德國(guó)大選結(jié)果將于9月22日揭曉，基督教民主聯(lián)盟（下稱基民盟）和其姐妹組織基督教社會(huì)聯(lián)盟在民意調(diào)查中遙遙領(lǐng)先，但其現(xiàn)在的執(zhí)政搭檔自由民主黨獲得的支持率一直在5%以下徘徊，要拿到議會(huì)入場(chǎng)券恐有風(fēng)險(xiǎn)?；衩艘苍S會(huì)和最大在野黨社會(huì)民主黨（下稱社民黨）再次組成大聯(lián)盟共同執(zhí)政。但不管哪個(gè)聯(lián)盟最終主掌議會(huì)，安吉拉·默克爾都會(huì)是這場(chǎng)選舉的最大贏家。

在政治領(lǐng)袖依靠口才獲取選票的時(shí)代，這位曾經(jīng)的物理學(xué)家反其道而行之，依靠務(wù)實(shí)的風(fēng)格走上“國(guó)民母親”的歷史高位。默克爾的公共形象濃縮了德國(guó)人的主要特質(zhì)：務(wù)實(shí)、低調(diào)、不太幽默，這些標(biāo)簽在繁榮時(shí)期略顯無趣，但在危機(jī)時(shí)期難能可貴。

默克爾的威望很大程度上是在歐元區(qū)數(shù)次瀕臨懸崖的歐債危機(jī)中樹立起來的，歐元區(qū)的命運(yùn)看起來與德國(guó)希望歐盟走向哪里息息相關(guān)。

因此在進(jìn)入2013年大選節(jié)奏之初，布魯塞爾、歐洲各國(guó)首都，甚至世界都稱其為最重要的一次選舉，外界期待德國(guó)在歐盟事務(wù)乃至維持國(guó)際秩序方面做得更多。

但是，直到選戰(zhàn)臨近尾聲，歐元區(qū)政策都沒有成為大選討論的主流議題。在默克爾與最直接對(duì)手社民黨候選人施泰因布呂克唯一一次電視辯論之后，德國(guó)人的關(guān)注點(diǎn)居然是默克爾佩戴的那條德國(guó)國(guó)旗色（紅、黃、黑）的項(xiàng)鏈。候選人的舌戰(zhàn)糾纏在最低工資和育兒津貼、提倡素食、對(duì)外國(guó)人征收高速公路費(fèi)等瑣碎的議題中。

對(duì)于厚望，默克爾一如既往不做回應(yīng)，她明白多數(shù)德國(guó)人更珍視經(jīng)濟(jì)實(shí)力帶來的安全感，而非隨實(shí)力而來的責(zé)任。

然而，德國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)力卻以另一種方式展現(xiàn)出來。在應(yīng)對(duì)危機(jī)的過程中，德國(guó)以自身的經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)調(diào)進(jìn)行市場(chǎng)環(huán)境、勞動(dòng)力市場(chǎng)、福利制度等一系列結(jié)構(gòu)性改革的必要性；其改革成果也頗具說服力。

無變革選舉

大選前夕，柏林中央車站前，豎起了德國(guó)競(jìng)選史上最大的海報(bào)：寬70米、高20米，2150張支持者的照片組成了默克爾的經(jīng)典手勢(shì)——雙手指尖對(duì)接擺在小腹前，形成一個(gè)菱形的圖案。在與車站大樓齊高的碩大廣告牌上，默克爾所屬的基民盟只寫了一句話——“德國(guó)的未來盡在掌握”。

30年前默克爾在政壇上嶄露頭角時(shí)，曾被戲稱為她的伯樂前總理科爾的“小女孩”，到2005年成為德國(guó)首位女總理，人們認(rèn)為她不過是過渡人物，在任時(shí)間不會(huì)太長(zhǎng)。兩屆任期過去，環(huán)顧默克爾四周，能與其匹敵的政治家寥寥無幾。

黨內(nèi)長(zhǎng)老在其執(zhí)政期間被一一邊緣化，對(duì)手黨派的明星人物亦暗淡無光。此次競(jìng)選中社民黨推出的候選人是施泰因布呂克，一位口若懸河的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，其支持率維持在30%左右，遠(yuǎn)落后于獲得過半民眾支持的默克爾。

默克爾稱自己“不是即興作決定的人”。她不輕易發(fā)表意見，通常的做法是讓其他政客充分討論，當(dāng)公眾意見形成一致時(shí)，她才對(duì)占大多數(shù)的一方表示支持。

