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        “安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的多重影響

        2013-12-29 00:00:00汪濤胡志鵬
        財(cái)經(jīng) 2013年4期

        在過去十年持續(xù)通縮的大背景下,日本政府一直力圖刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,但成效并不顯著。此次安倍政府與往屆不同,上臺(tái)伊始就同時(shí)推動(dòng)更激進(jìn)的貨幣政策和財(cái)政刺激,希望通過兩者配合,通過政府創(chuàng)造需求,激活私人部門、吸收央行釋放的流動(dòng)性,從而讓日本擺脫通縮。

        這一攬子激進(jìn)寬松政策,被市場稱為“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”,其核心思想是“大膽的貨幣政策”“靈活的財(cái)政政策”“刺激私人投資的增長戰(zhàn)略”。

        目前披露的具體措施包括,2012年12月20日,日本央行(BOJ)將“資產(chǎn)購買計(jì)劃”(APP)規(guī)模增加了10萬億日元;今年1月11日,安倍內(nèi)閣也已經(jīng)通過了規(guī)模達(dá)10.3萬億日元的“緊急刺激法案”,再加上民間部分,總投資規(guī)模將達(dá)20.2萬億日元。該法案預(yù)計(jì)將能提振日本GDP增長2個(gè)百分點(diǎn)、創(chuàng)造60萬個(gè)就業(yè)崗位。

        在安倍政府不斷施壓下,日本央行于1月21日至22日宣布將進(jìn)一步放松貨幣政策, 包括把通脹目標(biāo)由1%上調(diào)至2%,并稱將想辦法“盡快實(shí)現(xiàn)”, 宣布從2014年1月開始每月購買13萬億日元的資產(chǎn),無截止期限,以期實(shí)現(xiàn)上述通脹目標(biāo)。

        日本央行啟動(dòng)“貨幣戰(zhàn)爭”?

        安倍一攬子刺激政策中,最引人注目的要數(shù)貨幣政策。

        自從安倍當(dāng)選、宣布政策意向、日央行擴(kuò)大資產(chǎn)購買規(guī)模以來,外界對(duì)貨幣政策“新政”的強(qiáng)烈預(yù)期,已經(jīng)在外匯市場上收到了立竿見影的效果:日元兌美元匯率由78∶1一路上升至90∶1以上, 三個(gè)月對(duì)美元貶值達(dá)到15%左右。

        這也引起了許多國家的不安,包括美聯(lián)儲(chǔ)在內(nèi),一些央行發(fā)出了日本“以鄰為壑”的聲音。也有人認(rèn)為,日本央行已經(jīng)啟動(dòng)了新一輪貨幣戰(zhàn)爭,擔(dān)心出現(xiàn)各國貨幣競相貶值的局面。

        真有這么嚴(yán)重嗎?其實(shí),日本央行1月22日宣布的量化寬松措施力度實(shí)際并不大:2013年底“資產(chǎn)購買計(jì)劃”(APP)總余額擴(kuò)大到101萬億日元,2014年每月13萬億日元的購買規(guī)模雖然看似很大,但考慮到此前所購資產(chǎn)不斷到期,實(shí)際凈增僅為10萬億日元, 而在2012年這一規(guī)模凈增25萬億日元,2013年計(jì)劃凈增36萬億日元。

        當(dāng)然,日本央行進(jìn)一步放松貨幣政策的可能性很大。安倍政府的政治壓力,將會(huì)通過2013年4月新上任的央行行長進(jìn)一步體現(xiàn),市場普遍預(yù)期,日本央行4月將有進(jìn)一步政策舉動(dòng)。

        可能的政策選項(xiàng)包括:(1)直接購買外國債券,這相當(dāng)于在外匯市場上直接拋售日元、壓低匯率;(2)正式為日元匯率設(shè)定目標(biāo),這類似于瑞士央行的做法,即為日元兌美元匯率設(shè)定下限。298jZIYFD7kYboysVArRe4bCX97sxpWPVFAnrXXUssw=這些措施意味著,日本央行政策大幅轉(zhuǎn)變,將推動(dòng)日元匯率進(jìn)一步貶值。

