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        新語境下司法領(lǐng)域報道面臨的問題

        2013-12-29 00:00:00尹俊星
        新聞世界 2013年1期

        【摘 要】司法領(lǐng)域報道近年來備受人們關(guān)注。一是在我國民主與法制建設(shè)中,司法領(lǐng)域新聞在傳播法律知識和信息、打擊犯罪、伸張正義、提高公民法律素質(zhì)等方面發(fā)揮了重要作用;另一方面中國尚未新聞立法,新聞糾紛和訴訟的高頻率引起業(yè)界人士憂慮。2013年1月1日,新修訂的中華人民共和國刑事訴訟法正式生效,與媒體采訪和報道行為有關(guān)的大量新原則、新規(guī)定撲面而來,進一步加大了司法新聞報道的難度和風(fēng)險。新語境下媒體如何正確履行輿論監(jiān)督職責(zé),坦然面對新問題,有效規(guī)避風(fēng)險,本文在解析新刑事訴訟法的基礎(chǔ)上,從媒體自律角度闡述了自己的觀點。

        【關(guān)鍵詞】新刑事訴訟法 自我歸罪 自律規(guī)則

        在美國有一本美聯(lián)社新聞報道手冊——《如何成為頂級記者》,杰克·施瓦茨在書里把新聞報道的領(lǐng)域劃分為四個專業(yè)領(lǐng)域,司法領(lǐng)域被理所當(dāng)然排在第一位,可見該領(lǐng)域新聞輿論的社會價值之大,受眾閱讀、收視率之高。在我國,司法類新聞同樣受到人們特別的關(guān)注和重視,目前我國還沒有專門的新聞立法,司法領(lǐng)域相對于其他領(lǐng)域在傳播過程中所形成的法律關(guān)系及問題比較復(fù)雜,新聞糾紛和訴訟的高頻率成了困擾媒體的一個重要問題。

        媒體,特別是從事司法領(lǐng)域報道和編輯的新聞人,新語境下在對違法行為的報道中,如何既秉持法律至上的準(zhǔn)則,行使新聞報道的權(quán)利;又要有效避免和減少不必要的糾紛和訴訟?孔子云:“工欲善其事,必先利其器”。知法、懂法方可守法、護法。

        刑訴法第一次修正是在1996年,之后“無罪推定”取代了“有罪推定”成了人民法院審理案件時所秉持的一條基本原則。無罪推定原則,簡單地說是指任何人在未經(jīng)證實和判決有罪之前,應(yīng)視其無罪之人,標(biāo)準(zhǔn)稱呼是犯罪嫌疑人,不是罪犯。但是,很多媒體在認識觀念上仍沒有轉(zhuǎn)變過來。嫌疑人一旦被警方拘押,形容他有罪的報道很快就見諸報端或影屏。而無罪推定原則要求在無法對嫌疑人定罪時,一般按疑罪從無論處,改拘押為釋放,以免冤枉好人。

        有一組統(tǒng)計數(shù)字:1998年——2009年11年間,在我國,被各級人民法院無罪釋放的被告人平均每年有4066人(最高人民法院院長每年在全國人大所作報告中的數(shù)字統(tǒng)計)。這些人當(dāng)初被警方依法偵察,被檢方正常依法提起公訴(或自訴),在司法審判階段,因為各種原因被宣告無罪釋放。如果這些嫌疑人,在法庭還沒宣判前,媒體定性、定罪式報道的形容詞出現(xiàn)了。如:“某某歹徒落網(wǎng)了”、“某某色狼伏法了”……。而他們被無罪釋放了,媒體該如何解釋?訴訟和官司往往就是這樣產(chǎn)生的。

        媒體對司法案件主觀傾向性的報道之所以存在,并非由于大眾傳媒表達輿論功能與其傳統(tǒng)功能——國家權(quán)力之喉舌相對立。因為媒體在我國不僅是黨和政府的喉舌,也是人民群眾的喉舌。恰恰是因為市場化程度的提高,媒體基于對傳統(tǒng)世俗價值的追求,重視收視率、發(fā)行量、點擊率,注重新聞的轟動效應(yīng),在定位上更多地收集和放大民意。加上媒體記者不是法律專業(yè)人士,在報道的精確、理性上還沒達到法律界要求的精雕細琢的程度;而新聞本身時效性又強,記者對新聞素材缺乏必要及時的核實,所以在對現(xiàn)實生活中違法現(xiàn)象的報道中,常常滲透著自己的思想和觀點,體現(xiàn)著明顯的公眾立場和傾向。媒體這種持續(xù)的傾向性明顯的報道,往往又影響受眾,形成一種輿論氛圍,進而干擾司法獨立,影響司法審判。

