世界環(huán)境約束、勞動(dòng)力約束、資源環(huán)境約束的倒逼機(jī)制也能對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)揮積極作用。如果通過(guò)落實(shí)改革，能夠釋放制度紅利，則中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望建立投資和消費(fèi)的內(nèi)循環(huán)。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、分配、交換以及消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)出發(fā)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在逐漸過(guò)渡到更有利于消費(fèi)增長(zhǎng)的時(shí)期。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前正面臨前所未有的困境，過(guò)去10年高增長(zhǎng)賴以存在的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)正在動(dòng)搖，同時(shí)，非均衡發(fā)展的后遺癥開(kāi)始顯現(xiàn)，在這種情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期。我們?cè)诳吹绞澜绛h(huán)境約束、勞動(dòng)力約束、資源環(huán)境約束的同時(shí)，也應(yīng)該看到倒逼機(jī)制對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型所能發(fā)揮的積極作用。如果通過(guò)落實(shí)改革，能夠釋放制度紅利，則中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望建立投資和消費(fèi)的內(nèi)循環(huán)。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、分配、交換以及消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)出發(fā)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在逐漸過(guò)渡到更有利于消費(fèi)增長(zhǎng)的時(shí)期，消費(fèi)崛起之夢(mèng)可能會(huì)逐漸成為現(xiàn)實(shí)。

分配更有利于消費(fèi)增長(zhǎng)

比較中國(guó)與美、德、日、英等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的消費(fèi)率可以發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是政府消費(fèi)率還是居民消費(fèi)率，中國(guó)都要偏低。

從中國(guó)自身消費(fèi)率的情況看，政府消費(fèi)率相對(duì)平穩(wěn)，整體消費(fèi)率低下的主要原因是居民消費(fèi)率低，從而拉低了整體消費(fèi)率。2006至2011年，中國(guó)政府消費(fèi)率平均為13.4%，一直處于比較穩(wěn)定的狀態(tài)；而居民消費(fèi)率卻呈現(xiàn)緩慢下降的趨勢(shì)，從2000年的46.4%降至2011年的35.4%，減少了11個(gè)百分點(diǎn)，平均每年降低1個(gè)百分點(diǎn)。

居民消費(fèi)率過(guò)低，主要和不合理的收入分配結(jié)構(gòu)有關(guān)。從中國(guó)國(guó)民收入的分配結(jié)構(gòu)看，在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，居民在收入分配中處于不利地位。自2000年以來(lái)，初次分配和二次分配中住戶占比一直呈持續(xù)降低態(tài)勢(shì)，不僅不利于居民收入分配結(jié)構(gòu)的改善，還降低了居民對(duì)消費(fèi)j3lK3m4peb4HjcUAKAq1aHvvwx7g9yKVTgjfcc2FON0=的積極性。

在新的時(shí)期，受以下兩方面的影響，國(guó)民收入分配已經(jīng)并且未來(lái)將繼續(xù)向有利于提高居民收入的方向改變，這將有利于消費(fèi)的增長(zhǎng)。

勞動(dòng)力供求關(guān)系變化有利于居民收入增長(zhǎng)。在勞動(dòng)力幾近無(wú)限供給的情況下，勞動(dòng)和其他要素相比處于弱勢(shì)地位，勞動(dòng)者的收入很難提高。伴隨著勞動(dòng)力拐點(diǎn)的臨近和到來(lái)，勞動(dòng)力的供求關(guān)系變化轉(zhuǎn)向更有利于勞動(dòng)力供給者。近年來(lái)居民的收入增長(zhǎng)明顯加速，很重要的一個(gè)原因就是勞動(dòng)力的相對(duì)短缺。

從反映就業(yè)水平的勞動(dòng)力求人倍數(shù)來(lái)看，2009年之前，求人倍數(shù)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速走勢(shì)方向一致。但是，2009年之后，求人倍數(shù)與經(jīng)濟(jì)增速走勢(shì)發(fā)生了背離。期間中國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑走低，但勞動(dòng)力就業(yè)狀況卻穩(wěn)步提升。這與前述勞動(dòng)力拐點(diǎn)的宏觀數(shù)據(jù)基本一致。這種改變將從根本上改變不利于勞動(dòng)者的市場(chǎng)基礎(chǔ)，推動(dòng)居民收入的上升。

