在經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?yōu)榇笏ネ松w棺定論后,美國經(jīng)濟(jì)從2009年6月正式進(jìn)入復(fù)蘇期。2013年6月來臨之際,美國經(jīng)濟(jì)已在疲弱中掙扎了整整四年,而復(fù)蘇的號角終于在春末夏初從美國的四面八方吹響,引領(lǐng)美國經(jīng)濟(jì)駛?cè)肱瓮丫玫妮^快車道。
四年中,被危機(jī)重創(chuàng)并被迫重新洗牌的銀行業(yè)完成了資本重組,在復(fù)蘇的軌道上前行。美國聯(lián)邦儲蓄保險(xiǎn)公司(FDIC)5月29日公布的數(shù)據(jù)顯示,該公司承保的商業(yè)銀行和儲蓄機(jī)構(gòu)盈利創(chuàng)歷史新高,今年一季度,美國銀行業(yè)利潤總和為403億美元,同比增長15.8%,實(shí)現(xiàn)連續(xù)第15個(gè)季度的同比增長,創(chuàng)歷史新高。數(shù)據(jù)還顯示,當(dāng)季有較大倒閉風(fēng)險(xiǎn)的問題銀行數(shù)量比上一季度減少39家,降至612家。當(dāng)季共有4家銀行倒閉,是2008年二季度以來的最低水平。
銀行業(yè)數(shù)據(jù)公布的前一天,評級機(jī)構(gòu)穆迪在5月28日上調(diào)了美國銀行系統(tǒng)評級展望。2008年金融危機(jī)時(shí),穆迪將美國銀行系統(tǒng)評級調(diào)降至負(fù)面,五年后,這一評級從負(fù)面上調(diào)至穩(wěn)定。銀行業(yè)在危機(jī)后浴火重生,蓄勢待發(fā),為商業(yè)企業(yè)和消費(fèi)者提供支持。
美國經(jīng)濟(jì)改頭換面的一個(gè)更重要指標(biāo)是房地產(chǎn)市場的東山再起。近日陸續(xù)公布的市場數(shù)據(jù)都指向了房地產(chǎn)強(qiáng)勁復(fù)蘇的趨勢,新屋開工和準(zhǔn)建數(shù)據(jù)、新屋銷售和成屋銷售數(shù)據(jù)都現(xiàn)漲勢。標(biāo)普和Case-Shiller 5月底發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示,美國3月大城市房價(jià)指數(shù)年率上升10.9%,同比創(chuàng)下自2006年4月鼎盛時(shí)期以來的最大升幅。此前,美國房地產(chǎn)市場經(jīng)歷了五年的價(jià)格下跌。
就連此前一片頹廢的制造業(yè)狀態(tài)也有所改觀。雖然芝加哥中西部4月制造業(yè)指數(shù)結(jié)束連月升勢,由3月修正的指數(shù)96.4降至95.9,但達(dá)拉斯聯(lián)儲近日公布的數(shù)據(jù)顯示,美國5月得州地區(qū)工業(yè)活動(dòng)激增,5月達(dá)拉斯聯(lián)儲制造業(yè)活動(dòng)指數(shù)從-0.5大幅改善至11.2,5月里奇蒙德聯(lián)儲制造業(yè)指數(shù)也從-6改善至-2,顯示了地區(qū)制造業(yè)狀況有所好轉(zhuǎn)的跡象。
美國供應(yīng)管理協(xié)會(ISM)5月31日公布的數(shù)據(jù)顯示,5月芝加哥采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)為58.7,遠(yuǎn)超預(yù)期,創(chuàng)2012年3月以來最高水平。
更重要的是,復(fù)蘇積極的跡象催生了人們對經(jīng)濟(jì)的信心。美國經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)、世界大型企業(yè)研究會5月美國消費(fèi)者信心指數(shù)升至五年來最高水平,消費(fèi)者信心指數(shù)升至76.2,遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期的71。
