城鎮(zhèn)化是中國(guó)“最大的內(nèi)需”，城鎮(zhèn)化是未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的動(dòng)力源……2001年寫入國(guó)家五年計(jì)劃綱要的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，從未被如此重視，并被置于如+yMxTILxQ2aS1GIlVn4vk+zDfMlkQKoRB7Z/rwiwRnw=此高的地位。特別是中共十八大召開以來，全國(guó)上下對(duì)于推進(jìn)城鎮(zhèn)化的熱度前所未有地高漲。

什么才是城鎮(zhèn)化之真義？真正的城鎮(zhèn)化應(yīng)該解決什么問題？

美國(guó)三一學(xué)院文貫中教授認(rèn)為過去的城鎮(zhèn)化喪失了內(nèi)生性，改革開放30年來，政府替代市場(chǎng)成為城鎮(zhèn)化的主角，它排斥了民眾基于自利、自愿的參與，城鎮(zhèn)化走上“化地不化人”的歧路。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡提醒，推進(jìn)城鎮(zhèn)化的澎湃激情需建立在對(duì)城鎮(zhèn)化內(nèi)涵的準(zhǔn)確理解之上。中國(guó)城鎮(zhèn)化的核心應(yīng)該是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)入并落戶于城市，享受基本公共服務(wù)的普照之光。

中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生注意到中國(guó)的“人口紅利”期已經(jīng)步入尾聲，人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)帶來經(jīng)濟(jì)供給面改善的特殊歷史時(shí)期已經(jīng)結(jié)束，供給擴(kuò)張將成為未來城鎮(zhèn)化的新瓶頸。同時(shí)，需求端也面臨改善結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)。

過去的城鎮(zhèn)化之路漸行漸窄，新一輪城鎮(zhèn)化當(dāng)有新視野、新思路?！俺擎?zhèn)化是最大的內(nèi)需，要把這個(gè)潛力發(fā)揮出來，還要靠改革?！眹?guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)日前指出。

有學(xué)者建議應(yīng)推進(jìn)戶籍制度改革，打破阻礙勞動(dòng)力自由流動(dòng)的藩籬，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工的市民化；也有學(xué)者建議推動(dòng)土地制度改革，恢復(fù)城鎮(zhèn)化的內(nèi)生性，縮小城鄉(xiāng)收入差距，擺脫“化地不化人”的窘境。

全國(guó)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議正在積極籌備，城鎮(zhèn)化發(fā)展總體綱要也正在編制。在新一輪城鎮(zhèn)化即將開啟之際，反思過去，正視現(xiàn)狀，重尋城鎮(zhèn)化之真義，覓求可持續(xù)的城鎮(zhèn)化路徑，正當(dāng)其時(shí)。