【摘 要】“限娛令”頒布實(shí)施一年來(lái)，對(duì)我國(guó)電視行業(yè)的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了深刻的影響。全國(guó)各電視上星綜合頻道調(diào)整了節(jié)目配置，提升了節(jié)目的格調(diào)，改版后的晚間電視節(jié)目形態(tài)結(jié)構(gòu)更豐富合理，過(guò)度娛樂(lè)化和低俗傾向得到了一定的遏制。本文以湖南衛(wèi)視為個(gè)案，對(duì)“限娛令”以后湖南衛(wèi)視的節(jié)目調(diào)整與發(fā)展策略加以解讀，從而對(duì)“限娛令”帶給各省級(jí)衛(wèi)視的影響進(jìn)行綜合評(píng)估，在肯定“限娛令”積極作用的同時(shí)，也指出其實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】限娛令 湖南衛(wèi)視 上星綜合頻道 娛樂(lè)節(jié)目

2011年10月24號(hào)，國(guó)家廣電總局頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電視上星綜合頻道節(jié)目管理的意見(jiàn)》，被稱(chēng)為“限娛令”。 “限娛令”頒布實(shí)施一年了，它對(duì)于湖南衛(wèi)視這樣的“娛樂(lè)大哥”有怎樣的影響？ “限娛令”能否凈化我國(guó)電視行業(yè)的生態(tài)環(huán)境？省級(jí)衛(wèi)視應(yīng)如何適應(yīng)新政健康發(fā)展？這些問(wèn)題都值得我們思考。

調(diào)整

1、節(jié)目改版調(diào)整

“限娛令”出臺(tái)后，湖南衛(wèi)視的電視節(jié)目作了較大調(diào)整。2012年7月，湖南衛(wèi)視進(jìn)行了全新的升級(jí)改版，同年9月它再次啟動(dòng)升級(jí)改版2.0方案，創(chuàng)新節(jié)目、周播劇、金鷹獨(dú)播劇場(chǎng)、第九屆金鷹節(jié)等大型活動(dòng)項(xiàng)目全線開(kāi)花。截至目前為止，湖南衛(wèi)視共有19檔電視欄目進(jìn)行改版（見(jiàn)表1）。

2、欄目時(shí)長(zhǎng)及播出時(shí)間的調(diào)整

“限娛令”指出，當(dāng)前在播的婚戀交友類(lèi)、才藝競(jìng)秀類(lèi)、游戲競(jìng)技類(lèi)、綜藝娛樂(lè)類(lèi)、訪談脫口秀等類(lèi)型節(jié)目過(guò)多過(guò)濫且形態(tài)雷同，要求每個(gè)電視上星綜合頻道每天19：30—22：00播出的上述類(lèi)型節(jié)目時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)90分鐘。并且在此時(shí)段，全國(guó)電視上星綜合頻道播出上述類(lèi)型節(jié)目總數(shù)不超過(guò)2檔。①為了符合“限娛令”的規(guī)定，湖南衛(wèi)視在電視欄目的時(shí)長(zhǎng)及播出時(shí)間方面作了如下調(diào)整：（見(jiàn)表2）

3、娛樂(lè)尺度的調(diào)整

2011年10月25日《快樂(lè)大本營(yíng)》的爆笑開(kāi)場(chǎng)曲：快樂(lè)家族Lady Gaga神曲秀遭到禁播，此事發(fā)生在“限娛令”正式出臺(tái)的第二天，頗有種“新政上任三把火”的意味。此后，該節(jié)目的娛樂(lè)尺度有所收斂，取而代之的是一些更具公益、科普等氣息的節(jié)目環(huán)節(jié)，如《啊啊啊?。è〃ⅷ（ぃ┛茖W(xué)實(shí)驗(yàn)站》等。

經(jīng)?？春闲l(wèi)視節(jié)目的觀眾可能會(huì)感覺(jué)到，現(xiàn)在的兩大王牌娛樂(lè)欄目《快樂(lè)大本營(yíng)》、《天天向上》的節(jié)目選題并不像以前那么娛樂(lè)了，他們會(huì)選擇偏公益點(diǎn)的話題切入，節(jié)目中主持人的話語(yǔ)、行為也不似從前那樣張揚(yáng)，這多少是“限娛令”的功勞。

4、“限娛令”的落實(shí)情況

根據(jù)“限娛令”要求，從2012年1月1日起，每個(gè)電視上星綜合頻道每日6：00至24：00新聞?lì)悪谀坎坏蒙儆?小時(shí)；18：00-23：30必須有兩檔以上自辦新聞?lì)悪谀?，每檔新聞欄目時(shí)間不得少于30分鐘；19：30-22：00娛樂(lè)節(jié)目、婚戀交友等類(lèi)型節(jié)目時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)90分鐘，各電視上星綜合頻道還要開(kāi)辦一個(gè)弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德和社會(huì)主義核心價(jià)值體系的思想道德建設(shè)欄目。②下面以湖南衛(wèi)視為例，來(lái)檢驗(yàn)“限娛令”的落實(shí)情況：（見(jiàn)表3）

