【摘 要】在新媒體語境中，集群行為快速形成并不斷異化，嚴重影響了社會的和諧與穩(wěn)定，給傳統(tǒng)媒體行使其輿論引導職能帶來了挑戰(zhàn)。本文運用統(tǒng)計分析方法，以某報對鎮(zhèn)海PX事件的報道為例，對該報在此次集群行為發(fā)生前后的報道進行了量化分析，總結出其報道的缺失，并提出了相應的解決策略。

【關鍵詞】輿論引導 集群行為 鎮(zhèn)海PX事件

近年來，由于我國社會轉型期中社會結構的變化，導致人們的利益需求、價值觀念、行為方式不斷發(fā)生變化，各種利益群體之間的沖突和社會矛盾日益凸顯。①根據(jù)中國社科院發(fā)表的《社會藍皮書》，自1993年以來，我國的群體性事件呈現(xiàn)幾何增長并保持多發(fā)態(tài)勢，尤其是2008年以來，在貴州甕安、云南孟連、四川什邡、江蘇啟東等地發(fā)生的群體性行為，對社會的秩序與穩(wěn)定造成嚴重的負面影響。

由于互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)的快速發(fā)展和媒介網(wǎng)絡化的日益加快，集群行為借助新媒體的力量快速傳播而不斷升級，打破了傳統(tǒng)媒體對話語權壟斷的格局。本文以2012年10月發(fā)生在浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)的PX事件為例，從鎮(zhèn)海PX事件發(fā)生前后某報對該事件的報道進行分析，并極力尋求有效的解決策略。

一、傳統(tǒng)媒體對集群行為報道的缺失

根據(jù)集群行為的緣起及其發(fā)展過程，可將其分為輿論的醞釀、形成階段與集群行為的發(fā)生、發(fā)展階段，即集群行為的發(fā)生前與發(fā)生后兩個階段。

1、在鎮(zhèn)海PX事件發(fā)生前：當?shù)貓蠹垐蟮赖娜笔?/p>

（1）輿論監(jiān)督缺位。2012年10月初，鎮(zhèn)海區(qū)居民陸續(xù)到區(qū)政府上訪，10月上旬，在新浪微博、騰訊微博、天涯論壇等網(wǎng)絡平臺中，“寧波”、“鎮(zhèn)海”、“PX”成為熱點詞匯，而某報（包括其官方微博等）卻對此事件無動于衷，未能及時監(jiān)測到該事件輿論走向。

輿論監(jiān)督歷來是我黨新聞媒體從業(yè)人員的重要責任與使命，黨和政府將新聞媒體的輿論監(jiān)督職能作為維護黨執(zhí)政利益的重要手段，新聞媒介的輿論監(jiān)督就是新聞工作者借助大眾傳媒工具對現(xiàn)實生活中人們共同關心的政治、經(jīng)濟等社會熱點問題的監(jiān)察和督促，并及時進行正確的輿論引導，而某報等傳統(tǒng)媒體對于該事件在輿論形成、發(fā)展的演進過程中輿論監(jiān)督的缺位，無疑是導致矛盾升級、爆發(fā)的原因之一。

該報在此次事件中輿論監(jiān)督的缺位，一方面是現(xiàn)實監(jiān)督的缺位，另一方面則是網(wǎng)絡監(jiān)督的缺位。

（2）輿論引導失位。2012年10月22日，寧波市鎮(zhèn)海區(qū)澥浦鎮(zhèn)灣塘村等村的200多個村民，以鎮(zhèn)海煉化擴建一體化項目（即PX項目）距離村莊太近為由，到區(qū)政府集體上訪，并圍堵了城區(qū)一交通路口；10月24日，寧波市鎮(zhèn)海區(qū)政府發(fā)布聲明，稱已與村民取得溝通，堵路村民已散去；10月25日、26日鎮(zhèn)海區(qū)市民大規(guī)模封路抗議，并與警方發(fā)生沖突，推翻一輛私家車和一輛警車。

但是從表1可以看出，某報在10月26日之前對與此事件相關的報道篇數(shù)為零，該報在此次集群行為輿論的形成過程中的做法是不作為，這種不作為使得非理性的、異化的網(wǎng)絡觀點失去了輿論引導的作用力而進入畸形發(fā)展的狀態(tài)，使得傳統(tǒng)媒體失去了其應有的政治功能與社會功能。