國(guó)家收入分配政策向居民傾斜，從制度上保障居民收入增長(zhǎng)。國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)，未來(lái)還將繼續(xù)出臺(tái)一系列國(guó)民收入分配向居民傾斜的分配政策，尤其是十八大報(bào)告中明確提出，到2020年，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。這是國(guó)家首次明確提出居民收入倍增目標(biāo)。而在十六大、十七大上均未對(duì)居民收入增長(zhǎng)提出具體量化目標(biāo)。即便中共十七屆五中全會(huì)首次提出努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，亦未提出收入增長(zhǎng)的具體量化目標(biāo)。十八大對(duì)居民收入倍增量化，表明了政府在提振居民收入上的堅(jiān)定決心。分配政策的實(shí)施從制度上保障了居民收入增長(zhǎng)。

人口結(jié)構(gòu)的變化有利于消費(fèi)提升

歷史和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，人口結(jié)構(gòu)的變化和消費(fèi)的關(guān)系也非常明顯。與勞動(dòng)力人口相比，更多的非勞動(dòng)力人口有助于提升消費(fèi)。

以日本為例， 2000年日本65歲以上和15歲以下非勞動(dòng)力人口占總?cè)丝诒戎貫?1.9%，最終居民消費(fèi)率為56%；2011年日本65歲以上和15歲以下非勞動(dòng)力口占總?cè)丝诒戎貫?6.4%，最終居民消費(fèi)率增長(zhǎng)到了60.4%，日本非勞動(dòng)力人口與其消費(fèi)率正相關(guān)關(guān)系顯著（附圖）。

結(jié)合中國(guó)的情況看，1998年之前，非勞動(dòng)力人口的增加和居民最終消費(fèi)率走勢(shì)基本一致，1998年后盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了很大成就，但由于居民分配制度上仍不完善以及15歲以下非勞動(dòng)人口占比下降，中國(guó)出現(xiàn)了非勞動(dòng)力人口的增加和居民最終消費(fèi)率的背離。未來(lái)隨著分配制度的不斷完善，老齡人口的不斷增加，中國(guó)的居民最終消費(fèi)率仍會(huì)回到以前的軌道上。

中國(guó)的人口結(jié)構(gòu)與日本有相似之處，即15歲以下人口占比回落，老年人口占比持續(xù)增加。1997年以來(lái)，15歲以下人口占比逐年下滑，2010年后，15歲以下人口占全部人口比重比較穩(wěn)定，近三年來(lái)該人口占比持續(xù)穩(wěn)定在16.5%的水平。60歲以上人口占比從2006年的11.3%升至2012年的14.3%，年均增長(zhǎng)0.5個(gè)百分點(diǎn)。60歲和65歲人口占比差值逐年擴(kuò)大，表明中國(guó)退休人員不斷增多，他們?yōu)橄M(fèi)提升注入了新動(dòng)力。

因此，從中國(guó)人口結(jié)構(gòu)的變遷看，人口老齡化是主要矛盾，也是未來(lái)發(fā)展的大主題和大方向。隨著人口不斷老齡化，將帶來(lái)相關(guān)的消費(fèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是未來(lái)推動(dòng)消費(fèi)發(fā)展的大趨勢(shì)。

消費(fèi)環(huán)境的改善帶來(lái)消費(fèi)的發(fā)展

消費(fèi)的實(shí)現(xiàn)需要一個(gè)相對(duì)有利的消費(fèi)環(huán)境，如何通過(guò)改善消費(fèi)環(huán)境來(lái)刺激消費(fèi)也一直是政府決策部門(mén)考慮的問(wèn)題。在這些措施中，新型城鎮(zhèn)化尤其值得期待。

盡管關(guān)于新型城鎮(zhèn)化的相關(guān)文件和規(guī)劃還有待明確，但基于倒逼機(jī)制的分析，不難認(rèn)識(shí)到，新型城鎮(zhèn)化的提出主要是解決舊的城鎮(zhèn)化模式中出現(xiàn)的問(wèn)題。這就指明了新的城鎮(zhèn)化的方向。既然中國(guó)過(guò)去的城鎮(zhèn)化集中體現(xiàn)在就業(yè)的城鎮(zhèn)化，而不是生活方式的城鎮(zhèn)化，那么新型城鎮(zhèn)化會(huì)更加強(qiáng)調(diào)市民化，更加強(qiáng)調(diào)以人為本。與半拉子城鎮(zhèn)化相比，新型城鎮(zhèn)化或者真正的城鎮(zhèn)化將使得已進(jìn)城和新進(jìn)城農(nóng)民消費(fèi)真正得以提升，使得已進(jìn)城的非戶籍人口和新進(jìn)入城市的市民真正能夠享受到城鄉(xiāng)之間消費(fèi)的倍增效應(yīng)。

由于新型城鎮(zhèn)化的實(shí)施有待進(jìn)一步明確，在此暫以已經(jīng)發(fā)生的老的城鎮(zhèn)化對(duì)于消費(fèi)的提升效應(yīng)進(jìn)行分析，新型城鎮(zhèn)化對(duì)消費(fèi)的影響肯定要更大。

