有諺云：不怕神一樣的對手，就怕豬一樣的隊友。隨著1月19日阿爾及利亞人質事件以血腥的暴力收尾，這句俗話有了另一種解讀：不怕神一樣的恐怖分子，就怕有豬一樣的營救者。

鮮有一場人質營救如阿爾及利亞的人質事件這樣，受到國際社會的密切關注，不僅人質人數眾多，而且人質國籍涉及除阿爾及利亞之外的美國、法國、英國、挪威、日本、奧地利、愛爾蘭、菲律賓、馬來西亞等國家。2013年1月16日早晨，一伙武裝分子襲擊了阿爾及利亞東南部艾因阿邁納斯市一處合資天然氣田，并劫持了包括外國人在內的數百名人質，以此報復法國對馬里北部極端組織采取軍事行動。1月17日，阿爾及利亞軍方對被控制的天然氣田發(fā)動突然襲擊，行動持續(xù)3天，39名外國人質和29名劫持者喪生，被外界認為是將人質與劫持者一起干掉。

混亂的人質大營救

阿爾及利亞雖然在這次人質危機中解救出了100多名外國人質和600多名本國人質，但阿爾及利亞軍方的營救行動仍遭到了外界諸多批評和質疑。可以說，這是一場極為“混亂”的人質營救。1月17日，阿軍在直升機上向劫持者的汽車射擊，車上有35名人質。首次交火后，阿爾及利亞地面部隊進入天然氣處理廠，劫持者威脅稱如果阿軍方再靠近將處決人質。18日早晨，劫持者后退到3公里處的天然氣處理廠主樓。此時阿軍拒絕與劫持者談判，劫持者攜帶大量火箭彈、手榴彈、機關槍、迫擊炮等與人質一起逃入機房。對于19日發(fā)起的總攻，外界披露的情況甚少，英國《每日電訊報》稱情況令人絕望。

俄羅斯安全局某特種部門退伍指揮官維克托·金上校認為，阿爾及利亞安全部隊清洗隱藏在天然氣田的恐怖分子軍事行動的主要任務根本不是為了解救人質，而且阿軍方也沒有能完成諸如解救數百名人質這種高難度特別行動的特別部門。阿軍方在對劫持者的軍事抵抗能力、人員數量、殘忍程度和恐怖手段等方面估計不足，對人質所處的環(huán)境、方位以及可能遇到生命危險后采取的應急措施等，事先都缺乏周密研究與規(guī)劃的情況下，就強行發(fā)動突襲，并派出直升機和坦克，這更像是一次特別軍事行動，而不是單純的解救人質。軍方持續(xù)3天的武力行動，不僅給劫持者留下了屠殺人質的機會，也容易造成人質誤傷。

阿爾及利亞軍方的強硬和疏于溝通，招致了外界的猛烈批評。人質危機發(fā)生后，美國、英國、法國等希望阿政府能謹慎行事，但阿在沒有知會其他國家的情況下，強行發(fā)動襲擊。英國首相卡梅倫稱他的辦公室事先沒有得到通知，他是通過英國自己的情報來源才獲知營救突襲行動的。日本稱阿爾及利亞不僅沒有事先通知，而且對日本的要求置之不理，因為營救行動會危及人質，曾要求停止行動。

1月20日軍方已經?；鹨惶欤柤袄麃喺畬﹃P于哪些人遭到劫持、哪些人逃脫、哪些人被劫持者殺害、哪些人在進攻中身亡等信息都不清楚，且相互矛盾，各國報道的遇難人數也不斷進行調整。阿當局事后的官方聲明對細節(jié)語焉不詳，阿總統(tǒng)也避而不談。1月21日，阿總理塞拉勒宣布，共有來自8個國家的36名外國人質死亡（另有1名阿爾及利亞人質），5名外國人質失蹤。到1月24日，又有3名日本人被確認喪生，此次人質危機中日本遇害者達到10人，被認為是最大的受害國。日本政府派出專機飛往阿爾及利亞，將遇難者遺體以及人質事件幸存者運回國，這是日本政府專機首次運送遇難者遺體。

塞拉勒對阿特種部隊解救人質的行動給予高度評價，稱他們的行動專業(yè)高效，使大部分人質獲救。至于解救行動中出現的眾多人質傷亡，在他們看來似乎是必須付出的代價。飽受恐怖主義威脅的阿爾及利亞，在處理恐怖事件時，基本奉行“不和恐怖分子討價還價”的原則，寧可付出慘痛代價，也要懲處恐怖分子。英國前情報高級官員、反恐專家尼格爾·伊科斯特說：“阿爾及利亞人對主權非常在意，他們不會考慮或者接受外來者的任何援助和建議?！比速|事件發(fā)生后，英國首相卡梅倫表示，將會為阿爾及利亞提供反恐及情報援助。

笨拙的馬尼拉警方

在其他國家看來，阿爾及利亞的人質解救行動并不成功。在類似的人質事件中，營救行動同樣糟糕的國家不得不提菲律賓。2010年8月23日，一名被革職的警察在菲律賓首都馬尼拉街頭劫持了一輛旅行巴士，15名中國香港游客被困，菲律賓警方在經過10個小時的談判以及1個多小時的突擊之后，劫持者才被擊斃，同時8名人質遇害。