不作為行為在持續(xù)的傳播過程中自覺的形成沉默螺旋效應，助長了網(wǎng)絡輿論片面價值觀的發(fā)展，正如鳳凰網(wǎng)對“您如何看待PX項目”的調查中，59.4%的人不知道PX是什么，78.85℅的人反對自己所居住的城市建立PX項目。

2、在鎮(zhèn)海PX事件發(fā)生后：當?shù)貓蠹垐蟮赖娜笔?/p>

（1）反應的滯后性。由表1可知，某報不光在集群行為輿論形成期沒有做出相應輿論引導，在10月22日，村民集體上訪并圍路抗議以至于事件升級后，該報仍未作任何反應，直至10月26日，鎮(zhèn)海區(qū)居民舉行大規(guī)模游行并發(fā)生警民沖突后，該報才寫出了第一篇關于該事件的正面報道。

表3是該報對鎮(zhèn)海PX事件報到時間、數(shù)量、字數(shù)的統(tǒng)計走勢圖，從圖表中可以看出，該報在10月25日（包括25日）之前對該事件的報道數(shù)量皆為零，隨著時間的推進和事件的演進，報道數(shù)量和文字總數(shù)分別在10月28日和10月30日出現(xiàn)了兩個峰值，并在10月30日達到最大值。該報反應滯后且始終處于被動的應急角色，未能將事情化解在初始階段，未能實現(xiàn)輿論監(jiān)督、輿論引導的功能，只能在事后以“消防員”的身份　“滅火”。

（2）語言的程式化。該報在10月26日、27日關于鎮(zhèn)海PX事件的報道，如《鎮(zhèn)海煉化擴建一體化項目將嚴格履行審查程序》、《共同維護穩(wěn)定發(fā)展大局》、《公安機關依法處置一起打砸事件》都是從政府本位角度來發(fā)表觀點，如　“警方依法果斷采取措施，驅散非法聚集人員”③、“對于極少數(shù)人的違法行為，也會堅決查處，絕不姑息”④等都有可能進一步刺激了民眾的敏感神經(jīng)。

該報對鎮(zhèn)海PX事件報道的相關文章中觀點立場表達程式化、政治化模式太過于嚴重，如“各級各部門和廣大群眾要從講政治講大局的角度，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來”⑤等。在多媒體的語言環(huán)境中，公眾更易于接受“去政治化”的語言表達，用民眾話語以及民眾化表達方式表達觀點可以進一步拉近政府和民眾間的距離，也更符合新聞“三貼近”⑥的原則。

（3）樣式的單一化。從10月26日至30日該報對此次事件的14篇報道來看：就體裁而言，只采用了消息與評論的常規(guī)格式，消息都是會議新聞或政府通告，評論都是本報評論員文章，沒有多樣化的使用通訊、新聞特寫、調查報告、專訪、述評等更為靈活的格式，表達較為死板；在表達形式上，無論是消息還是評論，都格式化的采用了單純的文字報道，無圖片、無導讀、形式單一，閱讀較為枯燥。

在報道主體上，該報采用的仍然是自說自話的方式，以相關領導的講話和評論員的評論為主要內容，如“王輝忠指出”、“王輝忠強調”、“劉奇在講話中指出”⑤等，而沒有公眾言語的表達，沒有“某某（普通群眾）說”。這種單一化的言語格局在表達上與內容上都缺乏吸引力、感染力、信服力。

在報道內容上，該報只是就事論事，對事件危機公關，沒有就PX的相關知識進行普及，沒有就事件發(fā)生的原因自我反思。

在新媒體的使用方面，如微博的使用，只是形式上的復制，內容上依舊是報紙的內容，不能吸引公眾的眼球、有效引導公眾的思維。

二、傳統(tǒng)媒體對集群行為的報道策略

在我國，傳統(tǒng)媒體是黨和政府的耳目喉舌，創(chuàng)新與改善傳統(tǒng)媒體在集群行為中的報道策略至關重要。

1、關注輿情，及時進行輿論引導

媒體需建立自我輿情檢測平臺與突發(fā)性事件處理團隊，完善自我輿情監(jiān)測機制，利用好網(wǎng)絡輿論監(jiān)督平臺，并聯(lián)合寧波市宣傳部的輿情監(jiān)測部門，對輿論及網(wǎng)絡輿情進行精確化統(tǒng)計和數(shù)據(jù)分析，根據(jù)具體實際及時上報相關部門，對相關輿情的產(chǎn)生原因、走向分析討論，綜合運用社會學、心理學、傳播學等理論，結合具體實際，制定出嚴格的應對策略，在矛盾激化之前及時進行恰當?shù)妮浾撘龑А悦癖姷囊暯菂⑴c話題討論、設置話題議程，建立溝通機制，引導輿論走向。

