二十世紀九十年代初,鄧小平就多次強調(diào)要重視并解決兩極分化問題,他已看到貧富分化的危害,并提出“到本世紀末就應(yīng)該考慮這個問題了”,只有當經(jīng)濟發(fā)展起來后,我們才有能力解決貧富差距問題,這一歷史任務(wù)光榮地落到了黨的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體身上。
世情、國情的新變化與共享論的形成
進入21世紀以來,隨著經(jīng)濟全球化程度的進一步提高,大國之間的競爭更加激烈。同時,經(jīng)過30多年的高速發(fā)展,到2010年,中國已成為世界第二大經(jīng)濟體,但中國在經(jīng)濟高速增長的同時也出現(xiàn)了許多社會問題??陀^地說,這些問題并不是中國所獨有的,而是全球性的問題,但是中國的不公平程度已引起全社會的關(guān)注。因此,與改革開放初期相比,當前中國面臨的情況更為復(fù)雜。一方面,雖然經(jīng)濟總量很大,但人均仍舊不足;另一方面,在蛋糕做大的同時,出現(xiàn)了分配不公的問題。兩方面的問題要求黨中央新的領(lǐng)導(dǎo)集體必須做出科學(xué)應(yīng)對。總體來看,十六大以來,黨的政策體現(xiàn)為以“三個代表”重要思想為基礎(chǔ),科學(xué)發(fā)展觀為指南,和諧社會為奮斗目標,以共享改革開放的成果。
“兼顧公平”到“更加注重公平”。二十世紀九十年代初期提出的“效率優(yōu)先,兼顧公平”思想具有鮮明的時代特色,在改革初期價值深遠,對于打破平均主義有重要意義。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,人們的收入差距逐漸拉大,這一提法也開始與時俱進。黨的十六大報告指出:“堅持效率優(yōu)先、兼顧公平,既要提倡奉獻精神,又要落實分配政策,既要反對平均主義,又要防止收入懸殊。……再分配注重公平,加強政府對收入分配的調(diào)節(jié)職能,調(diào)節(jié)差距過大的收入?!痹诖嘶A(chǔ)上,黨的十六屆五中全會進一步強調(diào)要“更加注重社會公平”。這些政策的出臺反射出一個很強的信號,就是黨中央把社會公平問題提高到一個新的戰(zhàn)略層面。隨后黨的十七大報告提出:“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平?!笔舜髨蟾嬗謴娬{(diào):“初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,再分配更加注重公平。”至此,從政策層面來看,公平和效率被置于同等重要的地位。從市場的角度來看,堅持效率優(yōu)先是必然的,但從政府角度來說,公平問題也同樣重要。因此,效率和公平并重不僅體現(xiàn)為政策的轉(zhuǎn)變,更重要的是價值觀的轉(zhuǎn)換,表明了政府對民生的關(guān)注。
要讓全體人民共享改革開放的成果。自黨中央提出構(gòu)建和諧社會以來,關(guān)于要讓全體人民共享改革成果的呼聲越來越高。黨的十七大和十八大報告,先后強調(diào)了共享發(fā)展成果是和諧社會的基本特征。十七大報告指出:“和諧社會要靠全社會共同建設(shè)?!π纬缮鐣椭C人人有責、和諧社會人人共享的生動局面?!笔舜髨蟾孢M一步指出,不僅要讓人們共享改革開放的發(fā)展成果,還要共享做中國人的尊嚴。這些論斷,充分體現(xiàn)了黨執(zhí)政為民的決心和信心,揭示了黨在新時期新階段的努力目標和工作任務(wù),賦予馬克思主義公平思想以新的內(nèi)容。
結(jié)語
回顧馬克思主義公平思想在中國的發(fā)展歷程,可以發(fā)現(xiàn)其有三個鮮明的特點。首先是主題的一致性。無論是建國初期還是改革開放的今天,我黨歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體都始終把人民的根本利益放在第一位,始終堅持共同富裕的公平目標,堅持只有走社會主義道路才能實現(xiàn)真正的社會公平,契合了馬克思主義的本真精神。其次是理論的連貫性。從改革開放前那一特殊歷史時期形成的均富論公平思想,到改革初期的共富論公平思想,再到新時期形成的共享論公平思想。社會財富占有的公平內(nèi)在地體現(xiàn)著一條發(fā)展線索,即理論上的與時俱進,這同馬克思主義中國化的步伐一致。最后是內(nèi)容的交融性。雖然在各個歷史階段,馬克思主義公平思想的側(cè)重點有所不同,但其基本內(nèi)容并沒有區(qū)別。
總之,馬克思主義公平思想的發(fā)展是馬克思主義中國化的一部分,隨著時代的發(fā)展,馬克思主義公平思想也必將隨著時代的進步而不斷創(chuàng)新發(fā)展,并與時俱進地產(chǎn)生新的理論成果。
(作者單位:河南教育學(xué)院思政部;本文系國家社會科學(xué)基金資助項目“中國特色社會主義道路中農(nóng)民發(fā)展的權(quán)利訴求與制度貢獻研究”的階段性成果,項目編號:11CKS018)
【注釋】
①《馬克思恩格斯選集》(第3卷),北京:人民出版社,1995年,第304~305頁。
②《建國以來重要文獻選編》(第9冊),北京:中央文獻出版社,1994年,第341頁。
③胡繩:《中國共產(chǎn)黨的七十年》,北京:中共黨史出版社,1991年,第337~338頁。
④《毛澤東文集》(第8卷),北京:人民出版社,1999年,第11頁。
⑤《毛澤東文集》(第6卷),北京:人民出版社,1999年,第442頁。
⑥《建國以來重要文獻選編》(第4冊),北京:中央文獻出版社,1993年,第721頁。
⑦⑧⑨《鄧小平文選》(第3卷),北京:人民出版社,1993年,第373頁,第116頁,第172頁。
⑩《鄧小平文選》(第2卷),北京:人民出版社,1993年,第152頁。
《鄧小平年譜(1975~1997)》,北京:中央文獻出版社,2004年,第1357頁。
江澤民:“全面建設(shè)小康社會,開創(chuàng)中國特色社會主義新局面”,《人民日報》,2002年11月18日。
胡錦濤:“高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗—在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上的報告”,北京:人民出版社,2007年,第39頁,第41頁。
本書編寫組:《人民日報重要言論匯編》,北京:人民出版社,2012年,第85頁。
責編/邊文鋒