【摘 要】近年來(lái)，作為新聞傳媒間合作的有效形式之一——區(qū)域性報(bào)業(yè)聯(lián)盟越來(lái)越受到關(guān)注，其生命力和影響力不斷顯現(xiàn)。面對(duì)當(dāng)下的新傳播格局，如何鞏固優(yōu)勢(shì)、趨利避害，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域性報(bào)業(yè)聯(lián)盟的生命力和影響力，已成為報(bào)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)新課題。本文擬以淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)城市報(bào)業(yè)聯(lián)盟為藍(lán)本，就區(qū)域性報(bào)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展及路徑選擇做一些初步探析。

【關(guān)鍵詞】區(qū)域性 報(bào)業(yè)聯(lián)盟 發(fā)展路徑

區(qū)域性報(bào)業(yè)聯(lián)盟，是當(dāng)前新聞傳媒之間關(guān)系的一種表現(xiàn)形式，是區(qū)域內(nèi)同質(zhì)媒體合作的一種有效運(yùn)行模式。早在2001年，西北五省區(qū)的主流都市報(bào)就組建了一個(gè)互動(dòng)聯(lián)盟，藉此平臺(tái)，《三秦都市報(bào)》等5家報(bào)紙?jiān)谛侣勑麄?、廣告經(jīng)營(yíng)、報(bào)紙發(fā)行等多個(gè)方面進(jìn)行探索性合作。2005年，區(qū)域性報(bào)業(yè)聯(lián)盟出現(xiàn)第一次創(chuàng)建高潮，當(dāng)年，先后成立了6家主要報(bào)業(yè)聯(lián)盟。

淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)城市報(bào)業(yè)聯(lián)盟誕生于區(qū)域性報(bào)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)建的第二個(gè)高潮期——2007年。為促進(jìn)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)城市報(bào)業(yè)媒體之間的協(xié)作，當(dāng)年9月，江蘇徐州、淮安、鹽城、連云港、宿遷，山東菏澤、濟(jì)寧、泰安、萊蕪、日照、臨沂、棗莊，河南商丘、開(kāi)封、周口和安徽蚌埠、淮北、宿州、阜陽(yáng)、亳州等20 個(gè)城市報(bào)業(yè)媒體負(fù)責(zé)人，在徐州共同簽署《淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)城市報(bào)業(yè)聯(lián)盟徐州共同宣言》，正式成立淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)城市報(bào)業(yè)聯(lián)盟。自聯(lián)盟組建以來(lái)，各家報(bào)社紛紛致力于媒體間合作發(fā)展路徑的探索與實(shí)踐，在共謀發(fā)展、攜手進(jìn)步的過(guò)程中，也逐步意識(shí)到發(fā)展中存在的一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。面對(duì)新傳播格局下媒體的合作與發(fā)展，如何有效破題，更加良性地促進(jìn)聯(lián)盟發(fā)展，也越來(lái)越成為“盟友”們關(guān)注的話(huà)題。

合作——維系報(bào)業(yè)聯(lián)盟的基礎(chǔ)

從淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)城市報(bào)業(yè)聯(lián)盟的運(yùn)作來(lái)看，聯(lián)盟內(nèi)部的合作主要體現(xiàn)在五個(gè)方面。首先是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)上的合作，廣告合作是主要內(nèi)容；其次是新聞資源的共享，如稿件互換、版面互換、信息資源共享等；第三是業(yè)務(wù)合作交流，如聯(lián)合采訪(fǎng)、異地采訪(fǎng)等；第四是共同參與策劃大型社會(huì)公益活動(dòng)等；第五是建立報(bào)網(wǎng)互動(dòng)平臺(tái)。通過(guò)這五個(gè)層面的合作，區(qū)域性媒體之間很好地實(shí)現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從而帶動(dòng)了區(qū)域性交流合作的發(fā)展。因此，業(yè)內(nèi)對(duì)于區(qū)域性媒體合作的認(rèn)識(shí)不斷增強(qiáng)，也進(jìn)一步形成了區(qū)域性媒體合作重要性的共識(shí)。

第一、區(qū)域性媒體合作，是加強(qiáng)區(qū)域交流合作的重要平臺(tái)。通過(guò)媒體間的廣泛交流與合作，可以帶動(dòng)各個(gè)城市、各個(gè)層面的交流與合作。

第二、區(qū)域性媒體合作，是加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力推手。一方面，通過(guò)媒體間協(xié)作，有效引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)，妥善應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，形成內(nèi)部發(fā)展的輿論氛圍；另一方面，通過(guò)協(xié)作，擴(kuò)大各地市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、旅游等方面的對(duì)外宣傳，形成良好的外部發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)地市經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，進(jìn)一步帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)提升。