對經(jīng)濟(jì)前景持樂觀態(tài)度帶來的良性循環(huán),意味著消費(fèi)者可能加大當(dāng)前支出,使消費(fèi)上升,從而進(jìn)一步刺激復(fù)蘇。同時(shí),美國4月失業(yè)率從年初的7.9%回落至7.5%,與此同時(shí),美國股市連續(xù)飆升,標(biāo)普500指數(shù)自年初以來上行超過15%,推至歷史最高水平。
穆迪首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克·贊迪對《財(cái)經(jīng)》記者說,美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的脆弱性一直以來都讓人非常失望,不過增長還是在逐步實(shí)現(xiàn),失業(yè)率依然高企,雖然讓人很不舒服,但下降的趨勢還在持續(xù)??梢钥隙ǖ卣f,經(jīng)濟(jì)是在真實(shí)地復(fù)蘇。
截至今年一季度,美國經(jīng)濟(jì)已連續(xù)15個(gè)季度保持增長。不過,美國商務(wù)部5月30日公布的首次修正數(shù)據(jù)顯示,今年一季度美國GDP按年率計(jì)算增長2.4%,增速高于前一季度的0.4%,但略低于上個(gè)月初步估測的2.5%。由此,美聯(lián)儲主席伯南克5月下旬在國會作證時(shí)對美國經(jīng)濟(jì)的定調(diào)變得更好理解了,他說:美國經(jīng)濟(jì)會繼續(xù)溫和擴(kuò)張。
紐約大學(xué)斯特恩商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授邁克爾·斯賓塞對《財(cái)經(jīng)》記者分析說,美國的可貿(mào)易部門正在變得更有競爭力,能源與之相輔相成。私人部門則在重組中向更可持續(xù)的模式轉(zhuǎn)化。房地產(chǎn)市場獲得穩(wěn)定并在發(fā)展,除政府公共部門外的去杠桿化雖然拖累了增長,但還算說得過去。
局限性在于,斯賓塞認(rèn)為,公共部門的投資太低,不足以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全部潛能。美聯(lián)儲的超低利率政策和其他政策工具為發(fā)展提供了橋梁,起到促進(jìn)作用,但附帶著代價(jià)和風(fēng)險(xiǎn),而其他政府部門則貢獻(xiàn)廖廖。改革沒有如期進(jìn)行,稅制改革進(jìn)行了,卻沒什么助益。也因此,美國的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)好壞參半。
最讓人頭疼的是就業(yè)。在過去37個(gè)月中,美國私營部門雇主增加了近650萬個(gè)工作機(jī)會,5月9日當(dāng)周首次申請失業(yè)救濟(jì)32.3萬,降至2008年1月以來最低水平。但在這些好消息還沒得以充分消化之際,又傳來消息,5月25日美國當(dāng)周初請失業(yè)金人數(shù)35.4萬人,創(chuàng)下自4月20日當(dāng)周初請失業(yè)金以來的新高。素有“小非農(nóng)”之稱的美國ADP民間就業(yè)不及預(yù)期,6月初的報(bào)告顯示,美國5月ADP民間就業(yè)崗位增加13.5萬個(gè),低于市場預(yù)期的16.5萬個(gè)。
在美國經(jīng)濟(jì)向好的前提下,就業(yè)市場如何得以持續(xù)改善是美國發(fā)展的重大挑戰(zhàn),尤其當(dāng)就業(yè)與增長處在截然不同的軌道之時(shí)。
自2009年夏以來的四年時(shí)間,美國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇反反復(fù)復(fù)。放在歷史的坐標(biāo)中,在2008年危機(jī)之后的這次經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張,是“二戰(zhàn)”以后歷次經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中最羸弱不堪的。
