群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期革命和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是我們黨在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)中，把馬克思主義唯物觀創(chuàng)造性地運(yùn)用于群眾工作而逐步形成的。這是我們黨的根本路線，是由黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨所決定的，是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其它任何政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志。中國(guó)共產(chǎn)黨九十余年的風(fēng)雨歷程告訴我們，任何時(shí)候黨都離不開(kāi)人民，人民也離不開(kāi)黨。一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去的群眾路線，是我們的事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶，也是我們黨始終保持生機(jī)與活力的重要源泉。

一、黨的群眾路線在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中要體現(xiàn)創(chuàng)新精神

加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作，提高黨對(duì)人民群眾的影響力和感召力，對(duì)于我們鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，具有決定性的意義。我們黨在上世紀(jì)40年代開(kāi)展的延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)；上世紀(jì)末開(kāi)展的“三講”、“科學(xué)發(fā)展觀”教育等。這些立足于自我完善、自我提高的思想教育活動(dòng)，之所以能極大地強(qiáng)化黨領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)發(fā)展的能力，根本原因就在于以人民的根本利益為指向，充分相信和依靠人民群眾并根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要而提出來(lái)的。在全黨深入開(kāi)展以學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為主題教育活動(dòng)，說(shuō)到底，是人民的意愿，是黨集體智慧的結(jié)晶，本身就是一種創(chuàng)新。創(chuàng)新是人們應(yīng)人類社會(huì)發(fā)展需要，依據(jù)對(duì)客觀規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)，發(fā)現(xiàn)和采用新的方法、新的表現(xiàn)形式使事物發(fā)展按其本來(lái)的發(fā)展軌道正確前進(jìn)。要具有大膽開(kāi)拓、銳意進(jìn)取的精神；要將認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)。歷史上任何一次改革圖強(qiáng)，都是創(chuàng)新精神的體現(xiàn)，創(chuàng)新才能發(fā)展進(jìn)步。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)必須堅(jiān)持并創(chuàng)新群眾路線，因?yàn)槠湔Q生于人民的選擇，整個(gè)過(guò)程都有群眾的廣泛參與，其成效如何，同樣必須由人民來(lái)檢驗(yàn)。在黨員群眾中，各種疑慮和擔(dān)心還是存在的，最突出的就是擔(dān)心創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)、搞形式、不解決實(shí)際問(wèn)題。這也恰恰說(shuō)明，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要堅(jiān)持并創(chuàng)新運(yùn)用群眾路線的重要性，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)意義。那些轟轟烈烈“炒”場(chǎng)面的、敷衍了事走過(guò)場(chǎng)的、空喊口號(hào)不辦實(shí)事的，就會(huì)被置于陽(yáng)光下，過(guò)不了群眾這一關(guān)；而那些動(dòng)真格求實(shí)效，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事的，則會(huì)得到認(rèn)可和鼓勵(lì)。在這種意義上，走群眾路線讓群眾滿意，是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目的，也是確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)質(zhì)量和水平的有效手段。

二、在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中運(yùn)用黨的群眾路線的思路和方法

對(duì)人民群眾要有一種俯首甘為孺子牛的深情厚意。群眾觀點(diǎn)是我們黨最基本的政治觀點(diǎn)，群眾路線是我們黨最根本的工作路線。在任何時(shí)候任何情況下，必須堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。樹(shù)立正確的群眾觀，擺正與群眾的關(guān)系，端正對(duì)群眾的態(tài)度，拉近與群眾的距離，增進(jìn)與群眾的感情。不斷教育廣大黨員干部要常懷親民之心，用踏實(shí)的工作和真誠(chéng)贏得群眾的信任。要帶著感情做群眾工作，不僅能夠耐心細(xì)致、體貼入微地疏導(dǎo)群眾情緒，解開(kāi)群眾的思想疙瘩，而且能千方百計(jì)、想方設(shè)法地解決群眾面臨的實(shí)際問(wèn)題。要以群眾情緒為第一信號(hào)，以群眾滿意為第一追求，以群眾富裕為第一目標(biāo)，自覺(jué)地在工作中深入生活、深入實(shí)際、深入群眾，以實(shí)際行動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，贏得民心民望。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，“頭上頂著國(guó)家利益，心中裝著人民群眾”，真正地做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

深入基層和群眾中才能創(chuàng)造實(shí)施群眾路線的新途徑。深入實(shí)際、深入群眾，大興調(diào)查研究之風(fēng)，俯下身子，真抓實(shí)干。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)經(jīng)常深入基層、深入一線開(kāi)展調(diào)查研究，保持和基層最密切的聯(lián)系，傾聽(tīng)基層意見(jiàn)，了解群眾疾苦，全面掌握基層單位和幫扶對(duì)象經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，指導(dǎo)其“三個(gè)文明”建設(shè)。解決困難職工和弱勢(shì)群體的生活問(wèn)題，以及廣大一線職工出現(xiàn)的各種困難，制定并落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部“一幫一”扶貧幫困制度。

