在“菜刀實(shí)名制”歷經(jīng)多個(gè)大型活動(dòng)漸成常態(tài)后，這種管制方式開始向其他領(lǐng)域蔓延。

2013年5月21日，云南省昆明將口罩購(gòu)買和打印復(fù)印等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入實(shí)名管理。據(jù)當(dāng)?shù)卣_的工作部署，此次實(shí)名制是為保障“南博會(huì)”，控制針對(duì)中石油安寧煉化項(xiàng)目的負(fù)面言論。

事情發(fā)端于昆明下轄安寧市工商局的一紙公文。5月24日，該局一份監(jiān)管通知在網(wǎng)上曝光，其中要求，自5月21日起，安寧所有經(jīng)營(yíng)戶銷售各類口罩，須執(zhí)行實(shí)名制購(gòu)買登記。

結(jié)合昆明市民近期曾戴口罩抗議安寧煉化項(xiàng)目，媒體推測(cè)口罩實(shí)名制與環(huán)保運(yùn)動(dòng)有關(guān)。今年2月開始，中石油昆明安寧煉化項(xiàng)目落地消息甫出，其是否包括PX項(xiàng)目一直引起當(dāng)?shù)孛癖姷年P(guān)注。

“口罩實(shí)名制”被踢爆后，5月25日晚間，安寧市政府新聞辦公室通報(bào)稱，安寧工商局決定立即撤銷前述通知。該局紀(jì)檢組長(zhǎng)程勇將此前政策出臺(tái)的原因，解釋為考慮要迎接好“南博會(huì)”的到來(lái)。

“南博會(huì)”全稱“中國(guó)-南亞博覽會(huì)”，將于6月6日至10日在昆明舉行，包括商品展銷、高峰論壇、投資合作、文化交流等活動(dòng)，東道主是中國(guó)商務(wù)部和云南省政府。

后續(xù)證明，在“迎南博、保穩(wěn)定”的要求下，實(shí)名制并非安寧一地的獨(dú)家政令，而是涉及昆明下轄六區(qū)、四縣、三自治縣及一市。

在安寧撤銷口罩實(shí)名制后，《財(cái)經(jīng)》記者5月27日登錄昆明市工商管理局官方網(wǎng)站，仍能發(fā)現(xiàn)多地工商分局（所）在推行口罩實(shí)名制，有的還要求打印復(fù)印也必須實(shí)名登記。

根據(jù)昆明工商局公開的工作部署信息，該局將采取責(zé)任書、保證書、倡議書“三書”強(qiáng)抓“迎南博、保穩(wěn)定”工作，措施包括“組織轄區(qū)內(nèi)從事廣告、印刷、打字復(fù)印、口罩銷售等經(jīng)營(yíng)者簽署200多份《保證書》……；保證不參與印刷、制作、發(fā)布、銷售與煉油項(xiàng)目、‘南博會(huì)’有關(guān)的、有負(fù)面影響的任何形式的廣告、宣傳材料及相關(guān)物資；保證即日起到6月30日，對(duì)所承接業(yè)務(wù)做到實(shí)名登記。”

昆明市呈貢區(qū)工商局網(wǎng)頁(yè)中包括其轄下洛龍工商所認(rèn)真貫徹市局《“口罩”臨時(shí)執(zhí)行實(shí)名制購(gòu)買工作方案》，對(duì)轄區(qū)內(nèi)銷售“口罩”的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行拉網(wǎng)式的清理檢查。方案還要求經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)大宗購(gòu)買“口罩”的，要在銷售后及時(shí)報(bào)告工商所。

據(jù)《南方都市報(bào)》報(bào)道，在昆明主城的五個(gè)區(qū)和安寧市外，除東川區(qū)和石林彝族自治縣的幾家藥店表示不需要登記外，昆明下轄其他六縣的藥店均表示，出售口罩時(shí)必須對(duì)顧客進(jìn)行實(shí)名登記。

同時(shí)，據(jù)微博披露的昆明“經(jīng)營(yíng)戶銷售口罩情況登記臺(tái)賬”表格，登記內(nèi)容包括購(gòu)買人、身份證信息、電話號(hào)碼和購(gòu)買數(shù)量。昆明市區(qū)一家專業(yè)圖文服務(wù)企業(yè)的分店經(jīng)營(yíng)者亦證實(shí)，是否需要登記要看具體資料，一般不用，但有一些特殊資料要登記，“PX的就需要登記”，需出示身份證。

此事件經(jīng)媒體披露后，昆明市工商局將相關(guān)工作通報(bào)從官方網(wǎng)站上刪除，當(dāng)?shù)卣l(fā)布的此類動(dòng)態(tài)消息也銷聲匿跡。

5月29日下午，昆明市委宣傳部官方微博賬號(hào)“昆宣發(fā)布”發(fā)布消息稱，昆明市工商局發(fā)出通知，近期將對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作中的問(wèn)題進(jìn)行整改。通知要求昆明各級(jí)工商部門對(duì)照檢查，如有類似安寧市口罩實(shí)名制的情況，要立即糾正；對(duì)廣告、宣傳材料等印刷業(yè)務(wù)要求實(shí)名登記的，要及時(shí)整改，絕不允許發(fā)生影響正常經(jīng)營(yíng)和正常消費(fèi)的行為。對(duì)從事不文明、不健康、不利于社會(huì)和諧穩(wěn)定、不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等內(nèi)容的印刷品和廣告的印制行為，要依法加強(qiáng)監(jiān)督管理。“昆宣發(fā)布”同時(shí)還否認(rèn)了“昆明禁售白襯衫、白T恤”的消息。