第三、區(qū)域性媒體合作，是加快媒體自身建設(shè)的有效途徑。長(zhǎng)期的交流與合作，可促進(jìn)區(qū)域媒體之間取長(zhǎng)補(bǔ)短，結(jié)盟共進(jìn)，從而帶動(dòng)媒體自身的發(fā)展。而媒體的大發(fā)展必然帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

共建——探索報(bào)業(yè)聯(lián)盟的融合

在《淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)城市報(bào)業(yè)聯(lián)盟徐州共同宣言》中，對(duì)聯(lián)盟整體運(yùn)作的指導(dǎo)思想有這樣的表述：堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的十七大文件精神，在加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展過(guò)程中，積極推動(dòng)區(qū)報(bào)業(yè)共同協(xié)作組織的可持續(xù)運(yùn)行，充分發(fā)揮黨報(bào)在主導(dǎo)構(gòu)建區(qū)域和諧社會(huì)中的重要作用，全面提升黨報(bào)主導(dǎo)參與傳媒市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，有效增強(qiáng)黨報(bào)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中主導(dǎo)社會(huì)宣傳輿論的發(fā)展后勁。在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中，報(bào)業(yè)聯(lián)盟也是遵循這一指導(dǎo)思想，對(duì)合作共建的形式和內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，精心組織實(shí)施，并通過(guò)探索性實(shí)踐，摸索出區(qū)域性媒體合作共建的“六大規(guī)律”：

一是資源整合規(guī)律。實(shí)踐證明，對(duì)新聞信息資源的有效整合，是區(qū)域報(bào)業(yè)聯(lián)盟共同協(xié)作的核心任務(wù)；區(qū)域性報(bào)業(yè)聯(lián)盟整體的有效運(yùn)行，必須根據(jù)報(bào)紙的基本功能來(lái)組織對(duì)新聞信息資源的有效整合。報(bào)業(yè)聯(lián)盟如果只注重立足于區(qū)域性報(bào)業(yè)廣告的聯(lián)盟運(yùn)營(yíng)，就不可能構(gòu)建報(bào)紙可持續(xù)性發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是有效需求規(guī)律。區(qū)域性報(bào)業(yè)聯(lián)盟的一個(gè)重要任務(wù)，就是不斷滿(mǎn)足區(qū)域性讀者和客戶(hù)的市場(chǎng)需求進(jìn)行共同的運(yùn)作。區(qū)域性報(bào)業(yè)聯(lián)盟應(yīng)立足于全面解決報(bào)紙的主要矛盾，必須確立報(bào)紙有效需求的發(fā)展理念，構(gòu)建報(bào)紙有效需求的發(fā)展模式，努力為廣大讀者和廣告客戶(hù)提供多形式、多元化的市場(chǎng)需求。報(bào)業(yè)聯(lián)盟必須始終堅(jiān)持有效需求的發(fā)展規(guī)律，把握有效需求的發(fā)展理念，進(jìn)行提供新聞信息和開(kāi)展采編活動(dòng)，扎實(shí)打好區(qū)域性報(bào)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展基礎(chǔ)，從而真正帶動(dòng)報(bào)業(yè)聯(lián)盟廣告市場(chǎng)的發(fā)展。

三是強(qiáng)化服務(wù)規(guī)律。現(xiàn)代報(bào)紙強(qiáng)化服務(wù)的主要策略，應(yīng)當(dāng)是以讀者對(duì)新聞信息的需求為導(dǎo)向，進(jìn)行一系列的采編整合服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)是以廣大廣告客戶(hù)對(duì)報(bào)紙投放的有效需求為導(dǎo)向，進(jìn)行一系列的經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)。區(qū)域性報(bào)業(yè)聯(lián)盟應(yīng)始終堅(jiān)持強(qiáng)化服務(wù)的原則，制定服務(wù)策略和構(gòu)筑服務(wù)保障體系，提供有效需求的服務(wù)，這對(duì)于區(qū)域性報(bào)業(yè)聯(lián)盟的報(bào)紙發(fā)展是至關(guān)重要的。