美國外交關(guān)系委員會發(fā)布報(bào)告比較說,在經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇后的第45個(gè)月,美國GDP僅比復(fù)蘇起始時(shí)間2009年6月的GDP高8個(gè)百分點(diǎn),而從“二戰(zhàn)”后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的平均水平來看,到這一時(shí)段都會有超過16個(gè)百分點(diǎn)的GDP增長;美國房價(jià)至今仍比復(fù)蘇起始時(shí)間的房價(jià)低7個(gè)百分點(diǎn);美國家庭負(fù)債現(xiàn)在的水平還是遠(yuǎn)差于復(fù)蘇起始時(shí)間的水平;而聯(lián)邦財(cái)政預(yù)算赤字則遠(yuǎn)超過“二戰(zhàn)”后任何一次經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的規(guī)模。
復(fù)蘇之所以不盡如人意,華盛頓特區(qū)前政府首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、哥倫比亞特區(qū)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)客座教授羅伯特·艾貝爾對《財(cái)經(jīng)》記者解釋說,與2007年晚些時(shí)候開始的大衰退同時(shí)發(fā)生的是,住房需求和消費(fèi)支出疲軟,金融崩潰隨之浮現(xiàn)并擴(kuò)散,到2009年早些時(shí)候,失業(yè)率迅速攀升,消費(fèi)支出驟然下跌,住房部門的不景氣迅速通過金融系統(tǒng)擴(kuò)展,金融系統(tǒng)隨后被積累的巨大杠桿壓垮,引發(fā)次貸危機(jī)。因而,房價(jià)的崩塌重創(chuàng)了家庭資產(chǎn)負(fù)債表,導(dǎo)致消費(fèi)者避免舉新債,脆弱的消費(fèi)需求使得復(fù)蘇極為緩慢。
房價(jià)的積弱不振被歸咎為此次經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟的禍?zhǔn)?。而?jīng)濟(jì)開始集中出現(xiàn)積極的跡象,復(fù)蘇勢頭開始加速,其核心動(dòng)力也得益于房地產(chǎn)市場的復(fù)蘇。贊迪說,自“二戰(zhàn)”以來的歷次復(fù)蘇,房地產(chǎn)市場都起到引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)的作用,這一次也不例外。而房屋市場轉(zhuǎn)好,是對美國經(jīng)濟(jì)前景保持樂觀的最重要理由。
美國聯(lián)邦住房金融局(FHFA)最新公布的數(shù)據(jù)顯示,今年一季度美國FHFA房價(jià)指數(shù)季率上升2%,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)七個(gè)季度的持續(xù)增長。
雖然還未到論功行賞之時(shí),小布什、奧巴馬和伯南克已被推到復(fù)蘇的功勞簿上,其中,美國前后二任總統(tǒng)推行了經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,而伯南克更功勛卓著,他創(chuàng)造性地運(yùn)用多種調(diào)控工具改善經(jīng)濟(jì),包括雷曼兄弟破產(chǎn)后建立的各種形式的貸款窗口,以及各種量化寬松舉措,使人們相信,在政治僵局下,是美聯(lián)儲幫助美國經(jīng)濟(jì)度過疲軟期。
可圈可點(diǎn)的是,美聯(lián)儲每月購買850億美元債券的第三輪量化寬松政策,它緩解了經(jīng)濟(jì)困境,掀起了投資者對實(shí)現(xiàn)收益的熱情,使房屋市場得以從根本上擺脫不景氣的泥沼。而處于低位的按揭利率推動(dòng)了美國房地產(chǎn)市場的恢復(fù)。在危機(jī)之前,按揭利率高達(dá)6%以上,而截至5月23日,美國30年期定息抵押貸款平均利率已降到3.59%。
