房車，這個對于國內整個汽車產業(yè)發(fā)展而言尚屬小版塊且剛剛起步的產業(yè)，近年來在政策上的受重視程度遠超其他乘用車型和商用車型。

2013年2月2日，國務院辦公廳頒布了《國民旅游休閑綱要（2013—2020年）》，《綱要》要求大力推進國民旅游休閑基礎設施建設，加強城市休閑公園、休閑街區(qū)、環(huán)城市游憩帶建設，支持汽車旅館、白駕車房車營地、郵輪游艇碼頭等旅游休閑基礎設施建設。房車消費必將成為新趨勢。房車市場潛力巨大，國外房車紛紛進入中國，國內房車生產有可能成為汽車產業(yè)新的利潤增長點。

行業(yè)

市場空間大 房車企業(yè)小

《中國旅游業(yè)“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃綱要（征求意見稿）》和《國民旅游休閑綱要（2013—2020年）》兩份文件中，都明確提到要將房車及露營地發(fā)展作為重點項目進行支持。中國汽車工業(yè)協(xié)會房車委員會副秘書長陳東升在接受《汽車縱橫》獨家專訪時解讀道，“過去還沒有國務院文件專門提到要對一種車型的發(fā)展給予支持，房車在拉動內需、促進經濟發(fā)展的層面被國家高度重視。”

未來五年市場有望倍增

有數據表明，目前北美房車的保有量已達1000萬輛，歐洲也達到800萬輛，在這些地區(qū)已經真正形成房車生活文化，房車使用非常普及。而國內房車產業(yè)尚處在剛過導入期要進入成長期的階段，到2013年年初保有量僅1萬輛左右。陳東升分析，結合中國的人口、地域、經濟的增長情況，以及國內生活水平和汽車工業(yè)發(fā)展趨勢可以看出，房車在國內未來的增長空間非常大。他預測，隨著國內汽車旅游景區(qū)、露營地建設的不斷成熟，房車產業(yè)在未來五年內有望成倍增長，五年后進入快速增長期，每年將有30%～50%的增長空間，房車產業(yè)將為拉動中國經濟增長做出重要貢獻。“因為它不僅涉及汽車產業(yè)，還有旅游產業(yè)，能夠促進多層次消費，全方位拉動經濟增長，形成房車文化生活。目前私家車主要用于代步，雖然也能用于旅游，但房車卻是專用的旅行工具”，陳東升這樣說道。

小支點撬動大產業(yè)

陳東升認為，目前對房車產業(yè)的定位是對中國汽車產業(yè)發(fā)展的有益補充。因為經過近年的高速發(fā)展，中國汽車產業(yè)增速已經回歸正常?！耙疃韧诰驀鴥绕嚠a業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ寇囀且粋€很好的提升點。”

房車產業(yè)能夠充分帶動國內汽車產業(yè)部分領域的發(fā)展。陳東升為我們舉了幾個例子。

比如新能源房車能很好地推動新能源汽車的發(fā)展。房車要近距離接觸大自然，相對其他車型的環(huán)保要求更高。因此，新能源汽車在房車領域有更大的發(fā)展空間，特別是拖掛式房車，由于其自身不帶動力，再接電會對環(huán)境造成二次污染。如果有新能源作為動力，能降低污染，也確實是一種可行的做法。

在底盤生產方面，房車底盤有自己的特性，因此應當有獨立的房車底盤。國內依維柯、江淮等汽車企業(yè)都在設計、生產、改進更合適房車的底盤，也有企業(yè)在與國外合作生產。但目前房車都采用整車底盤進行改裝，這將提升整車底盤的產能。

此外，在卡車、客車領域，自動變速器很少，通過房車的需求可以拉動客車自動變速器底盤的發(fā)展。而且很多城市居民開車不喜歡手動變速器，對自動擋需求很大，這有利于推動國內自動擋變速器產業(yè)的發(fā)展。