四是媒體互動(dòng)規(guī)律。區(qū)域性報(bào)業(yè)聯(lián)盟的報(bào)紙應(yīng)當(dāng)與新聞網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)互動(dòng)，把兩個(gè)不同的新聞傳播平臺(tái)作為一個(gè)整體運(yùn)作，充分利用新聞網(wǎng)站的優(yōu)勢(shì)來(lái)強(qiáng)化報(bào)紙功能和提升報(bào)紙品質(zhì)。報(bào)網(wǎng)互動(dòng)的主要方法是報(bào)紙出題網(wǎng)絡(luò)做題、報(bào)紙策劃網(wǎng)絡(luò)支撐、報(bào)紙主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)展示、報(bào)紙做點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)做面、報(bào)紙做短網(wǎng)絡(luò)做長(zhǎng)、報(bào)紙做強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)做大。區(qū)域性報(bào)業(yè)聯(lián)盟的傳統(tǒng)媒體和新興媒體間的互動(dòng)，應(yīng)當(dāng)成為自身優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，成為媒體間的有效融合，成為報(bào)業(yè)聯(lián)盟協(xié)作的重要平臺(tái)和工具。

五是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)客觀(guān)存在，報(bào)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不可避免。實(shí)踐表明，區(qū)域性報(bào)業(yè)聯(lián)盟的運(yùn)作，必然形成區(qū)域性的新聞信息資源市場(chǎng)的需求條件。因此，區(qū)域性報(bào)業(yè)聯(lián)盟的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不應(yīng)是本區(qū)域內(nèi)的報(bào)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)當(dāng)是建立在聯(lián)盟共同協(xié)作基礎(chǔ)上應(yīng)對(duì)傳媒市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)；不應(yīng)是盲目進(jìn)行跨地區(qū)的發(fā)行競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)當(dāng)是在各自報(bào)紙發(fā)行區(qū)域范圍內(nèi)開(kāi)展的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。我們必須認(rèn)識(shí)到，報(bào)業(yè)聯(lián)盟任何的內(nèi)部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，必然導(dǎo)致區(qū)域性報(bào)業(yè)聯(lián)盟的致命性瓦解。

六是共享利益規(guī)律。區(qū)域性報(bào)業(yè)聯(lián)盟共同協(xié)作，應(yīng)當(dāng)在立足于報(bào)業(yè)作為市場(chǎng)主體的前提下，明確各自義務(wù)責(zé)任、制定活動(dòng)規(guī)則、確定協(xié)作標(biāo)準(zhǔn)， 形成聯(lián)盟制度。在區(qū)域性報(bào)業(yè)聯(lián)盟共同協(xié)作過(guò)程中，可形成的利益包括三個(gè)方面：一是報(bào)紙?zhí)峁┬侣勑畔①Y源所形成的資訊利益；二是客戶(hù)為報(bào)業(yè)聯(lián)盟的報(bào)紙?zhí)峁V告投放所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益；三是報(bào)業(yè)聯(lián)盟共同協(xié)作過(guò)程中形成的增值利益。報(bào)紙獲取增值利益的程度，取決于報(bào)紙有效整合區(qū)域性資源的運(yùn)作能力；聯(lián)盟各報(bào)要立足于新聞與廣告的直接利益方面，建立起報(bào)業(yè)聯(lián)盟共同協(xié)作的利益機(jī)制。區(qū)域性報(bào)業(yè)聯(lián)盟共同協(xié)作的利益機(jī)制，是聯(lián)結(jié)各報(bào)共同協(xié)作的主要運(yùn)行機(jī)制，應(yīng)在自覺(jué)共同遵循新聞發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上，制定利益共享的報(bào)業(yè)聯(lián)盟共同協(xié)作的運(yùn)作機(jī)制。

發(fā)展——開(kāi)啟報(bào)業(yè)聯(lián)盟的未來(lái)

實(shí)踐表明，當(dāng)前的一些區(qū)域性報(bào)業(yè)聯(lián)盟形式，的確存在著與生俱來(lái)的缺點(diǎn)。在已經(jīng)出現(xiàn)的報(bào)業(yè)聯(lián)盟中，突出的問(wèn)題表現(xiàn)在聯(lián)盟成員的選擇上貪大、貪多、貪全，一些成員加入聯(lián)盟的動(dòng)機(jī)本身也許并不強(qiáng)烈；還有一些聯(lián)盟在成立過(guò)程中行政性的力量起了重要作用。成員選擇上的不嚴(yán)謹(jǐn)，使得一些聯(lián)盟隱藏著分裂的危險(xiǎn)。同時(shí)，如何以嚴(yán)謹(jǐn)完善的協(xié)議來(lái)規(guī)范聯(lián)盟內(nèi)的合作也是一個(gè)問(wèn)題。

上述這些現(xiàn)象和問(wèn)題，在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)報(bào)業(yè)聯(lián)盟內(nèi)部也或多或少地存在，內(nèi)容相近，性質(zhì)相同，可能表現(xiàn)形式不一。針對(duì)這些發(fā)展瓶頸，惟有進(jìn)一步明確聯(lián)盟的發(fā)展方向，選擇明晰的發(fā)展路徑，探索科學(xué)的發(fā)展方式，才能贏得區(qū)域性報(bào)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展的未來(lái)?，F(xiàn)階段，應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探索和加強(qiáng)：