住房市場在過去的一年間得以加強(qiáng),而伴隨著美國房地產(chǎn)市場的復(fù)蘇,代表制造業(yè)的開發(fā)商、與零售業(yè)極為密切的家居建材,以及涉及服務(wù)領(lǐng)域的房地產(chǎn)中介,業(yè)績都出現(xiàn)了大幅度的增長。住房活動(dòng)的增加也在建筑和相關(guān)領(lǐng)域孕育了更多的工作機(jī)會。
房地產(chǎn)也是相當(dāng)多的美國家庭最主要的金融資產(chǎn)。布魯金斯學(xué)會的經(jīng)濟(jì)研究項(xiàng)目聯(lián)席主管、美聯(lián)儲前高級顧問凱倫·戴楠對《財(cái)經(jīng)》記者說,沉寂多年的房地產(chǎn)價(jià)格開始高企,這促使美國家庭財(cái)務(wù)狀況的好轉(zhuǎn)。
最具戲劇性的房市回暖的指標(biāo),是房利美和房地美(下稱“兩房”)的起死回生,并成為股市新寵?!皟煞俊痹诖钨J危機(jī)中瀕于破產(chǎn),并于2010年從紐交所黯然退市。在接受美國政府1874億美元的援助和美聯(lián)邦住房金融局接管近六年之后,“兩房”業(yè)績大幅改觀。
在不到1美元的價(jià)格上橫盤了近三年后,“兩房”股價(jià)從2013年3月中旬起在場外電子柜臺交易市場(OTCCB)異軍突起,其中,房利美的股價(jià)從25美分一路攀升到5月29日早盤的5美元,在不到兩個(gè)月內(nèi)井噴式上漲了1900%左右。
“兩房”的季度盈利也連創(chuàng)新高,房利美一季度實(shí)現(xiàn)稅前凈利潤81億美元,連續(xù)五個(gè)季度實(shí)現(xiàn)盈利。房地美一季度實(shí)現(xiàn)盈利46億美元,較去年同期飆升7倍?!皟煞俊睘槊绹s三分之二的新房貸款提供融資,有數(shù)據(jù)顯示,美國抵押貸款質(zhì)量正在迅速改善,房地產(chǎn)市場也在逐漸由亂而治,并成為對經(jīng)濟(jì)增長的積極變量。
“兩房”在5月中旬分別表示將向美國財(cái)政部支付股息,從而實(shí)現(xiàn)去政府化,這需要以美國房地產(chǎn)復(fù)蘇勢頭平穩(wěn)做后盾,而后者則需要就業(yè)狀況的好轉(zhuǎn)和其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)向上的互相扶攜。由于房屋供給的制約使住房市場發(fā)展受限,美國就業(yè)市場的恢復(fù)極其緩慢。
贊迪預(yù)計(jì),房地產(chǎn)市場的復(fù)蘇將幫助美國在三四年內(nèi)恢復(fù)至充分就業(yè),而住房市場是消除就業(yè)缺口的關(guān)鍵。
當(dāng)美國房價(jià)在2012年下半年開始上揚(yáng),家庭負(fù)債在2012年四季度有所起色時(shí),樂觀的情緒并未在人們中間傳遞。到2013年5月,各種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)相繼亮相,濃墨重彩地表明經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的勢頭強(qiáng)勁時(shí),很多人意識到自己對美國經(jīng)濟(jì)的走勢預(yù)期偏低。
人們預(yù)期不高,因?yàn)樨?cái)政隱憂懸而未決。
美國聯(lián)邦財(cái)政預(yù)算的赤字相當(dāng)龐大,為給經(jīng)濟(jì)增長搭建穩(wěn)固的基石,美國政府在控制支出上付出了相當(dāng)大的努力,使財(cái)政赤字得以迅速收縮。在過去的三年中,財(cái)政赤字以每年平均超過1個(gè)百分點(diǎn)的速度減少,從2012年3月赤字占GDP超過8個(gè)百分點(diǎn),到2013年3月,占比已經(jīng)不到GDP的6個(gè)百分點(diǎn)了。
國會預(yù)算辦公室發(fā)布的最新數(shù)據(jù)更為樂觀,他們預(yù)計(jì)在截至9月30日的本財(cái)年,美國赤字與GDP之比將為4%,低于2月所預(yù)測的5.3%。而美國預(yù)算赤字的降速快于預(yù)期,也與經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)不可分割。雖然經(jīng)濟(jì)學(xué)家們一度擔(dān)心減支對經(jīng)濟(jì)增長帶來風(fēng)險(xiǎn),但到目前為止,減支對經(jīng)濟(jì)增長的殆害仍處在可控范圍之內(nèi)。
