在美國總統(tǒng)奧巴馬開始其第二任期之際,他需要深入淺出地表述自己的經(jīng)濟愿景和政策——用一個隱喻來凝聚支持其政策的力量,從而提高政府的執(zhí)政效率。那么,究竟怎樣才能造就成功的隱喻?
2008年,奧巴馬的競選口號是“我們可以相信的變革”。但新政府以“變革”為喻并不恰當(dāng):因為它并不代表任何政策。2012年奧巴馬的競選口號選用“前進”,這個詞同樣代表不了政府的基本理念和政策,所有政治家都希望前進,而不想倒退。
奧巴馬的競選口號,就是人們所說的與整體概念架構(gòu)無關(guān)的“死隱喻”。相比之下,富蘭克林·羅斯??偨y(tǒng)在20世紀(jì)30年代所用的隱喻,在今天依然充滿活力。1932年,羅斯福首次競選總統(tǒng)期間提出“新政”的概念,雖然當(dāng)時他還不太清楚這個詞的涵義。
顯然,羅斯?;蚱渥迦私栌昧怂箞D爾特·蔡斯1932年出版的著作《新政》。蔡斯將新政籠統(tǒng)地描述為“在避免和過去徹底決裂的前提下大刀闊斧地改良經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”。盡管這本書提出的具體政策與羅斯福的后續(xù)措施并無相似之處,但羅斯福肯定注意到了書名所蘊含的感染力。
新政建立了商業(yè)交易的形象:任何一方都不能將意愿強加給另一方。通過提出“交易”一詞,羅斯福明確指出,其施政計劃具有商業(yè)性質(zhì):它更像邀請你參與工作,抓住機遇。而且既然是交易就有好有壞,有公平也有榨取,“新”這個字眼體現(xiàn)了隱喻深度,表明羅斯福新政更好、更公平、也更有吸引力。
這個隱喻贏得了多數(shù)選民的壓倒性認(rèn)可,羅斯福的目標(biāo)是,以本質(zhì)上不違反資本主義的創(chuàng)新方法,挽救疲弱的經(jīng)濟。羅斯福政府的某些舉措,如設(shè)立證券交易委員會,當(dāng)時在某些人看來有反商業(yè)的嫌疑,但打擊不當(dāng)和操縱行為早被認(rèn)為可以促進競爭和活力。
現(xiàn)代神經(jīng)學(xué)證明,隱喻是創(chuàng)造力的核心因素,因為它們能激活與多重涵義相關(guān)的不同大腦分區(qū)。好的隱喻在頭腦中激起恰當(dāng)?shù)闹庇X聯(lián)系。比如,通過將聲和光想象為海浪,科學(xué)家對聲和光的理解大大增進。
為奧巴馬第二任期確定一個恰當(dāng)?shù)碾[喻,需要運用直觀創(chuàng)造性思維,重新考量他在連任后將提出的計劃。好的隱喻可能體現(xiàn)“包容性經(jīng)濟”的理念?!鞍菪浴蹦芤饛娏业墓缠Q:美國民眾并不希望政府過于強大,而是希望政府能讓更多人參與市場經(jīng)濟。民意調(diào)查顯示,美國人尤其關(guān)注就業(yè),而創(chuàng)造就業(yè)機會恰恰可以視為包容的開始。
今天堪與蔡斯著作媲美的,是2012年的暢銷書《國家為什么失敗》。作者認(rèn)為,在波瀾壯闊的歷史長河中,讓所有人參與經(jīng)濟過程的政治秩序,從長遠看更有可能取得成功。
上述理念的時機似乎已經(jīng)成熟,并且與奧巴馬所代表的包容性的勝利完全吻合。但構(gòu)建包含經(jīng)濟包容性理念的隱喻還需要一個步驟。經(jīng)濟包容性是奧巴馬首任期間最大的成功??v觀美國歷史,“奧巴馬醫(yī)療法案”使更多人能享受醫(yī)療保健服務(wù),并成功地將更多人納入私人保險系統(tǒng)。
多德-弗蘭克金融改革創(chuàng)建了消費者金融保護局,從而使非公開發(fā)行的金融產(chǎn)品能為公眾服務(wù),同時創(chuàng)造出在公開市場交易衍生品的激勵機制。他還簽署了由共和黨對手提出的《就業(yè)機會法案》,目的是成立大眾融資網(wǎng)站,讓中小投資者參與新創(chuàng)企業(yè)。
我們尚未達到經(jīng)濟包容性的頂峰,還有成百上千種可能性有待探索,包括改進投資者教育和金融咨詢、靈活運用抵押貸款、深入推進證券化、提供更多樣的生活保險及更好地管理職業(yè)風(fēng)險因素。在完善公共期貨及衍生品市場方面的進展將有所助益,同時鼓勵新興國家更多參與美國經(jīng)濟的政策。
恰當(dāng)?shù)碾[喻,能將上述或其他類似理念融入美國未來的愿景,而上述愿景將像新政一樣可以連貫實現(xiàn)。
作者為耶魯大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授