        如:2010年10月西安音樂學(xué)院藥家鑫駕車撞人逃逸案。從案件發(fā)生到藥家鑫被判死刑,媒體的報道從未停止過。尤其是在案件審理過程中,媒體沒有進行實地調(diào)查取證,報道和轉(zhuǎn)載了藥家鑫是“富二代”、“軍二代”的猜測,對民眾力主要求處死藥家鑫的言論進行大張旗鼓地報道。這就在媒體和民眾之間形成了一個惡性循環(huán):媒體的報道在無意地催化著民意的憤怒,而民意的憤怒又進一步為媒體提供了新聞素材。這種“擬態(tài)環(huán)境”更加深度地影響受眾,也影響著司法的正常審判。

        還有一例。2009年12月14日,圍繞李莊偽造證據(jù)案,《中國青年報》記者發(fā)表長達4600字的報道《重慶打黑驚爆“重慶造假門”》。著名學(xué)者思寧為此專門寫了一篇文章《從新聞專業(yè)角度批評〈中國青年報〉“律師造假門”報道》,按照法治原則,逐字逐句對“律師造假門”失范失節(jié)的報道進行批判。明確指出該報道不僅違反了國家法律和法治精神,而且違背了新聞規(guī)范,缺乏新聞道德。

        所以,新聞記者應(yīng)該時時檢討自身的新聞專業(yè)觀念、倫理和規(guī)范,逐步克服舊的思維范式。在法治原則的框架內(nèi)行使自由采訪權(quán),才能有效規(guī)避風(fēng)險。

        媒體是向公眾宣傳法治精神,傳遞法律知識和信息,揭露違法違紀行為的,所以公開披露是媒體的職責(zé)。新訴訟法實施后,在采訪和報道活動中,如果涉及到個人的信息,哪些能公開、披露;哪些不能?新訴訟法對此明確規(guī)定了加強個人信息保護的內(nèi)容。在信息公開與保護的法律條文中關(guān)鍵詞使用“保密”、“保守秘密”的就有四條。如:

        第46條:律師對委托人的有關(guān)信息有權(quán)保密;

        第52條:對涉及商業(yè)秘密、個人隱私的證據(jù)應(yīng)當(dāng)保密;

        第150條:技術(shù)偵察措施應(yīng)當(dāng)保密:

        第275條:對未成年人的犯罪記錄應(yīng)予以保密:

        這些新規(guī)定與媒體的采訪報道行為密切相關(guān),并具有同樣法律效應(yīng),今后“保密”應(yīng)被視為媒體行為的底線。

        新訴訟法與媒體有關(guān)的另一個內(nèi)容是“親親相隱”制——被告近親屬不被強制作證。第188條規(guī)定:經(jīng)人民法院通知,證人沒有正當(dāng)理由不出庭作證的,人民法院可以強制其到庭,但是被告人的配偶、父母、子女除外。這意味著以前我們常見的大義滅親的文章不那么好做了,要謹慎權(quán)衡此類新聞的正面和反面效應(yīng),要認真考慮還能否去打擾被告近親屬?

        2004年2月,云南大學(xué)的貧困生馬加爵連殺了四位同學(xué),6月17日被法院判了死刑。很多媒體后來去采訪他父親,說這位老人很善良,挨家挨戶去給受害人的父母賠禮道歉,還當(dāng)眾下跪,好像把他當(dāng)成了榜樣。藥家鑫案出來后,媒體還拿藥家鑫的父親與之相對比。這樣采訪和報道的角度是否符合刑訴法的新規(guī)定?不論是馬加爵還是藥家鑫,他們都是有行為能力的成年人,都該罪則自負,其父母和近親屬不應(yīng)當(dāng)被打擾,除非他們涉嫌犯罪。對此,媒體在采訪前一定要有新的認知。

