愈加嚴(yán)峻的環(huán)境保護(hù)、能源安全挑戰(zhàn)，以及鋰離子動(dòng)力電池技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化條件的具備，始于2008年金融危機(jī)背景下的又一輪新能源汽車發(fā)展浪潮席卷全球，各主要汽車生產(chǎn)國(guó)的政府紛紛制定關(guān)于新能源汽車（各國(guó)稱法不一，在此統(tǒng)稱新能源汽車，不含非插電式混合動(dòng)力汽車）發(fā)展戰(zhàn)略及相關(guān)政策，鼓勵(lì)新能源汽車的研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化及市場(chǎng)推廣，產(chǎn)業(yè)界和企業(yè)踴躍參與，各類新能源汽車產(chǎn)品紛紛推出。但時(shí)隔4年，或技術(shù)、或成本、或市場(chǎng)推廣等諸多客觀因素，使新能源汽車這片天空布滿烏云，新能源汽車前景似霧里看花，不乏有人擔(dān)憂新能源汽車前景，特別是頁(yè)巖氣革命之說漸起，質(zhì)疑新能源汽車方向性的聲音時(shí)而有之，甚至有人在問：電動(dòng)汽車在全球幾起幾落，最近一次是20世紀(jì)90年代初、中期，這一次能走多遠(yuǎn)？盡管尚未成為主流，但近段時(shí)間新能源汽車熱的悄然降溫不能說沒受影響。對(duì)此，筆者有以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和思考。

新能源汽車在全球遭遇寒流

2011年下半年以來，通用VOLT增程式電動(dòng)車自燃、豐田汽車宣布放棄大規(guī)模推廣其eQ純電動(dòng)汽車的計(jì)劃、美國(guó)Fisker公司剛剛投放不久的Karma被召回、戈恩放棄2012年LEAF的銷售目標(biāo)等全球汽車產(chǎn)業(yè)界發(fā)生的這些大大小小事件已經(jīng)讓近年持續(xù)走熱的新能源汽車蒙上陰影，2個(gè)月前，被視為奧巴馬政府綠色就業(yè)革命的典范、具有鋰離子動(dòng)力電池領(lǐng)先者地位的美國(guó)A123系統(tǒng)公司宣布申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)，更是在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生了不小震動(dòng)，雖然導(dǎo)火索是美國(guó)Fisker公司Karma電動(dòng)車因電池缺陷遭到索賠，但真實(shí)原因則是與其有動(dòng)力電池采購(gòu)合約的幾家主要整車企業(yè)新能源汽車銷量均沒有達(dá)到預(yù)期，大量的前期投入和短缺的現(xiàn)金回流導(dǎo)致其經(jīng)營(yíng)無以維系。國(guó)內(nèi)情況也不樂觀，除去間或傳出新能源汽車使用中的負(fù)面消息，國(guó)家已啟動(dòng)兩年半的私人購(gòu)買新能源車補(bǔ)貼試點(diǎn)計(jì)劃遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2012年底示范運(yùn)行的新能源汽車?yán)塾?jì)不超過1.5萬輛。