盤活汽車企業(yè)資產

在陳東升看來，房車對汽車產業(yè)的另一個重要貢獻是“給被整頓的汽車企業(yè)一條新出路”。

從今年開始，國家明確提出要對九大產業(yè)進行整合，汽車產業(yè)位列第一。生產房車需要資質，而國內很多汽車企業(yè)不僅有資質，技術人員、廠房、基礎設施也都具備，轉向做房車相對容易?！拔覀冋D目的不是整‘死’，而是盤活社會資產，使一些汽車生產企業(yè)得以重生，房車不失為一些汽車企業(yè)在整合中的一個合適的出口。”陳東升表示。

“有的企業(yè)可能在乘用車企業(yè)中規(guī)模相對較小，但現在進入國內房車領域就有機會成為老大。對整個房車產業(yè)結構調整也會有積極作用?！标悥|升分析，現在進入房車領域的車企不會馬上遇到市場飽和問題，滯銷機會小，在增長期能夠創(chuàng)造良好的經濟效益，“目前我們也在引導處于汽車產業(yè)第三、第四方陣的企業(yè)向房車領域逐漸轉型?！?/p>

房車未被看成獨立產品

一直以來，房車被列入改裝車序列，沒有被真正看作一個獨立的汽車產品，陳東升表示：“要真正推動房車產業(yè)發(fā)展，就需要將其獨立出來，系統(tǒng)地、標準化地指導這一產業(yè)的發(fā)展?！?/p>

據了解，目前國內有房車生產企業(yè)50家左右，多為改裝企業(yè)，有改裝資質，其中有些企業(yè)為國外房車產品做代工，主要生產以下幾種車型：動力自行式、拖掛式、背馱式等。

“在產業(yè)布局上，我國尚未形成真正的房車產業(yè)聚集?！标悥|升介紹，目前在江蘇、武漢、上海、浙江、河北、天津、北京、廣州、廈門等省市均有房車生產企業(yè)，布局分散且沒有太大規(guī)模，企業(yè)產能最高的每年僅800～1000輛。

正是由于目前的房車企業(yè)生產的車型較多而產量相對較低，帶來的突出問題就是配套。陳東升指出，由于企業(yè)用到的車門、車窗等各種改裝件數量少，導致其零部件供應商開模具成本太高，限制了與之配套企業(yè)的發(fā)展。

目前中國的房車市場前景很好，但滿足市場的技術能力尚有不足，我國房車與歐美發(fā)達國家企業(yè)在制造水平上也有一定的距離。原來國內將房車制造很簡單地理解為裝修，其實生產房車是很復雜的系統(tǒng)工程，從材料開始，它的要求就比乘用車高，要更輕、更堅固、更環(huán)保。目前國內房車生產使用的關鍵材料多為進口，例如玻璃鋼殼大部分從德國進口?！坝捎诋a能問題，很多材料生產廠家無法集中更多精力研究更好的材料?！?/p>

陳東升表示，為解決這些問題，現在協(xié)會房車委正在與主管部門討論打造幾個中國房車產業(yè)的聚集區(qū)，將技術、研發(fā)、生產、資金、配套等融合在一起。在起步階段，產業(yè)非常需要政府的支持，行業(yè)組織和中央及地方政府的共同協(xié)調。他認為，建設產業(yè)基地應當給企業(yè)更多信心，讓企業(yè)看到光明前景，比如讓配套企業(yè)看到先行配套的優(yōu)勢，讓研發(fā)機構了解有生產企業(yè)為之服務，技術能很快轉化為生產力。對于房車產業(yè)基地的建設、戰(zhàn)略決策和部署，據陳東升透露，這一行業(yè)規(guī)劃要符合國家的戰(zhàn)略意圖，努力縮小南北差距，發(fā)展內陸地區(qū)。選擇時考慮因素包括地域輻射半徑大小、當前市場技術人才是否有行業(yè)優(yōu)勢、以及港口、物流等一系列客觀環(huán)境因素，還有地方政府的對新產業(yè)支持程度等。