        通常越是激進(jìn)的政策設(shè)想,越容易受到激烈的爭議和反對(duì)。眼下日本國內(nèi)的政策博弈已陷入膠著: 此次1月央行會(huì)議中,兩名鴿派政策委員會(huì)成員對(duì)CPI目標(biāo)上調(diào)持反對(duì)意見,認(rèn)為2%的通脹目標(biāo)高得不切實(shí)際,單靠日本央行實(shí)現(xiàn)不了;日本央行和財(cái)政部內(nèi)部,對(duì)“日本央行直接購買外國債券”這樣的激進(jìn)措施,還持相當(dāng)程度的保留意見,或者擔(dān)憂此舉等同于操縱匯率,可能會(huì)受到美國方面的抨擊,或者認(rèn)為基本面因素(日美利差、全球風(fēng)險(xiǎn)偏好回升、日本貿(mào)易順差收縮等)本身就足以推動(dòng)日元繼續(xù)貶值。

        日本經(jīng)濟(jì)重振艱難

        安倍政府新一輪刺激政策,能否重振日本經(jīng)濟(jì)?目前來看,困難不小。

        目前新政尚未全面鋪開,日元匯率已經(jīng)大幅貶值,匯率方面的效果似乎已經(jīng)出現(xiàn)。

        雖然2013年4月新央行行長上任前,日本央行難有重大措施出臺(tái),但市場對(duì)更多寬松政策的憧憬、日本官員對(duì)于日元貶值的支持言論、外貿(mào)逆差、全球風(fēng)險(xiǎn)偏好回升等因素,都可能會(huì)在短期內(nèi)推動(dòng)日元兌美元匯率朝著95∶1的關(guān)口邁進(jìn)。

        2012年,日本創(chuàng)紀(jì)錄地出現(xiàn)了6.9萬億日元(約合870億美元)的經(jīng)常項(xiàng)目赤字,這對(duì)日元就造成了一定的貶值壓力。日元貶值應(yīng)該有助于日本出口的提升,不過這一方面的作用也不可高估。相當(dāng)部分日本出口已經(jīng)是按日元計(jì)價(jià),日元貶值對(duì)降低出口價(jià)格,進(jìn)而刺激國外對(duì)日貨的需求影響不大。

        外界普遍預(yù)計(jì),今年世界經(jīng)濟(jì)會(huì)溫和復(fù)蘇,全球進(jìn)口需求的恢復(fù)將提升對(duì)日本出口的需求。

        未來一兩年,我們預(yù)計(jì)美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇得以持續(xù)并有望加強(qiáng),歐元區(qū)基本穩(wěn)定,包括中國在內(nèi)的新興市場經(jīng)濟(jì)增長也溫和復(fù)蘇,這些都會(huì)對(duì)日本的出口有所幫助。

        隨著全球經(jīng)濟(jì)溫和好轉(zhuǎn),通過壓低日元匯率進(jìn)一步提振日本出口,加上刺激國內(nèi)投資,預(yù)計(jì)日本2013財(cái)政年度GDP增速將逐季回升,全年增速由2012年的1.1%回升至2.4%左右。

        在經(jīng)濟(jì)增長回升的同時(shí),日本的通脹水平恐怕難有大起色。最近公布的2012年12月日本核心CPI(剔除食品價(jià)格因素)繼11月同比下跌0.1%后,進(jìn)一步下跌了0.2%,這與日本央行2013年預(yù)期通脹水平2%的政策目標(biāo)反差非常大。

        考慮到工資增速和全球價(jià)格走勢,預(yù)計(jì)2013年上半年,日本的CPI可能會(huì)進(jìn)一步下跌,下半年才會(huì)在工資上漲、基數(shù)效應(yīng)的推動(dòng)下略微轉(zhuǎn)正,全年有望增長0.3%左右??梢哉f,日本未來一年的通脹勢頭仍非常疲弱。

        短期內(nèi)刺激雖然有效,但本輪新政能否通過提高通脹目標(biāo),刺激國內(nèi)私人部門的消費(fèi)和投資,讓日本經(jīng)濟(jì)走出不斷刺激、不斷通縮的長期不振,同時(shí)通過實(shí)現(xiàn)GDP的名義增長,幫助日本政府和企業(yè)降低負(fù)債率,都還存在相當(dāng)大的不確定性。

        這是因?yàn)?,日本?jīng)濟(jì)長期僵化,私人部門風(fēng)險(xiǎn)偏好持續(xù)低迷,而日本央行量化寬松措施實(shí)施已久,但卻從未能真正促使銀行向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)放貸,也沒有激發(fā)企業(yè)和居民部門投資和購買風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的偏好。

        當(dāng)前推動(dòng)的寬松措施雖然激進(jìn),即使新政能有效提高通脹,日本經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)問題重重的情況下,能否靠央行激進(jìn)的量化寬松政策而得到實(shí)質(zhì)解決,值得懷疑。