面臨的困境只是發(fā)展中問題

盡管以上種種都顯示新能源汽車的普及速度遠(yuǎn)沒有達(dá)到設(shè)定目標(biāo)，但與20世紀(jì)90年代那一輪新能源汽車熱潮相比，不可同日而語(yǔ)的是，動(dòng)力電池技術(shù)的進(jìn)步和電子及信息技術(shù)在車輛上的應(yīng)用，大幅度提高了新能源汽車的商品力，人類向汽車電氣化的目標(biāo)又跨進(jìn)了一大步。拿通用來說，當(dāng)年EV-1項(xiàng)目遭遇滑鐵盧的主要原因是，使用鉛酸電池，效率低下，成本高出近3倍，車輛電驅(qū)動(dòng)和能量管理技術(shù)缺乏，產(chǎn)業(yè)條件不能支撐，產(chǎn)品可靠性差。而2006年啟動(dòng)的項(xiàng)目代號(hào)為iCar的VOLT開發(fā)時(shí)，鋰離子動(dòng)力電池技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化條件相對(duì)成熟，汽車產(chǎn)業(yè)的車輛電子及信息技術(shù)平臺(tái)已完備，采用增程模式讓續(xù)駛里程不再是使用瓶頸，能量效率倍增，按美國(guó)環(huán)保署（EPA）核定的綜合燃油消耗量相當(dāng)于3.9L/100km，成本雖然仍高于同級(jí)別傳統(tǒng)車30%～40%，但已經(jīng)與豐田1997年第一代PRIUS混合動(dòng)力汽車剛投放時(shí)情況相當(dāng)，10年過去，豐田混合動(dòng)力汽車已進(jìn)入100萬輛級(jí)發(fā)展階段。相信隨著銷量的增加，新能源汽車成本會(huì)有較大幅度下降，在開發(fā)中的新一代電池將更高效更安全，成本會(huì)更低。今天全球面臨的只是發(fā)展中問題，絕非終結(jié)新能源汽車產(chǎn)業(yè)生命力的死穴。

發(fā)展新能源汽車是未來發(fā)展必然選擇

筆者認(rèn)為，必須就新能源汽車全球發(fā)展態(tài)勢(shì)凝聚以下四點(diǎn)共識(shí)：第一，從技術(shù)路徑看，燃料電池汽車、汽車電氣化是全球汽車產(chǎn)業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)吞蓟?，擺脫對(duì)化石類能源依賴、給當(dāng)代和后人以福祉的使命的必然選擇，是全球汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。不能對(duì)一次能源的不竭心存僥幸，不能期待頁(yè)巖氣或?qū)V泛開采而放慢向零排放邁進(jìn)的腳步。第二，從市場(chǎng)推廣看，盡管全球新能源汽車發(fā)展速度不盡如人意，一些跨國(guó)公司市場(chǎng)策略有所調(diào)整，但都沒有停止開發(fā)新能源汽車的步伐，如大眾、寶馬在力爭(zhēng)后來居上。從各家發(fā)布信息可知，一大批平臺(tái)化的新能源汽車產(chǎn)品將在2015年前后陸續(xù)投放，據(jù)筆者了解，考慮到成本、基礎(chǔ)設(shè)施等因素，到2020年以前，插電式、增程式混合動(dòng)力汽車會(huì)占新能源汽車的絕大部分；主要國(guó)家政府在新能源汽車推廣方面仍將發(fā)揮主導(dǎo)作用，如美國(guó)，加大了對(duì)新能源汽車補(bǔ)貼力度。第三，從發(fā)展模式看，因新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)于傳統(tǒng)汽車，且涉及諸多非汽車傳統(tǒng)領(lǐng)域，所以既有主要跨國(guó)車企發(fā)揮引導(dǎo)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的主導(dǎo)作用的模式，如日系企業(yè)，也有整車企業(yè)間聯(lián)合開發(fā)、共同采購(gòu)關(guān)鍵零部件模式，如奔馳與比亞迪、豐田與寶馬、奔馳和豐田參股美國(guó)Tesla，或兩者兼而有之，以促進(jìn)在市場(chǎng)發(fā)展初期平臺(tái)產(chǎn)品商品化進(jìn)程，帶動(dòng)核心總成形成規(guī)?；芰?，目前已形成LG、湯淺、電裝等一批在動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)方面領(lǐng)先的企業(yè)。第四，從全球格局看，引導(dǎo)新能源汽車發(fā)展潮流的有兩方面主力，一是傳統(tǒng)汽車企業(yè)，如通用、日產(chǎn)，二是專業(yè)電動(dòng)汽車創(chuàng)新型企業(yè)，具有代表性的是在美國(guó)有著汽車制造業(yè)中的“蘋果”之稱的Tesla公司，因其掌門人的硅谷IT和太空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新先鋒的背景，其產(chǎn)品模式、產(chǎn)業(yè)化模式、商業(yè)模式都具有顛覆性，盡管一些傳統(tǒng)車企并不完全看好這類所謂“野蠻”生長(zhǎng)的企業(yè)，但其對(duì)全球新能源汽車發(fā)展貢獻(xiàn)不可小覷。