“我們的技術再有3～5年會接近甚至趕上國外發(fā)達國家水平，與國際接軌也會很快。國外的房車產業(yè)已經發(fā)展上百年，我們需要向國外學習，充分尊重他們的知識產權，尊重市場的游戲規(guī)則。希望能得到政府部門的支持?！标悥|升如是表示。

管理

行業(yè)標準誰來定職能管理如何分

“準生證”尚需多方審批

雖然有建設房車產業(yè)基地，促進產業(yè)聚集的想法，但隨之而來的問題是：地方政府無法給企業(yè)“準生證”，企業(yè)不能隨意建廠，有些工廠也不能隨意異地遷徙。因為房車企業(yè)的生產資質由工信部批準，國內企業(yè)如果沒有工信部認定的改裝資質，不允許生產房車。要拿到改裝資質，國家對企業(yè)的廠房、場地、資金、技術力量均有要求，改裝車型要進行申報，底盤合格證和改裝合格證要在工信部備案，車型生產出來后經檢測合格方可銷售，憑兩證掛牌。因此，要將產品列入工信部目錄讓車輛上牌，無法離開工信部的支持。產業(yè)基地則應由發(fā)改委審批，而且在發(fā)展過程中，落實配套資金、推動國家重大項目、落實國務院休閑綱要、房車發(fā)展意見等都是發(fā)改委主導落實的產業(yè)政策工作。對此，陳東升表示，今后將建議發(fā)改委和工信部設立一些房車產業(yè)聚集區(qū)域，給予相關政策，打造生產基地吸引投資方和國外先進技術。希望兩部門能聯合推動這一工作，對于生產資質問題，只要符合標準仍可以繼續(xù)審批。如果能得到發(fā)改委和工信部的支持，行業(yè)協(xié)會可以從中做具體工作。

目前已有不少地方政府都曾提出，希望能在房車產業(yè)發(fā)展上有更好的作為，但受限于“準生證”等一系列政策支持問題。陳東升表示，作為行業(yè)組織也將在這一工作中發(fā)揮作用，從產業(yè)政策角度提出建議，做出房車產業(yè)的五年發(fā)展規(guī)劃，上報政府部門；提出未來能實現的目標和具體想法，給主管部門提出支持建議和決策依據。

資料

今年房車委員會主要工作

一、繼續(xù)推進中國房車產業(yè)基礎調研，提出產業(yè)發(fā)展研究報告和產業(yè)基地布局建議，研究編制中國房車產業(yè)3-5年發(fā)展規(guī)劃；

二、加快深入開展中國房車標準體系研究，提出中國房車標準法規(guī)體系和制修訂建議；

三、加大會員發(fā)展力度，重點發(fā)展房車整車企業(yè)、房車配件企業(yè)、房車研發(fā)機構和配套產業(yè)基地、房車露營服務設施提供等主要企業(yè)和單位；

四、引導中國房車產業(yè)技術進步，推動建立國家級房車工程技術研發(fā)中心，積極促進技術創(chuàng)新，努力縮短我國與國際房車先進水平的差距；

五、組織房車產業(yè)發(fā)展數據信息統(tǒng)計工作，以此為基礎，發(fā)布中國房車企業(yè)綜合排行榜，積極推動國內十大自主品牌房車構建；并進行房車文化的推廣，通過房車文化滲透意識引導市場，讓民眾理解房車生活方式，從文化趨勢引導產業(yè)；

六、組織“中國房車產業(yè)發(fā)展論壇”，由中國汽車工業(yè)協(xié)會主辦，中汽協(xié)會旅房車委員會具體承辦，同時廣泛開展國際交流計劃今年八月份去歐州、十一月份去北美考察；