在處理國(guó)內(nèi)事務(wù)時(shí)，這種實(shí)用主義的做法非常明顯。作為前環(huán)境部長(zhǎng)，她曾因全球變暖而大力提倡核能，但在福島核電站事故后，她許諾在2022年前關(guān)閉國(guó)內(nèi)所有的核電反應(yīng)堆。她曾堅(jiān)定反對(duì)全國(guó)最低工資制，但2013年最低工資被寫進(jìn)了基民盟的競(jìng)選綱領(lǐng)里面。在這些案例中，默克爾不僅沒因前后不一而遭到指責(zé)，反而成功爭(zhēng)取到民意，鞏固了自己的領(lǐng)袖地位。

“說我冷漠，這我絕對(duì)不能認(rèn)同。”默克爾在一次采訪中辯解，自己只是不喜歡像有些人那樣激烈地表達(dá)感情?！坝袝r(shí)我的表情看上去很嚴(yán)肅，但我是在集中精力思考問題。”

這與她在東德的成長(zhǎng)經(jīng)歷不無關(guān)系，傳記作者朗古特（Gerd Langguth）稱，默克爾很小就懂得謹(jǐn)慎行事，不可逢人獻(xiàn)出一片真心以及不輕易許諾。

2005年默克爾首次參選總理時(shí)，她向選民坦承困難的稅收改革即將展開，其中包括增值稅增收2%；此次選舉中，她沒有推出任何大動(dòng)作，而用“恰當(dāng)、適中”概括競(jìng)選綱領(lǐng)。

這讓人想起1957年的德國(guó)大選?？道隆ぐ⒌羌{當(dāng)時(shí)提出的競(jìng)選宣言是“不會(huì)有實(shí)驗(yàn)”，這對(duì)處于“二戰(zhàn)”后第一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮期的德國(guó)民眾產(chǎn)生了莫大吸引力?！暗聡?guó)人現(xiàn)在同樣沒有改變的意愿?！?歐洲對(duì)外關(guān)系委員會(huì)資深政策研究員居羅特（Ulrike Guerot）對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，“和鄰國(guó)相比，德國(guó)人對(duì)眼下的經(jīng)濟(jì)情況基本滿意?！?/p>

德國(guó)失業(yè)率一路下降，預(yù)算收支平衡，政府債務(wù)正在減少，長(zhǎng)期國(guó)債收益率位居全歐最低，是歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)無可或缺的發(fā)動(dòng)機(jī)。

不過，德國(guó)人依然認(rèn)為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)存在隱憂。

歐洲對(duì)外關(guān)系委員會(huì)研究員杜林（Sebastian Dullien）指出，由于德國(guó)自上世紀(jì)90年代中期一直實(shí)施緊縮政策，刻意抑制工資增長(zhǎng)，造成國(guó)內(nèi)消費(fèi)和投資不足，基礎(chǔ)設(shè)施老化。同時(shí)德國(guó)過于依賴出口的模式也有待推敲，新興市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放慢，歐洲內(nèi)部投資意愿和消費(fèi)需求持續(xù)低迷。

但鑒于德國(guó)歷史上長(zhǎng)期戰(zhàn)亂以及曾經(jīng)歷過兩次災(zāi)難性的通貨膨脹，德國(guó)人對(duì)穩(wěn)定有著別國(guó)難以理解的迷戀。

“此次大選各個(gè)政黨打的都是‘安全牌’，不會(huì)貿(mào)然談改革?！敝菐臁伴_放歐洲”的德國(guó)主管沃爾格穆特（Michael Wohlgemuth）稱。

“求穩(wěn)”也延續(xù)到歐元區(qū)政策上。在整個(gè)選戰(zhàn)期間，備受外界關(guān)注的銀行業(yè)聯(lián)盟和歐元債券時(shí)間表等關(guān)系到歐元區(qū)下一步的問題，從來沒有成為主流話題。默克爾對(duì)此也沒有做出更多闡述，只承諾下一任期內(nèi)一定不會(huì)“對(duì)民生、對(duì)經(jīng)濟(jì)界加之額外的負(fù)擔(dān)”。

沃爾格穆特分析，在過去三年半的危機(jī)風(fēng)波中，各個(gè)反對(duì)黨派在每一輪救援措施出臺(tái)前的議會(huì)投票中都給默克爾投了贊成票，這次大選自然不會(huì)提出新的歐盟政策；最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手社民黨的競(jìng)選政綱與基民盟只有一些細(xì)節(jié)操作上的差別。

沃爾格穆特認(rèn)為，自1949年以來，無論哪個(gè)黨執(zhí)政，德國(guó)的歐盟政策都保持了一貫性。默克爾對(duì)南歐國(guó)家實(shí)施嚴(yán)苛的援助政策，一方面可以維護(hù)歐元區(qū)的穩(wěn)定，另一方面也是安撫國(guó)內(nèi)民意，表示自己不是無條件救助一些不負(fù)責(zé)任的國(guó)家。