為了符合“限娛令”的各項(xiàng)新規(guī)，湖南衛(wèi)視的節(jié)目編排作了較大調(diào)整，除停辦大型選秀欄目《快樂(lè)女生》、《稱(chēng)心如意》等高收視欄目，還推出了大量的電視劇及公益節(jié)目等。像《平民英雄》欄目，每周一、周二推出兩檔普通百姓的傳奇故事，挖掘具有社會(huì)影響力，眾人推崇的平民英雄事跡，崇尚見(jiàn)義勇為的道德風(fēng)尚。此外，大家耳熟能詳?shù)摹吨怯麓鬀_關(guān)》等節(jié)目，也在“限娛令”后停播了。這些節(jié)目消失的原因，用湖南衛(wèi)視的老臺(tái)長(zhǎng)魏文彬的一句話可以總結(jié)：“在成功的喜悅中自負(fù)了，麻木了，甚至連智商也下降了，現(xiàn)在的困境源自?xún)?nèi)部?！彼J(rèn)為，娛樂(lè)節(jié)目沒(méi)有跟上社會(huì)和時(shí)代需要的變化，創(chuàng)新不足才是失敗的關(guān)鍵。

求變

2012年4月8日，國(guó)家廣電總局副局長(zhǎng)李偉在武漢表示，“限娛令”實(shí)施幾個(gè)月以來(lái)，電視行業(yè)過(guò)度娛樂(lè)化和低俗傾向得到了明顯遏制。全國(guó)34個(gè)電視上星綜合頻道先后改版，調(diào)整節(jié)目配置，電視節(jié)目形態(tài)更加豐富，節(jié)目結(jié)構(gòu)也更加合理。

1、理念之變：回歸“新聞立臺(tái)”，重視輿論引導(dǎo)

“限娛令”后，各家衛(wèi)視回歸 “新聞立臺(tái)”的傳統(tǒng)理念。新推出的新聞欄目達(dá)20多檔，如今新聞?lì)惞?jié)目日播總量已達(dá)到193檔、89小時(shí)，比2011年增加了三分之一，一系列新聞?lì)惞?jié)目豐富了電視熒屏。

2012年，《新聞公開(kāi)課》與《新聞當(dāng)事人》在湖南衛(wèi)視閃亮登場(chǎng)。兩檔新聞節(jié)目分別以辯論和深度調(diào)查的形式出現(xiàn)，取得了不錯(cuò)的收視率。北京衛(wèi)視的《銳觀察》、《本周銳評(píng)》以及《有話就說(shuō)》等新聞評(píng)論類(lèi)節(jié)目，江蘇衛(wèi)視新推出的《新聞眼》和《江蘇新時(shí)空》，浙江衛(wèi)視推出《新聞深一度》和《新聞直通車(chē)》，山東衛(wèi)視推出專(zhuān)題評(píng)論類(lèi)節(jié)目《調(diào)查》等，在內(nèi)容和形式上都有所創(chuàng)新，導(dǎo)向性、貼近性、服務(wù)性明顯增強(qiáng)。

2、內(nèi)容之變：節(jié)目質(zhì)量提高，雷同節(jié)目減少

“限娛令”后，一批主題健康、內(nèi)容新穎、形式活潑的新欄目被相繼推出，僅在廣電總局備案的就有50多檔新欄目，各大衛(wèi)視已開(kāi)設(shè)道德建設(shè)欄目36個(gè)，均已落實(shí)了“每周至少播出一期道德建設(shè)節(jié)目”的要求。晚間黃金時(shí)段娛樂(lè)性較強(qiáng)的節(jié)目從原有的126檔減少到38檔，極大改善了晚間節(jié)目形式單一、內(nèi)容雷同的局面。

3、經(jīng)營(yíng)之變：劇行天下，廣告變軟

面對(duì)“限娛令”這一新政，不少省級(jí)衛(wèi)視都增加了電視劇的播出時(shí)間。湖南衛(wèi)視推出了“凌晨劇場(chǎng)”、“開(kāi)心獨(dú)播劇場(chǎng)”、“第一周播劇場(chǎng)”等電視劇專(zhuān)區(qū)，希望將黃金時(shí)段的市場(chǎng)份額搶回來(lái)。江蘇廣電集團(tuán)也一年斥資7億元打造自制電視劇，其中包括根據(jù)明星欄目《非誠(chéng)勿擾》改編的都市情感劇《非誠(chéng)勿擾之新戀愛(ài)時(shí)代》。

“限廣令”規(guī)定電視劇中不允許插播廣告，這對(duì)觀眾來(lái)說(shuō)是一件好事，卻壓縮了媒體的廣告時(shí)間，抬高了投放廣告的成本?！跋迠柿睢焙螅〖?jí)衛(wèi)視紛紛打出電視劇這張王牌，電視劇中的植入式廣告潛移默化的廣告效果和相對(duì)低廉的成本投入也讓廣告主們趨之若騖。