        刑訴法2012年修正后新增一個原則(第50條):禁止自我歸罪——不得強迫任何人證實自己有罪。這在法學(xué)理論上叫“沉默權(quán)”,美國稱之為“米蘭達規(guī)則”。新增這一原則旨在禁止刑訊逼供,避免酷刑下的“毒素之果”——冤假錯案,這是我國政府加強人權(quán)保護的一個新舉措。

        新規(guī)定要求新聞記者,對司法部門正在審理的案件,一定要按訴訟程序作進行式報道。超越司法程序搶先對案件作出判斷,對涉案人員作出定性、定罪、定量刑以及勝訴或敗訴的結(jié)論,都是同現(xiàn)行法律相抵觸的,與“無罪推定”原則相違背。記者采訪權(quán)受法律保護,嫌疑人的“沉默權(quán)”也應(yīng)同樣受到尊重和保護。

        新刑訴法對犯罪未成年人保護方面也有新規(guī)定。未成年人是一個特殊群體,從法律角度解釋,就是指未滿18周歲不完全具備民事行為能力的人。近年來,未成年人違法犯罪案件呈上升趨勢,新聞媒體對此也頗有關(guān)注。前不久,一家電視臺在報道當(dāng)?shù)貏倓傋カ@的一少年犯罪團伙的新聞中,電視屏幕上出現(xiàn)這些未成年犯罪嫌疑人的特寫鏡頭。與此同時,播音員將每一名犯罪少年的姓名、年齡、就讀學(xué)校、年級等情況——向觀眾作出介紹。如此做法,違法犯罪的未成年人在獲得新生,重新走進學(xué)校、走進社會時怎么會有棲身之地?

        新刑訴法第275條規(guī)定:5年有期徒刑以下未成年人犯罪記錄封存;有權(quán)查詢也有保密義務(wù)。這一規(guī)定的目的是對犯罪未成年人以教育為主,刑罰為輔;“懲前毖后,治病救人”。當(dāng)媒體涉及到犯罪未成年人的信息,也有保密義務(wù);以前所作的采訪報道,今后應(yīng)被視為禁區(qū)。

        在法治社會里,法律是社會的最高準(zhǔn)則,沒有任何人或機構(gòu)可以凌駕法律。因此,媒體對司法領(lǐng)域的報道也要秉持法律原則,知法、守法,做傳播法律知識的典范。2012年9月始,國家廣電總局結(jié)合“三項學(xué)習(xí)教育活動”,通過遠程教育網(wǎng)對編輯、記者進行崗位培訓(xùn)。中央人民廣播電臺法律顧問、高級編輯徐迅在培訓(xùn)課上閱讀了12條媒體自律規(guī)則:1、記者不是警察;2、避免罪案報道的副作用;3、媒體不是法官,案件判決前,不作定罪定性報道;4、尊重當(dāng)事人獲得公正審判的權(quán)利;5、對弱勢群體予以特別關(guān)切;6、對不公開審理案件不宜詳細報道;7、不針對法庭審判活動進行暗訪;8、采訪報道不做訴訟一方代言人;9、評論一般在判決后進行;10、判決前發(fā)表的批評性評論應(yīng)謹慎限于違反程序行為;11、批評應(yīng)當(dāng)保有善意,避免針對個人的品行、學(xué)識;12、不在自己的媒體上發(fā)表自己訴訟的報道和評論。

        馬克思說過:“道德的基礎(chǔ)是人類精神的自律”。凡益其道,與時偕行!作為媒體人,新語境下在司法領(lǐng)域報道的具體實踐中不斷汲取經(jīng)驗教訓(xùn),虛心學(xué)習(xí)國家法律法規(guī),樹立現(xiàn)代法治理念,切實遵守新聞工作規(guī)范和職業(yè)道德準(zhǔn)則。只有這樣,才能完成黨和人民賦予的輿論監(jiān)督使命,才能有效地規(guī)避新聞糾紛和司法訴訟帶來的風(fēng)險?!?/p>

        參考文獻

        ①李昌林:《新中華人民共和國刑事訴訟法釋義》,中國法律出版社,2012

        ②艾豐:《新聞采訪方法論》,人民日報出版社,1996

        (作者單位:河南周口電視臺)

        責(zé)編:劉冰石

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