“十一五”期間，城鎮(zhèn)化率提升1個(gè)百分點(diǎn)，平均消費(fèi)增長(zhǎng)提升約0.42個(gè)百分點(diǎn)。

2011年城鎮(zhèn)人均消費(fèi)支出為15160.89元，而同期農(nóng)村人均生活支出為5221.13元。2001至2010年，中國(guó)城鎮(zhèn)人均消費(fèi)支出與農(nóng)村人均生活支出比例一直維持在3以上。

2011年城鎮(zhèn)人均消費(fèi)支出與農(nóng)村人均生活支出比值小幅回落，從2010年的3.07降至2011年的2.9。這并不是說(shuō)城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)降低了，而是隨著農(nóng)民收入的增加，農(nóng)村消費(fèi)也開(kāi)始呈現(xiàn)上漲態(tài)勢(shì)。此外，尤為值得關(guān)注的一點(diǎn)是，農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)人口帶來(lái)的消費(fèi)倍增效應(yīng)是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的更為強(qiáng)勁動(dòng)力。

2011年中國(guó)城鎮(zhèn)人口達(dá)到69079萬(wàn)人，首次超過(guò)農(nóng)村人口65656萬(wàn)人，從人口轉(zhuǎn)移的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)看，農(nóng)村人口持續(xù)轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)人口蘊(yùn)含著巨大的消費(fèi)潛力。

雖然2010年以來(lái)，農(nóng)村居民人均消費(fèi)增速快于城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)增速，但是農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民的人均消費(fèi)金額差距仍然較大。因此，由城鎮(zhèn)化帶來(lái)的農(nóng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)變時(shí)，會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)新進(jìn)入城鎮(zhèn)居民擴(kuò)大消費(fèi)，從而擴(kuò)大整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)規(guī)模。

從最終需求的角度看，GDP由最終消費(fèi)、資本形成和凈出口組成。以城鎮(zhèn)和農(nóng)村的最終消費(fèi)金額分別比上城鎮(zhèn)和農(nóng)村人口，得到城鎮(zhèn)居民人均最終消費(fèi)和農(nóng)村居民最終消費(fèi)，運(yùn)用這一數(shù)據(jù)計(jì)算如果每年農(nóng)村減少的人口進(jìn)入城鎮(zhèn)后所帶來(lái)的最終消費(fèi)。

隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，越來(lái)越多的農(nóng)村居民進(jìn)城后會(huì)激發(fā)消費(fèi)提升。以2010至2011年城鄉(xiāng)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槔?011年農(nóng)村人口比2010年減少1457萬(wàn)人，假設(shè)這部分農(nóng)村人口全部轉(zhuǎn)為城市人口，那么他們的人均消費(fèi)將由2010年的4764.29元上升至2011年的18464.46元，也比當(dāng)期他們留在農(nóng)村時(shí)的人均消費(fèi)5695.53元高出2.24倍。如果以2011年居民人均消費(fèi)計(jì)算的話，1457萬(wàn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)為城市人口比沒(méi)有轉(zhuǎn)變時(shí)消費(fèi)多增加1860.4億元。

自2003年以來(lái)，農(nóng)村人口變?yōu)槌擎?zhèn)居民后，新增加的消費(fèi)金額呈逐步抬升趨勢(shì)。2003-2005年，新增消費(fèi)金額平均為774億元；2006 -2008年，新增消費(fèi)金額平均為1164億元；新增消費(fèi)金額平均為1827億元。

大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)有利于消費(fèi)的增長(zhǎng)

2000至2011年間，中國(guó)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比逐步降低；第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比平穩(wěn)，平均占比為46.4%，而第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比已從2000年的39%升至2011年的44.6%，增長(zhǎng)了5.6個(gè)百分點(diǎn)。在國(guó)家加快落實(shí)新非公36條，破除服務(wù)業(yè)的國(guó)有壟斷之后，第三產(chǎn)業(yè)尤其是與居民消費(fèi)直接相關(guān)的生活型服務(wù)業(yè)發(fā)展速度有望加快，這將使此前因?yàn)楣┙o不足被抑制的消費(fèi)得到釋放，帶動(dòng)消費(fèi)水平的提升。此前由于政府資金有限以及效率低下，供給成為抑制消費(fèi)的短邊，醫(yī)藥、教育、文化傳媒、財(cái)富管理、環(huán)境保護(hù)等方面的消費(fèi)嚴(yán)重不足，破除壟斷之后，估計(jì)這些領(lǐng)域消費(fèi)釋放的潛力最大。