這場營救人質事件緣何談判破裂釀成血案？劫持事件發(fā)生之后，菲律賓警方救援反應緩慢，他們在前期談判過程中，核心判斷錯誤，沒把人質安危放在首位。劫持者要求恢復職位，但菲律賓總統(tǒng)府發(fā)言人卻表示，總統(tǒng)府不會與劫匪談判，這樣會助長劫匪的囂張氣焰。這一講話畫面被劫持者看到，此前較為緩和的談判形勢逆轉急下。在雙方陷入僵持階段時，菲警方讓劫持者的弟弟參與談判，結果弟弟反而被勸說，認為哥哥是無辜的，警方以涉嫌妨礙公務將其帶走，以致劫持者被激怒，情緒失控。

在無法保證車內人員安全以及制定安全預案的情況下，菲警方采取冒險強攻。突擊隊員在靠近巴士后，沒有采用多路突擊的方法，而只是分兩路展開砸窗行動；砸窗用的是普通的鐵錘，而不是專業(yè)的消防斧；沒有考慮車窗的離地高度，也沒有帶梯子；在用警車牽引試圖拉開巴士自動門時，繩子竟然被拉斷；被警方忽略的安全門在意外打開之后，警方卻沒能闖進去?？梢哉f這是世界上用時最長的營救突擊。在長達11小時的對峙過程中，狙擊手其實有多次機會可以命中劫持者，但都錯失良機。事后，菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世承認菲律賓特種部隊設備和訓練的嚴重不足，營救人質手法存在缺陷，但仍對警方的營救行動進行辯護，稱沒有預料到情勢會急轉直下。

人質事件中折戟的俄美

如果說像阿爾及利亞、菲律賓等小國在處理人質劫持案件中，因缺少經驗、裝備落后而出現失誤是在所難免，那么像美國、俄羅斯這樣的大國，武器裝備先進、作戰(zhàn)經驗豐富，在處理這類案件時也無法做到萬無一失。

2004年9月1日，車臣武裝分子闖入俄羅斯北奧塞梯別斯蘭第一中學，將包括學生、家長和老師在內的1200多人趕進體育館作為人質，并在體育館周圍埋設爆炸物。俄羅斯軍方將學校包圍3天，期間多次進行電話談判，9月3日俄軍方與武裝分子交火，最終導致326名人質死亡，成為俄羅斯最嚴重的恐怖主義襲擊事件。

此次行動由總統(tǒng)普京參與指揮，卻遭到大量批評和質疑。幸存者和遇難者家屬，認為俄軍方在對學校的強攻中使用火箭推進榴彈和坦克炮是不必要的；有批評認為政府沒有認真與劫持者進行談判，而且有意向媒體提供錯誤和不一致的情況報告；因平民的混入和武裝分子的脫逃，行動指揮者被批評對現場的安全失去控制。負責營救任務的俄羅斯阿爾法特種部隊，其專業(yè)水準也被質疑。

獲得2013年金球獎的影片《逃離德黑蘭》，就是根據1979年伊朗發(fā)生的美國大使館人質危機部分史實改編拍攝的。1979年11月14日，66名美國外交官和平民被伊朗革命示威者扣為人質，其中6名美國人在加拿大和瑞典大使館的庇護下成功逃脫。1980年2月，伊朗向美國提出了一系列要求作為釋放人質的條件。當時的卡特政府一方面通過公開途徑尋求談判，另一方面批準了一項代號為“鷹爪行動”的跨軍種聯(lián)合秘密營救行動。1980年4月24日，美軍8架直升機從航母上起飛，6架運輸機從埃及起飛，飛往伊朗境內的會合地點。然而沙塵暴降臨，一架直升機在升空瞬間同另一架直升機相撞起火爆炸，造成8人死亡，4人受傷。這次經過精心策劃的營救行動最終以流產告終。直到1981年1月20日，美國大使館所有人質才被釋放，長達444天的人質危機終于落幕。總統(tǒng)卡特也因這次事件而在總統(tǒng)連任競選中落敗。

在劫持事件中，解救人質都是各國政府及安全部門極其重要而迫切的任務，也是各國輿論和公眾聚焦的中心。遇到重大人質事件，各國基本上會成立統(tǒng)一的行動指揮部，制定出有效的營救方案，同時派出談判專家和特別行動部門，以便能盡快成功解救人質。縱觀過去20年來的人質事件，其中不乏堪稱完美的人質營救行動。1994年一架法航客機在阿爾及利亞機場被劫持，在法國的施壓下，被劫持飛機開往法國，法國政府和特別行動部門在機場只用了10多分鐘，就將274名人質全部解救出來。1996年12月，日本駐秘魯大使官邸的400多名秘魯政界要人和外國使節(jié)被武裝分子劫持，時任秘魯總統(tǒng)藤森一面佯裝談判爭取時間，同時指揮軍人挖地道通往使館。人質危機發(fā)生后第127天，從地道鉆出來的突擊隊員僅用38分鐘就擊斃了武裝分子，將人質成功解救。

隨著恐怖活動的跨地區(qū)、跨邊境化，如何在海外人質事件中保護本國人質的安全，以及保護海外公民的安全，這是許多國家需要面臨的重要問題之一。