        其中一個(gè)難以回避的問題,就是日本人口老化嚴(yán)重,勞動(dòng)力下降帶來的潛在增長率下降,沒有勞動(dòng)力市場的結(jié)構(gòu)改革是難以解決的。

        對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體影響各異

        日本激進(jìn)的政策立場,尤其是其所推動(dòng)的日元大幅貶值,自然引發(fā)了人們對(duì)于其他國家尤其是包括中國在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體出口的擔(dān)憂。然而,現(xiàn)實(shí)情況可能并不那么簡單:

        首先,全球貿(mào)易已經(jīng)建立在緊密的產(chǎn)業(yè)鏈分工基礎(chǔ)之上。在全球化背景下,日本跨國企業(yè)位居產(chǎn)業(yè)鏈的高端,與新興經(jīng)濟(jì)體出口商品之間并不存在那么直接的競爭關(guān)系,而在生產(chǎn)鏈上的聯(lián)系卻日益緊密。

        以中國為例,由于處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端,中國往往扮演最后加工工廠的角色,即從日本進(jìn)口高附加值中間產(chǎn)品,裝配后出口歐美市場(按照OECD與WTO對(duì)全球貿(mào)易活動(dòng)增加值的估算,中國的電子產(chǎn)品出口額中約40%來自于外國創(chuàng)造的增加值)。

        而無論是按出口額衡量,還是按出口增加值計(jì)算,中國都不是受害者:按人民幣計(jì),日元貶值降低了在華日資企業(yè)從日本的進(jìn)口成本,間接促進(jìn)了其通過中國向歐美市場的出口。

        有些國家如韓國,其出口產(chǎn)品與日本出口競爭關(guān)系更明顯,所受影響相對(duì)可能較大。

        不過,韓元在過去數(shù)年享受了低估值的競爭優(yōu)勢,并且企業(yè)的競爭力也有提升,日元目前的貶值幅度尚不足以明顯削弱韓國出口的競爭力。

        其次,其他貨幣的反應(yīng)不能忽視。目前IMF總裁、德國央行行長等都已對(duì)日本激進(jìn)的貨幣和匯率政策直接或間接地表達(dá)了擔(dān)憂。

        如果日元持續(xù)大幅度貶值,對(duì)美元跌破100,勢必引發(fā)包括美國在內(nèi)的更多國家的焦慮,有引發(fā)全球貨幣戰(zhàn)的可能性。如果全球主要貨幣競相貶值,將不會(huì)有真正的贏家。

        不要忘記其他可能造成匯率波動(dòng)的因素:歐洲央行進(jìn)一步擴(kuò)張資產(chǎn)負(fù)債表,美聯(lián)儲(chǔ)政策動(dòng)向等也都會(huì)引發(fā)全球各主要貨幣波動(dòng)。日元單方面貶值在一定程度上會(huì)被這些因素抵消。

        相比于出口方面的影響,另一個(gè)值得關(guān)注的是資本流動(dòng)對(duì)新興市場帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)。日本央行新一輪的量化寬松,應(yīng)該放在全球的大背景下。

        美聯(lián)儲(chǔ)宣布啟動(dòng)QE4,每月凈購買850億美元,全年凈增1萬多億美元。相比之下,日本央行2014年凈增的10萬億日元APP僅相當(dāng)于1000多億美元。展望未來,歐洲央行在歐元區(qū)繼續(xù)財(cái)政緊縮的背景下,遲早需要進(jìn)一步放寬貨幣政策。

        而投資者風(fēng)險(xiǎn)偏好的回升,已經(jīng)帶來了新興市場資本流入的增加。大規(guī)模資本流入對(duì)不同的國家有不同的影響,或者提供發(fā)展急需的資金,或者抬高匯率對(duì)出口造成的壓力,或者促成信貸迅猛增長帶來資產(chǎn)泡沫。各國本身應(yīng)該根據(jù)自身的情況冷靜應(yīng)對(duì)。

        值得警醒的是,大規(guī)模流進(jìn)的資本也同樣容易大規(guī)模流出,對(duì)新興市場造成重大負(fù)面影響。

        未來一兩年有兩種可能情形帶來資本的流出:一種是國際形勢惡化(比如歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)風(fēng)云突變)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)偏好下降,資金逃離新興市場回到“避險(xiǎn)天堂”;另一種是美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇強(qiáng)于預(yù)期,美聯(lián)儲(chǔ)提高利率,帶來資金撤出新興市場回流發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。

        汪濤為瑞銀首席中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家,胡志鵬為瑞銀證券經(jīng)濟(jì)學(xué)家

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