七、組織參加與杜塞聯合主辦的北京國際房車展（6月）。同期舉辦中國國際房車產業(yè)技術論壇并組織技術、產品交流，開展專業(yè)對接活動等；

八、通過各種形式的展覽展示，宣傳會員單位的產品、普及引領房車文化，推動建立完善售后服務和相關配套體系，逐步樹立自主品牌產品和服務形象；

九、組織建立新能源房車課題研究工作組，開展有關研究事項；組織編制“中國房車年鑒，定期編制“中國房車通訊”。

行業(yè)標準亟需完善

我國已初步編寫了一些旅居車行業(yè)標準，但陳東升認為，從我國整個旅居車行業(yè)來看，標準化建設仍任重道遠，產品與配套體系的標準化、通用化、系列化水平有待提高。

在他看來，當前的國內房車標準有以下三個方面亟需完善。

一是房車的生產和檢驗標準不夠統(tǒng)一。

各房車生產商之間內部標準差別很大，造成購零配件采購很不方便，甚至有的房車生產商要到國外采購零部件。

二是交通、保險等配套法規(guī)不健全。

國內拖掛式房車相關的駕駛技術要求與所需駕照類別的法律法規(guī)還很不明確掛式房車還不能上高速行駛，這就對外出旅行造成了很大困難，國家對房車過橋費用相關規(guī)定的缺乏也制約了房車的普及；目前在國內也沒有針對房車所設置的專門的保險類型。

三是燃料、管道、水電、防火、分類不具備或不完善。

陳東升為當前的房車技術標準工作提出了一些參考思路。首先，應當對國內房車標準現狀進行具體分析，建立起相應的標準體系框架，并將標準工作計劃和標準體系建設、上報國家標準化委員會。

還要開展房車防火安全、整車測試和道路行駛、房車車身及底盤結構、房車零部件及內飾件等重要標準的立項論證和標準起草工作。建議在房車分類方面，借鑒歐美，完善現有分類方法，形成中國房車分類體系。在交通、保險、配套法規(guī)方面完善準駕條件、高速行駛條件、相關強制保險與商業(yè)保險等相關規(guī)定。

“中國的房車技術標準應該在借鑒國際通用標準法規(guī)的基礎上，結合中國的汽車整車工業(yè)，零部件工業(yè)，裝飾件產業(yè)，道路交通領域和消費領域，進行綜合的考量，形成中國的房車工業(yè)標準和法規(guī)?！标悥|升總結道。

消費 B to B為的是盈利 B to C圖的是休閑

據陳東升介紹，目前國內房車產品消費積極性最高是各地旅游局和景區(qū)。由于旅游團到各地旅行的重復消費率較低，基本停留在“看完就走”的簡單觀光層面，在景區(qū)基本不會有二次消費，最常見的是在景區(qū)商店購買紀念品。國內的房車消費還未普及，現有的房車消費群體消費能力高，購買力強，到景區(qū)的互動力也比較強，愿意更多體驗當地的特色活動。駕駛房車出游的人群至少會在景區(qū)留宿，停留更長時間，對地方政府和景區(qū)景點吸引力很大。例如在千島湖景區(qū)，當地政府就要求當地旅游公司購買18輛房車。這種消費不屬于個人購買，團體式購買占相當份額。

房車還具有商務用途，由此產生的另一個主要消費群體是商務人士，例如不少工礦企業(yè)購買房車用作接待和公關活動，這是對房車功能的延伸。

房車還有一個消費群體是房車發(fā)燒友，這些人群居于相對發(fā)達的城市，有一定的經濟收入和時間可以享受生活，是個人消費群體的主力軍。

銷售 前景無限好 銷售問題多

2013年3月20日，國內首家進口房車4S店開業(yè)。北京德盛通達國際貿易有限公司的陳效禹總經理接受了《汽車縱橫》的獨家采訪。

追逐春天的美夢

開上房車“追著春天跑”在美國是種很平常的旅游方式。今年3月份，國內首家進口房車4S店正式開始銷售這種追逐春天的美國房車。老板陳效禹告訴記者：“可以說，我們將美國能夠進入中國的房車產品都簽下來了。”