不情愿的巨人

默克爾八年執(zhí)政期間民望一路走高，而這段時(shí)間對(duì)歐洲其他國(guó)家的政治家們來說，卻是最煎熬的時(shí)期：選民抱怨緊縮政策，想連任幾乎是不可能的任務(wù)。自2010年以來，歐州28國(guó)中有25個(gè)國(guó)家的在任領(lǐng)導(dǎo)人敗走大選。

德國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也讓各國(guó)紛紛向其拋出橄欖枝，在外界看來，柏林幾乎可以代替布魯塞爾對(duì)歐盟的未來發(fā)言；另一方面南歐各國(guó)飽受緊縮之苦的民眾則指責(zé)默克爾是沒有胡子的希特勒。

無論是做一個(gè)明智的領(lǐng)袖，或是操縱他國(guó)的霸權(quán)，都不是保守謹(jǐn)慎的默克爾或其領(lǐng)導(dǎo)的德國(guó)人的本意。

美國(guó)民調(diào)公司捷孚凱（Gfk）在一項(xiàng)國(guó)家形象的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，德國(guó)人對(duì)政府執(zhí)政表現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)出口狀況都很滿意，但被問及本國(guó)是否處于全球領(lǐng)導(dǎo)地位時(shí)，德國(guó)人都不予承認(rèn)，許多受訪者還表示這是可笑的說法。

“別國(guó)在談?wù)螘r(shí)，德國(guó)人在談法律；英法在談戰(zhàn)略時(shí)，德國(guó)人在談生意?！本恿_特如此形容德國(guó)與其他歐洲大國(guó)之間的認(rèn)知差距。

德國(guó)人不打算承擔(dān)起與其經(jīng)濟(jì)地位相匹配的歐洲的政治責(zé)任。在全球事務(wù)上，默克爾及其領(lǐng)導(dǎo)的德國(guó)也是從務(wù)實(shí)的角度定位外交政策。2011年，德國(guó)沒有參加北約在利比亞設(shè)立禁飛區(qū)的行動(dòng)；2013年的馬里動(dòng)亂，德國(guó)拖延兩個(gè)月才派出300多名軍人到馬里執(zhí)行后勤任務(wù)。

“無為”政策延續(xù)至最近的敘利亞問題中，在G20峰會(huì)期間，默克爾是唯一沒有在峰會(huì)上同意美國(guó)方案的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人。

同濟(jì)大學(xué)德國(guó)問題研究所所長(zhǎng)鄭春榮對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，德國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的自我捍衛(wèi)與軍事行動(dòng)上的冷漠形成了鮮明的對(duì)比，“德國(guó)把經(jīng)濟(jì)利益放在非經(jīng)濟(jì)性的外交政策利益之前，并不情愿把經(jīng)濟(jì)實(shí)力轉(zhuǎn)化為在歐盟內(nèi)的全面領(lǐng)導(dǎo)力?！?/p>

究其原因，德國(guó)有歷史包袱，兩德統(tǒng)一后，“內(nèi)政導(dǎo)向”的趨勢(shì)日趨明顯，中央政府的權(quán)力被下放到地方，外交政策在很大程度上受到民意、議會(huì)的影響，難以有大幅動(dòng)作的余地。

此外，德國(guó)存在克制文化，并不把直接參與軍事行動(dòng)視為外交手段的一種。德國(guó)更多是通過提供裝備和培訓(xùn)，幫助增強(qiáng)地區(qū)大國(guó)（如沙特和安哥拉）在該地區(qū)的實(shí)力，使它們能夠自行解決其鄰近地區(qū)的問題。

而這還有助于德國(guó)的出口，近年來該國(guó)武器出口大幅增加，目前已是世界第三大常規(guī)武器出口國(guó)。

居羅特把這種態(tài)度歸結(jié)為“重商主義”——外交為經(jīng)濟(jì)利益所驅(qū)動(dòng)。“在外部世界看來這可能是個(gè)問題，但德國(guó)人以此為傲?！?/p>

波蘭前外長(zhǎng)西科爾斯基關(guān)于德國(guó)的評(píng)價(jià)被廣為引用——比起德國(guó)的一家獨(dú)大，我更害怕德國(guó)的不作為。

不過，居羅特如此向《財(cái)經(jīng)》記者解釋德國(guó)的認(rèn)知：在國(guó)際事務(wù)上，德國(guó)對(duì)自己的定位更傾向是“模范”而不是“領(lǐng)導(dǎo)者”，“德國(guó)希望大家能學(xué)習(xí)德國(guó)模式”。