美國各級政府部門的財(cái)政政策都與經(jīng)濟(jì)增長速度直接相關(guān),而美國長期存在的結(jié)構(gòu)性問題使問題更為復(fù)雜化。美國調(diào)查機(jī)構(gòu)皮尤研究中心負(fù)責(zé)全球經(jīng)濟(jì)調(diào)查的部門主任布魯斯·斯托克斯對《財(cái)經(jīng)》記者說,伯南克的美聯(lián)儲一直在實(shí)行擴(kuò)張性的貨幣政策,購買另類資產(chǎn)和長期債券,這并非伯南克所愿,只是美國的財(cái)政政策沒有多少伸展空間。
2009年前三個(gè)季度美國各州整體稅收收入下滑,下滑程度幾乎是半個(gè)世紀(jì)內(nèi)的最高跌幅,創(chuàng)下了歷史最差水平,個(gè)人所得稅和銷售稅也一樣狼狽不堪。在復(fù)蘇階段,過去四年中,美國各州和地方政府砍掉了大約70萬個(gè)工作崗位,同期,美國各級政府砍掉了有80萬個(gè)工作崗位。如果同2001年衰退后的復(fù)蘇期比較,2001年衰退后的四年復(fù)蘇過程中,美國各級政府增加了50萬個(gè)工作崗位。
近來經(jīng)濟(jì)有回升勢頭,美國各州和地方政府的預(yù)算前景也得以改觀,使它們可以放慢財(cái)政緊縮的步伐。在聯(lián)邦政府層面,財(cái)政限制則變得更緊。
洛克菲勒政府研究所(the Rockefeller Institute of Government)美國政府預(yù)算危機(jī)工作組執(zhí)行主管唐納德·博伊德對《財(cái)經(jīng)》記者說,當(dāng)聯(lián)邦政府?dāng)U張時(shí),州和地方政府則在收縮,以抵消聯(lián)邦政府財(cái)政政策的影響?,F(xiàn)在情況相反,聯(lián)邦政府實(shí)行緊縮,州和地方政府可以擴(kuò)大支出。
從稅收的角度,博伊德說,稅收已開始逐漸增加,但速度非常緩慢。由于聯(lián)邦政府對各州的資金支持限制已被大大削弱,州和地方政府已從較低的水平開始增加支出,只是支出不會顯示在就業(yè)增加上,基本上會投入到醫(yī)療、養(yǎng)老等方面。
州和地方政府的財(cái)政支出,在一定程度上可以加快美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐。不過,彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所高級研究員約瑟夫·加儂擔(dān)心財(cái)政政策的拖累,這個(gè)負(fù)面影響不僅限于自動(dòng)減赤機(jī)制。他對《財(cái)經(jīng)》記者說,國會減支和稅收增加將會減緩美國經(jīng)濟(jì)的增速,歷來在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中,4%的GDP增長才算是正常的,但是現(xiàn)在只有不到2.5%。
贊迪也有相似的擔(dān)憂,他說,美國面臨著自“二戰(zhàn)”以來最嚴(yán)重的財(cái)政牽絆,中性的財(cái)政政策會給經(jīng)濟(jì)帶來3.5%的增長。除非財(cái)政的不利因素消退,否則經(jīng)濟(jì)增長不會獲得大的牽引力,這可能要等到2013年晚些時(shí)候,甚至2014年。
自2013年1月以來,在企業(yè)盈利高于預(yù)期,以及美聯(lián)儲的三輪量化寬松政策雙重推動(dòng)下,美國整體市場迅速升值。作為美國經(jīng)濟(jì)和專業(yè)投資者的風(fēng)向標(biāo),今年5月標(biāo)普500指數(shù)實(shí)現(xiàn)連續(xù)七個(gè)月上漲。這是該指數(shù)自2009年9月以來連續(xù)上漲的最長時(shí)期。標(biāo)普500指數(shù)自2009年3月以來已上漲143%。