曾在中國汽車流通協(xié)會任副秘書長的陳效禹何以做起了房車生意？

在他看來，汽車產業(yè)中“還能做，前景好”的細分領域首推房車。早在4年前，陳效禹就開始與美國各家房車企進行接觸，包括美國最大和最早的房車生產企業(yè)及市場環(huán)境都進行深入了解，從調研到談判到合作意向簽署歷時四年。作為房車產業(yè)發(fā)展比較成熟的國家，美國房車保有量近千萬輛，露營地有16500余個，在美國各地，房車可以很方便地?？亢偷玫窖a給，對其他產業(yè)的輻射效果也好，房車旅游已經成為一種很平常的生活方式。在中國，無論地域還是人口都比較適合發(fā)展房車產業(yè)，房車產業(yè)將得到快速發(fā)展，是筆極有前景的生意。陳效禹對此非?？春?，“雖然目前僅千余輛的銷量，基數很低，但以后實現幾萬輛甚至幾十萬輛的年銷量將成為必然。美國去年房車銷量約28.5萬輛，我國雖在短期內趕不上這一銷量，但今后在五年內必將翻倍增長?！绷頁榻B，在公司成立儀式舉行后的第二天，前來談合作的經銷商就有七八家，準備做房車營地的有十幾家企業(yè)。目前全國都在積極建設房車營地，發(fā)展將很快。

正是基于這種信心，陳效禹歷時四年，將符合中國安全標準和檢測標準的美國房車品牌都簽了下來。他的這一選擇也為日后的銷售降低不少風險。今年3月11日，公安部的交通管理局發(fā)出嚴格進口汽車登記查驗把關的通知，要求對VIN碼驗證、外型、尺寸、燈光信號系統(tǒng)等不合中國標準的房車產品一律禁止上牌，導致不少公司進口的房車產品無法上牌。但對于德盛通達而言，其A型房車中，Tiffin品牌已經通過了車型備案，是全美國少數符合中國標準的房車車型之一，其代理的B型房車是國內少數通過VIN碼認證的進口房車產品，C型房車在VIN碼和尺寸上也都符合標準。陳效禹表示：“目前從美國進口的房車產品中，僅有我們公司的三個房車品牌符合這一標準，這給我們提供了很好的機會?！?/p>

尚待破冰的現實

盡管國內房車市場前景良好已為業(yè)內公認，但陳效禹還得先應對眼前的種種壓力：“目前做房車行業(yè)有兩個難點，一是手續(xù)復雜，二是市場艱難。目前我們的主要銷售方式還是tmcLjVj9JBQmg0I4nPIlBA==參展，銷售壓力巨大?！倍矣捎趪鴥纫恍┚唧w規(guī)定的缺失，有幾個問題，陳效禹和國內的很多房車經銷商們都很困惑。

一是上牌上路。國內關于哪種房車能上牌，哪種能上路，在哪些地方可以上路的規(guī)定并不明確。盡管對德盛通達而言，代理產品基本符合國標，僅有一小部分可以根據認監(jiān)委的文件整改，在上牌方面基本不存在問題，但從整個進口房車領域看，有不少經銷商代理的產品雖然檢tmcLjVj9JBQmg0I4nPIlBA==驗合格，但無法上牌，“我也不知他們該怎么辦。”陳效禹無奈而同情地表示。

至于上路問題，有業(yè)內人士給記者講了這樣一件事：今年年初，有些房車開往南京參展，在泰安下高速加油后就無法上高速，拿出相應文件請示相關主管人員無果，只好走一段輔路后在另一個高速口再次上高速。陳效禹表示，我們需要向有關部門反映這些問題，明確房車上路的具體規(guī)定。

二是房車座位核定問題。去年我國標準委發(fā)布了旅居車檢測新標準。在美國被核定為六座甚至九座的房車在中國往往被核為兩座，也不允許超載，但一輛房車僅載兩人并不現實。陳效禹表示，國內房車發(fā)展尚處于初階階段，目前國內的標準多參照歐美，我不認為這是錯的。但如果房車只被核定為兩座就失去了它大部分使用意義。