第一、探索建立重大策劃聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)深度協(xié)作?？蓢@國(guó)家層面、區(qū)域發(fā)展層面的重大事件、重要節(jié)點(diǎn)，通過(guò)報(bào)盟的牽引，將原本屬于單個(gè)黨報(bào)的策劃變成報(bào)盟的統(tǒng)一策劃，這樣不僅拓展了活動(dòng)的宣傳面，同時(shí)也可以擴(kuò)大活動(dòng)自身的影響力，宣傳黨報(bào)的權(quán)威性，也為各報(bào)創(chuàng)造新的成長(zhǎng)空間。

第二、探索建立新聞資源共享機(jī)制，加強(qiáng)新聞合作?？衫没ヂ?lián)網(wǎng)，構(gòu)建報(bào)盟信息交流平臺(tái)，規(guī)定各報(bào)每天在一定時(shí)限內(nèi)，提供一定數(shù)量的由本報(bào)采集的重要社會(huì)新聞信息，供各報(bào)編發(fā)周邊新聞或社會(huì)新聞使用。也可考慮在各自新聞網(wǎng)站開(kāi)設(shè)區(qū)域性專(zhuān)欄，共享各報(bào)的新聞資源，促進(jìn)新聞業(yè)務(wù)合作常態(tài)化。

第三、探索建立長(zhǎng)期互訪(fǎng)機(jī)制，加強(qiáng)相互交流。進(jìn)一步重視和加強(qiáng)媒體間的交流，在各報(bào)之間建立長(zhǎng)期互訪(fǎng)機(jī)制，定期交流業(yè)務(wù)、互通有無(wú)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，尤其是各報(bào)成功策劃的交流與推廣。

第四、探索建立互派記者采訪(fǎng)和互派編輯交流機(jī)制，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。這方面主要是針對(duì)編采一線(xiàn)隊(duì)伍的素質(zhì)提升，通過(guò)同質(zhì)媒體間的崗位體驗(yàn)和工作介入，更有效地實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。同時(shí)，有助于媒體間有效管理方式和運(yùn)行模式的交流和實(shí)踐，更加直觀(guān)和有效。

第五、探索建立新媒體互動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)全媒體合作。這方面主要是網(wǎng)絡(luò)媒體的互動(dòng)，包括新聞網(wǎng)站、微博、微信等應(yīng)用。一是可考慮對(duì)各報(bào)官方微博發(fā)布的重要原創(chuàng)信息，進(jìn)行統(tǒng)一播發(fā)。二是建議一些社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，由報(bào)盟統(tǒng)一設(shè)置議題，并統(tǒng)一時(shí)間在各報(bào)官方微博推出，搶占輿論制高點(diǎn)。三是對(duì)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大事件、突發(fā)事件，各報(bào)官方微博可在第一時(shí)間跟進(jìn)，還原事件真相，縮小負(fù)面信息的傳播，充分發(fā)揮主流媒體的作用。

第六、探索建立產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)利益共享。比如以股份制形式建立“淮海傳媒培訓(xùn)中心”，既可實(shí)行正常的商業(yè)化運(yùn)作，又可作為各報(bào)員工業(yè)務(wù)交流培訓(xùn)，以及各地小記者、通訊員隊(duì)伍的培訓(xùn)基地。比如借助“淮海文化傳媒研究院”的智力支撐，探索產(chǎn)學(xué)研對(duì)接，在報(bào)業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)方面有所突破。

區(qū)域性報(bào)業(yè)聯(lián)盟是報(bào)業(yè)發(fā)展中的新生事物，在理想和現(xiàn)實(shí)之間，聯(lián)盟的未來(lái)依然任重道遠(yuǎn)。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，我們必須選擇一個(gè)光明的方向，踏上一條科學(xué)的路徑，并持之以恒地走下去，充滿(mǎn)信心迎接理想之光照進(jìn)現(xiàn)實(shí)的一刻。

參考文獻(xiàn)

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②朱定波，《淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)報(bào)業(yè)聯(lián)盟運(yùn)作思路》[J].《城市黨報(bào)研究》，2008（2）

③龔際平，《地市報(bào)跨區(qū)域報(bào)業(yè)聯(lián)盟剖析》[J].《青年記者》，2007（24）

（作者：蚌埠日?qǐng)?bào)社編委、黨委辦公室主任）

責(zé)編：周蕾