2、堅持“三貼近”原則，了解民情民意

胡錦濤在2008年6月20日視察人民日報社時曾指出“要堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為新聞宣傳工作的出發(fā)點和落腳點，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來”⑥。

媒體工作人員應深入貫徹落實“三貼近”原則，積極響應中宣部等五部門聯(lián)合開展的“走基層、轉作風、改文風”活動，樹立民本思想與民本觀念，積極主動的走進群眾，了解群眾，將群眾觀點有效的融合于新聞宣傳報道中，及時了解民意，報道民意，化解民意，將集群行為有效化解在初期階段。

3、發(fā)揮傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢，樹立權威性

報紙有很強的權威性，尤其是在虛假信息、失實新聞泛濫的新媒體時代。同時作為媒介信息通道的“把關人”，具有良好的社會公信aa68046198052f6e07cdf42b49e1e28d637dd0d3060a71d880c4b625cfbeba76力，它能為公眾提供更為細致、全面、真實的信息數(shù)據(jù)。所以，傳統(tǒng)媒體都應當在輿論醞釀與發(fā)展的時期，主動及時的表明觀點立場，并進行相關的知識傳播與輿論引導，有效化解矛盾，維護自我話語權的權威性。

另外，傳統(tǒng)媒體從業(yè)人員具有相對較高的媒介素養(yǎng)、政治素養(yǎng)、法律素養(yǎng)，其專業(yè)技能過硬、規(guī)范，能合理把握輿論引導的方式與對集群行為報道的量與度。

4、善用新媒體，創(chuàng)新傳播模式

與傳統(tǒng)媒體相比，“新媒體在內容上已經(jīng)成為真正的主流媒體”、“新媒體廣告收入飛速增長，迅速分流傳統(tǒng)媒體的廣告”、“新媒體正在快速分流傳統(tǒng)媒體的受眾和人才”⑦，新媒體對傳統(tǒng)媒體所造成的壓力已迫使傳統(tǒng)媒體不得不轉型。

傳統(tǒng)媒體應綜合運用各種媒介傳播手段，建立與完善報紙數(shù)字化技術，善用微博、博客、論壇等網(wǎng)絡平臺，充分利用視頻、音頻、圖片等多種方式進行網(wǎng)絡輿論引導，擴大信息的量化傳播，提高信息的傳播效率，實現(xiàn)對集群行為參與人群與網(wǎng)民在觀念上和行為上的有效引導。

5、進行有效心理疏導

集群行為參與者由于從眾心理、有限理性、鄰避效應、相對剝奪感、敵對意識、外部歸因、社會挫敗心理等的影響⑧，有著特殊的群體心理結構，編輯人員只有認真研習相關受眾心理，分析矛盾產(chǎn)生的原因，合理對集群行為的參與者進行心理疏導，才能達到信息的有效傳播，實現(xiàn)矛盾的化解和沖突的規(guī)避。

傳統(tǒng)媒體只有充分研習新媒體時代信息傳播規(guī)律、受眾心理、集群行為發(fā)生原因等，才能有效發(fā)揮其輿論監(jiān)督與輿論引導的功能。□

參考文獻

①中國行政管理學會課題組：《中國群體性突發(fā)事件成因及對策》，國家行政學院出版社，2009：3

②《您如何看待PX項目》，http：//

survey.ifeng.com/tech/1749.html

③《公安機關依法處置一起打砸事件》，《寧波日報》，2012年10月27日A1版

④《共同維護穩(wěn)定發(fā)展大局》，《寧波日報》，2012年10月27日A1版

⑤《維護穩(wěn)定人人有責，社會和諧人人受益》，《寧波日報》，2012年10月30日A1版

⑥胡錦濤：《在人民日報社考察工作時的講話》，2008年6月20日

⑦郭全中：《傳統(tǒng)媒體的新媒體轉型：誤區(qū)、問題與可能的路徑》，《新聞記者》，2012（7）

⑧李希光、郭曉科：《群體性突發(fā)事件的網(wǎng)絡輿論引導》，2012年11月29日人民網(wǎng)，http：//theory.people.com.cn/

GB/82288/207260/207270/18158229.html

（作者：內蒙古大學新聞與傳播學碩士研究生）

責編：姚少寶