芝加哥橡樹嶺投資公司(Oak Ridge Investments)常務(wù)副總裁克瑞斯·威廉姆斯對《財(cái)經(jīng)》記者說,市場在持續(xù)地做出正面回應(yīng),大多數(shù)股票已達(dá)到或超過金融危機(jī)之前的水平。這種“比擔(dān)心的要好得多”氛圍,導(dǎo)致股票市場的超?;貓?bào),尤其是在失業(yè)率微不足道地減少到4月7.5%的情況下。
盡管短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)向好,但是人們擔(dān)心美聯(lián)儲政策的長期可持續(xù)性。美聯(lián)儲通過大規(guī)模債券購買計(jì)劃向市場注入大量流動(dòng)性,而近乎為零的超低利率,也降低了股市以外的資產(chǎn)收益率,人們發(fā)現(xiàn)不可能期待債券收益率符合投資的長期目標(biāo),這又強(qiáng)化了股市的吸引力,推動(dòng)股價(jià)上漲。
同時(shí),現(xiàn)在的公司和企業(yè)都持有相當(dāng)可觀的現(xiàn)金量,以不斷地通過股票回購和增加分紅來回報(bào)股東。股票市場的繁盛和低利率在某種程度上使并購更有吸引力,并為其提供了資金支持。
不管怎樣,華爾街又一次比實(shí)體經(jīng)濟(jì)更快地復(fù)原了。贊迪說,當(dāng)商業(yè)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)衰退中減少它們的成本結(jié)構(gòu)后,很自然地會在經(jīng)濟(jì)回升中快速壯大盈利,股價(jià)也自然會領(lǐng)先恢復(fù)。這一次有低利率為s7W+WvbRywCHu/NPq3+7JQ==推手,也推升了股價(jià)的飆升。歷史如此循環(huán)往復(fù),如果以史為鑒,實(shí)體經(jīng)濟(jì)也很快會生機(jī)勃發(fā)。
其實(shí)這種外部沖擊多次發(fā)生在美國歷史中,艾貝爾相信,每一次由于市場內(nèi)在的彈性和系統(tǒng)的靈活性,美國經(jīng)濟(jì)都會重獲動(dòng)能,繼續(xù)前進(jìn)。
機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分析(IRA)公司聯(lián)合創(chuàng)始人克里斯·維倫也相信,金融部門、股市和體現(xiàn)在公司資產(chǎn)負(fù)債表上的好跡象應(yīng)該沖涮整體經(jīng)濟(jì)。他對《財(cái)經(jīng)》記者說,一般來講,事情是按這個(gè)邏輯進(jìn)行,但在實(shí)行了五年的非凡的貨幣政策后,美聯(lián)儲穩(wěn)定了市場,但是確不能孕育大的經(jīng)濟(jì)增長?,F(xiàn)在最讓人擔(dān)憂的是,在經(jīng)濟(jì)體系不同部門的好消息,并不會傳導(dǎo)催化快速的就業(yè)增長。
其實(shí)在過去的三次衰退之后,就業(yè)增長的考驗(yàn)也存在,只是斯賓塞說,這一次更極端化,又附加著收入分配的逆向轉(zhuǎn)移,至今仍未找到解決途徑。博伊德也認(rèn)為,如果沒有快速的就業(yè)增長和收入增加,實(shí)體經(jīng)濟(jì)很難獲得真實(shí)的增長。同時(shí),更多的努力需要放在去除過剩、削減債務(wù)方面。
在經(jīng)濟(jì)前景改善的背景下,美聯(lián)儲的下一步政策為經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)增添了不確定因素——包括是否改變第三輪量化寬松的資產(chǎn)購買速度以及何時(shí)縮減QE規(guī)模。而悖論在于,是美聯(lián)儲的超低利率政策幫助美國經(jīng)濟(jì)告別財(cái)政緊縮導(dǎo)致的疲軟,而提前或稍后退出,都會給平穩(wěn)復(fù)蘇造成傷害。
在各種指標(biāo)都將美國經(jīng)濟(jì)放在復(fù)蘇加速軌道之際,怎樣的增長是真實(shí)的增長變成了新問題。
威廉姆斯說,人們可能要適應(yīng)美國經(jīng)濟(jì)增長的“新常態(tài)”,即GDP年率增長2%-2.5%,而忘掉沿用了一個(gè)世紀(jì)之久的3.5%的增長率。