4、戰(zhàn)略之變：實(shí)施全媒體戰(zhàn)略，提升全方位影響

新技術(shù)的出現(xiàn)為電視欄目的資源整合提供了一條新的出路。三網(wǎng)融合技術(shù)把一些原本在電視上有一定影響力卻不得不下檔的欄目轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)媒體上。此舉不僅可以留住原有節(jié)目，還可利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)互動(dòng)，推動(dòng)欄目的改進(jìn)。青海衛(wèi)視被第一財(cái)經(jīng)收購(gòu)后就走上了一條全媒體的道路，這個(gè)模式值得借鑒。

媒介間的資源整合是個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)，手機(jī)、ipad等新興電子產(chǎn)品都給電視媒體的轉(zhuǎn)型提供了新的契機(jī)。實(shí)施全媒體戰(zhàn)略可以最大限度的爭(zhēng)取受眾，對(duì)于媒體自身影響力的提高有著不可估量的作用。

思考

毋庸置疑，“限娛令”在一定程度上產(chǎn)生了作用，以湖南衛(wèi)視為代表的各大衛(wèi)視都作了適應(yīng)性的調(diào)整，在娛樂(lè)節(jié)目方面也進(jìn)行了去娛樂(lè)化處理。然而，在“限娛令”實(shí)施過(guò)程中的一些問(wèn)題也慢慢顯現(xiàn)出來(lái)。

1、“一刀切”能否提升電視節(jié)目的整體水平？

“限娛令”出臺(tái)的目的不是限制娛樂(lè)，而是限制低俗和虛假。然而具體的執(zhí)行過(guò)程中不但抑制了不良的娛樂(lè)欄目，那些良性的娛樂(lè)欄目也無(wú)法避免的受到影響。事實(shí)上真正應(yīng)該強(qiáng)化的是對(duì)于電視欄目的審查工作，應(yīng)當(dāng)把欄目審查更加精細(xì)化，做到去偽存真，進(jìn)而從中篩選出好的欄目予以保留。

2、行政干預(yù)是否會(huì)阻礙媒體發(fā)展？

“限娛令”過(guò)于細(xì)致的規(guī)定在某種程度上可能會(huì)限制電視媒體市場(chǎng)化的發(fā)展。原本在制作和提供娛樂(lè)類(lèi)欄目方面有優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)的頻道不得不放棄某些現(xiàn)有或準(zhǔn)備推出的欄目，而投入資源去搞自己并不擅長(zhǎng)的欄目，最終會(huì)導(dǎo)致總體上的資源浪費(fèi)和效率降低。

3、“限娛令”是否會(huì)影響受眾收視選擇？

優(yōu)秀的娛樂(lè)欄目有寓教于樂(lè)的功能，或許這正是受眾在競(jìng)爭(zhēng)激烈、精神高度緊繃的當(dāng)今社會(huì)所賴(lài)以生存的精神食糧。在日益開(kāi)放的當(dāng)今社會(huì)，每項(xiàng)權(quán)利都應(yīng)該得到尊重，包括媒體安排欄目以及民眾欣賞欄目的權(quán)利。“限娛令”的頒布從某種意義上是對(duì)這些權(quán)利的沖擊，如果黃金時(shí)段的娛樂(lè)欄目符合觀眾的精神文化需求，那么它便是一檔合理存在的欄目。

4、“限娛令”能否實(shí)現(xiàn)初衷？

廣電總局在新聞發(fā)布會(huì)上表示，所謂“限娛令”，并不是限制娛樂(lè)，也不是限制娛樂(lè)節(jié)目，而是為凈化整個(gè)電視行業(yè)所做出的規(guī)定。但是，如果在其他欄目質(zhì)量沒(méi)有提高的條件下，對(duì)娛樂(lè)欄目的控制可能會(huì)使越來(lái)越多的公眾遠(yuǎn)離電視，花更多的時(shí)間來(lái)使用網(wǎng)絡(luò)媒體資源，而這些網(wǎng)絡(luò)媒介上政治話題和公共事務(wù)話題的比重及討論尺度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于紙媒和電視媒體等媒介。如此，“限娛令”的實(shí)際影響將與其初衷有差距。

總之，“限娛令”對(duì)2012年省級(jí)衛(wèi)視的競(jìng)爭(zhēng)格局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。各省級(jí)衛(wèi)視在“限娛令”的影響下也面臨新一輪的考驗(yàn)。當(dāng)然，任何新生事物的發(fā)展都不是一帆風(fēng)順的，凈化電視行業(yè)的重任也不可能短期之內(nèi)一蹴而就?！跋迠柿睢睉?yīng)盡可能地發(fā)揮良性作用，對(duì)我國(guó)電視行業(yè)的發(fā)展有所裨益。

參考文獻(xiàn)

①②“限娛令”，百度百科，http：//baike.baidu.com/view/6326054.htm

③俞儉，《我國(guó)電視節(jié)目出現(xiàn)三大變化》[N].《閩西日?qǐng)?bào)》，2012-04-09（5）

④王明磊，《“限娛令”對(duì)電視媒體發(fā)展的影響》[J]《新聞世界》，2012（1）

（作者單位：中國(guó)傳媒大學(xué)南廣學(xué)院新聞傳播學(xué)院）

責(zé)編：姚少寶