積極研究并把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律。要認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活新變化和群眾工作的新特點(diǎn)，積極探索和掌握適應(yīng)新形勢(shì)要求的做群眾工作新途徑新方法新機(jī)制，善于運(yùn)用說(shuō)服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法凝聚和激勵(lì)群眾。要幫助廣大群眾正確認(rèn)識(shí)改革中出現(xiàn)的暫時(shí)困難，引導(dǎo)群眾自覺(jué)地與黨和政府同心同德。要重視與群眾及社會(huì)團(tuán)體的直接置身于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，思考和實(shí)踐的是，怎樣才能真正做到讓群眾滿意。究其要者，思想到位、行動(dòng)到位、制度建設(shè)到位，是必須高度重視的三個(gè)環(huán)節(jié)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，讓群眾滿意，就要牢固確立人民群眾是真正英雄的觀點(diǎn)、全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)、干部的權(quán)力是人民賦予的觀點(diǎn)、對(duì)黨和對(duì)人民負(fù)責(zé)相一致的觀點(diǎn)、群眾利益無(wú)小事的觀點(diǎn)、胸懷牢固的群眾觀點(diǎn)投入到工作實(shí)踐中，贏得廣大群眾的支持和信賴。

解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題是我們?nèi)罕姽ぷ鞯闹攸c(diǎn)。要充分認(rèn)識(shí)“群眾利益無(wú)小事”，認(rèn)真體察群眾愿望，關(guān)心群眾疾苦，把人民群眾的安危冷暖時(shí)刻掛在心上，從人民群眾熱切盼望的具體事情做起，盡心盡力幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)。要把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題作為工作的重點(diǎn)，針對(duì)不同時(shí)期群眾反映最普遍、最強(qiáng)烈的問(wèn)題，集中力量，千方百計(jì)為人民群眾辦實(shí)事、辦好事，讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，才能形成讓群眾滿意的持久動(dòng)力。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)應(yīng)是長(zhǎng)期使命，制度建設(shè)至關(guān)重要。要真正做到讓群眾滿意，必須有牢固的群眾觀點(diǎn)，才能有扎實(shí)的為民行動(dòng)。研究探索創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)經(jīng)常化、規(guī)范化的措施，使黨員干部經(jīng)常受教育，讓人民群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠，建立激勵(lì)廣大黨員干部為人民利益自我教育、自我提高，努力工作、奮斗拼搏的長(zhǎng)效機(jī)制。

注重實(shí)效是走群眾路線的根本。要使各級(jí)黨員干部牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和政績(jī)觀，不斷深化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提高科學(xué)決策的能力和水平，堅(jiān)決杜絕勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”和“面子工程”，以實(shí)際行動(dòng)贏得職工群眾的支持和擁護(hù)。各級(jí)組織把解決思想問(wèn)題同實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事、辦好事。牢牢把握職責(zé)定位，引導(dǎo)好、保持好、發(fā)展好職工群眾參與改革發(fā)展的積極性。維護(hù)好國(guó)家的利益和職工群眾的合法權(quán)益，確保廣大職工群眾享受到改革發(fā)展的成果。在設(shè)置“共產(chǎn)黨員先鋒崗”、“共產(chǎn)黨員服務(wù)窗口”。通過(guò)亮牌工作、讓廣大黨員增強(qiáng)黨員意識(shí)、增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，并開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心送溫暖”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村幫扶的力度。增強(qiáng)為基層服務(wù)理念，主抓提高一線員工收入，認(rèn)真開(kāi)展基層職工收入情況調(diào)研，增加勞保用品投入，實(shí)行基層反映問(wèn)題限時(shí)辦結(jié)或答復(fù)，豐富職工業(yè)余文化生活，并對(duì)困難職工群眾和幫扶對(duì)象進(jìn)行走訪、慰問(wèn)等，讓群眾實(shí)實(shí)在在的甜在心里，興在臉上。

切實(shí)提高有效開(kāi)展群眾工作的本領(lǐng)是關(guān)鍵。完成黨執(zhí)政能力建設(shè)任務(wù)，始終保持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，必須增強(qiáng)各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力，提高執(zhí)政本領(lǐng)?；谶@種認(rèn)識(shí)，要進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，堅(jiān)持和完善政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等辦事公開(kāi)制度，保證基層群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。一是不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的“衙門(mén)”作風(fēng)。繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)放連心卡、設(shè)立連心欄、召開(kāi)連心會(huì)的“三連心”活動(dòng)，不斷服務(wù)職工群眾。二是把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程相結(jié)合，與三個(gè)文明建設(shè)工作相結(jié)合。三是以提高職工的生活水平為目標(biāo)，全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省。四是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化和經(jīng)濟(jì)國(guó)際化；五是堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，促進(jìn)科教興省，繁榮和發(fā)展社會(huì)主義文化，為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)提供精神動(dòng)力和智力支持。

堅(jiān)持與創(chuàng)新黨的群眾路線，始終創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)不是空洞的說(shuō)辭，它體現(xiàn)于站在時(shí)代前列，為人民利益而奮斗的實(shí)際行動(dòng)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)讓群眾滿意，是承諾，也是決心和信心；是目標(biāo)，也是強(qiáng)大的動(dòng)力。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的成效要接受群眾檢驗(yàn)，真正成為群眾滿意工程，促進(jìn)為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事的各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持群眾觀念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷提高新形勢(shì)下做好群眾工作的能力和水平。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，時(shí)刻關(guān)注民生，把實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中去，重視解決好涉及群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益問(wèn)題?！?/p>

（作者單位：黃山市公路管理局風(fēng)景區(qū)分局）

責(zé)編：劉冰石