內(nèi)需提升能否

如約而來(lái)尚難逆料

對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否通過(guò)刺激內(nèi)需獲得新的動(dòng)力，可以持謹(jǐn)慎樂(lè)觀態(tài)度，但過(guò)于樂(lè)觀則風(fēng)險(xiǎn)很大，因?yàn)槟壳澳酥两窈笠欢螘r(shí)間內(nèi)，各種有利和不利于內(nèi)需提升的因素有相互對(duì)沖的可能，加大了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不確定性。

比如，2012年中國(guó)16-59歲的勞動(dòng)人口減少345萬(wàn)人，并從此走上勞動(dòng)人口數(shù)量逐年減少的道路。隨著勞動(dòng)人口減少，職工個(gè)人工資增長(zhǎng)是肯定的，水漲船高，消費(fèi)跟著增長(zhǎng)也是可以預(yù)見(jiàn)的。但勞動(dòng)人口總量的減少必定造成同等工資水平下，工資總量的減少，至少會(huì)部分抵扣掉因?yàn)楣べY水平普遍上漲而增加的工資總量。更不用說(shuō)，家庭經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)改善的“90后”全面進(jìn)入就業(yè)年齡，其中就業(yè)意愿不足的那部分人員占比會(huì)否繼續(xù)走高，也是未知數(shù)，而這對(duì)其本人和父母的消費(fèi)支出無(wú)疑會(huì)產(chǎn)生重大影響。

再比如，根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，老年人口的增加會(huì)帶來(lái)消費(fèi)的增長(zhǎng)，這主要是因?yàn)槔夏耆穗m然收入減少，但各種剛性支出如藥費(fèi)、護(hù)理費(fèi)用等支出增加所致，而且老人退休前已有足夠的積蓄，可以支付增加的開(kāi)支。但在中國(guó)，未來(lái)幾年進(jìn)入老齡的都是“50后”，這一代人中的大多數(shù)，不但在職時(shí)收入不高，存款也相當(dāng)有限，盡管其中部分收入特別低甚至協(xié)保待崗在家的人士，退休后收入會(huì)有所增加，但消費(fèi)支出的增加可能相當(dāng)有限，同日本等發(fā)達(dá)國(guó)家中的富裕老人的開(kāi)支增加，不可同日而語(yǔ)。加上其中有相當(dāng)部分人士還面臨子女“啃老”，包括為子女買(mǎi)房還貸，自己可以支配的收入十分有限，消費(fèi)支出即使有所增加，幅度也不會(huì)太高。

最不確定的是國(guó)家能否及時(shí)啟動(dòng)收入分配體制改革，如果仍然按照此前8年的慢節(jié)奏，“雷聲大，雨點(diǎn)小”，要想大幅度提高勞動(dòng)者工薪收入，增加他們的消費(fèi)支出，難度就更大了。最需要注意的是，居民的消費(fèi)增長(zhǎng)尚未達(dá)到預(yù)期，政府消費(fèi)卻在諸如“八條規(guī)定”等壓制下，持續(xù)走低，則消費(fèi)總需求的下滑更難以避免。

未來(lái)，有可能促進(jìn)居民個(gè)人消費(fèi)增長(zhǎng)的一個(gè)因素是國(guó)家逐步放開(kāi)“二胎政策”。在全國(guó)人口機(jī)械增長(zhǎng)基本停滯、老齡化程度攀升，以及人口結(jié)構(gòu)失衡加劇的情況下，國(guó)家在城市中放松人口控制，從而帶來(lái)新出生人口增加，由此帶來(lái)的消費(fèi)增長(zhǎng)可能遠(yuǎn)比老年人口增加來(lái)得明顯。

反過(guò)來(lái)，如果產(chǎn)能過(guò)剩加劇，企業(yè)裁員成風(fēng)，不僅低收入人員，而且中等收入人員都將加入失業(yè)隊(duì)伍，房貸還款壓力之下，他們被迫減衣縮食，增加消費(fèi)就更是無(wú)望。到那時(shí)，“屋漏偏逢連夜雨”，最需要內(nèi)需拉動(dòng)之時(shí)，偏偏內(nèi)需從根本上熄火。

所有這些，但不僅限于這些因素對(duì)未來(lái)中國(guó)內(nèi)需到底會(huì)有什么影響，現(xiàn)在尚難逆料。比較理想的是國(guó)家真能如期啟動(dòng)收入體制改革并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，城鎮(zhèn)化真能產(chǎn)生民生改善效果，特別是中國(guó)經(jīng)濟(jì)本身沒(méi)有出現(xiàn)更大的減速并導(dǎo)致大量裁員等，那預(yù)判中國(guó)經(jīng)濟(jì)能獲得內(nèi)需增加的拉動(dòng)，才比較靠譜。

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