此外，對于房車的其他檢測標準，業(yè)內也有不少爭議。比如不少人認為應當放開房車的限寬。但陳效禹認為，目前結合中國國情，這一標準不宜修改，因為現在的道路仍按過去標準設計修建，房車長寬標準一旦放開會牽涉更多問題。

三是準駕標準?！爱斂蛻粼儐栁覀兒畏N駕照可以駕駛房車時，我們也只有無奈地搖搖頭，如實說不知道?！边@是陳效禹及國內很多房車經銷商都遇到過的問題。目前關于房車的準駕沒有最權威的說法。因為在車型認定上，房車有可能被認定為大型客車、中型客車甚至大型專項作業(yè)車（6米以上被歸為大型客車，而房車的長度多在6米以上）。按現行的交通法規(guī)，B本可以開19座以下中型客車。究竟是B本還是A1本準駕沒有明確說法。陳效禹告訴記者，他曾為此多次咨詢過交管部門，有些人說B本以上可開房車，有的也表示不清楚。

四是上保險。陳效禹表示，購買房車與買普通車手續(xù)基本一致，但關于保險的上法國內也沒有統(tǒng)一的說法。目前他正在與人保、太平洋保險等大型保險公司進行商談。

服務促推廣

“站在整個行業(yè)發(fā)展的高度，我們還希望將其他沒有售后服務的房車產品納入我們的售后服務網絡，讓消費者有保障?！弊鳛閲鴥仁准疫M口房車4S店的老板，陳效禹想為國內尚不成熟的房車產業(yè)的售后服務先做起來。他一直反對業(yè)內的一種做法，即“不是我賣出的車，我就不保修”。目前的德盛通達正面向全國發(fā)展二級經銷商，在全國鋪設維修網絡，售后方面統(tǒng)一采購、供應零部件。針對國內專業(yè)房車修理人員緊缺的現實，德盛通達還將從修理廠選擇有維修經驗的人員送到美國參加培訓，在前期充分了解其生產過程，回國后負責培訓國內人員。據陳效禹透露，德盛通達前期的銷售人員已經去美國參加培訓，對維修人員的培訓也已進入準備階段。

不止是售后，為推進國內房車行業(yè)的發(fā)展，陳效禹表示未來還將發(fā)展體驗營地和代停中心。因為目前特別是在大城市，房車的停車問題不好解決，應當有個代停中心為之服務，同時還應為消費者提供代駕服務。此外，為讓更多普通消費群體充分認識、體驗房車，陳效禹計劃從拖掛式房車開始發(fā)展房車租賃業(yè)務。

國產促普及

“我們經營進口房車的正在努力通過合資等方式將房車價格降下來，讓大眾消費得起?！标愋в砀嬖V記者，在國內民眾看來，中國房車旅游只是有錢人的生活方式。但事實上旅居車不是豪車，在很多歐美國家，開房車的一般是普通老百姓。目前我們進口的房車被征收了百分百甚至更多的關稅才導致價格過高，而美國高檔房車的價格比其高出十倍以上。

據陳效禹介紹，目前國外的房車在制造、設計、裝飾方面仍遠優(yōu)于國內房車，且價格較高，目前主要針對高收入、高消費人群，與國內品牌房車的市場交叉重疊度不高。銷量每年不過400余輛。但他同時也表示：“我也非常支持國內房車產業(yè)的發(fā)展，因為將來大眾主流需求應當是國內房車?！?/p>

為解決價格這一房車普及的重要障礙，陳效禹透露，公司在簽協(xié)議時與美國公司約定，在中國銷量達到一千輛時實現國產化?！拔覀冇媱澯萌轿迥陼r間實現所代理的美國品牌房車的國產化，屆時價格將下降一半左右。我在銷量達到五百輛時就啟動國產化的準備工作?！?/p>