中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的差距

我們也須認(rèn)清中國(guó)汽車能源汽車產(chǎn)業(yè)的差距，主要在四個(gè)方面。第一，整車開發(fā)能力的差距。用國(guó)內(nèi)一家電池企業(yè)老總的話說，同樣接到要求提供電池系統(tǒng)樣品、樣件的技術(shù)要求，國(guó)內(nèi)車企好一點(diǎn)的有十幾頁(yè)紙，差一點(diǎn)的幾頁(yè)紙，而跨國(guó)車企的竟有七十幾頁(yè)紙，這基本反映了整車企業(yè)對(duì)新能源汽車技術(shù)掌握程度的差距。第二，關(guān)鍵總成技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化的差距。動(dòng)力電池研發(fā)能力羸弱，從材料到系統(tǒng)、到車輛應(yīng)用的研發(fā)鏈條沒有打通；電池系統(tǒng)、電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)總體產(chǎn)業(yè)化能力不盡如人意，筆者前些時(shí)候調(diào)研看到，一些驅(qū)動(dòng)電機(jī)的主要供應(yīng)商繞組生產(chǎn)還是手工，生產(chǎn)一致性及產(chǎn)品質(zhì)量無從保障；幾乎沒有成熟可靠的與新能源汽車相關(guān)的幾小電總成部件（電空調(diào)、電制動(dòng)、電轉(zhuǎn)向等）。第三，市場(chǎng)推廣的差距。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不完善，相關(guān)設(shè)施建設(shè)粗放，一部分充電站成擺設(shè)，地方保護(hù)，寡頭壟斷。第四，系統(tǒng)性推進(jìn)的差距。沒有形成國(guó)家層面全局性的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展指導(dǎo)平臺(tái)，縱不通、橫不連，電池、電機(jī)產(chǎn)業(yè)散亂和低水平重復(fù)建設(shè)情況嚴(yán)重，有限資源沒得到有效利用，產(chǎn)業(yè)總體水平提高緩慢?，F(xiàn)狀堪憂，如此下去國(guó)家節(jié)能與新能源汽車規(guī)劃目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，與日美歐在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中仍將處于劣勢(shì)。

未來發(fā)展的幾條思路

當(dāng)今之際，新能源汽車產(chǎn)業(yè)僅見雛形，所以說，適于合，不適于爭(zhēng)，適于官產(chǎn)學(xué)研連動(dòng)，不適于各行其是，只此之道，中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)才有機(jī)會(huì)，才有未來。

一是國(guó)家層面，借鑒德國(guó)成立“電動(dòng)汽車國(guó)家平臺(tái)”政府咨詢機(jī)構(gòu)的模式推進(jìn)電動(dòng)車計(jì)劃實(shí)施的做法，應(yīng)著手制定《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）的具體實(shí)施方案，確?！兑?guī)劃》實(shí)施的系統(tǒng)性、可評(píng)估性；在組織上要盡快推動(dòng)《規(guī)劃》實(shí)施的部際協(xié)調(diào)機(jī)制落地，確保政策制定的協(xié)調(diào)和連續(xù)性、核心資源布局的科學(xué)性；要加深對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新模式的引領(lǐng)，包括核心技術(shù)攻克、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、使用環(huán)境優(yōu)化。

二是產(chǎn)業(yè)層面，中汽協(xié)會(huì)要進(jìn)一步發(fā)揮好承上啟下、協(xié)助政府、服務(wù)于產(chǎn)業(yè)的作用，利用已建立的產(chǎn)業(yè)服務(wù)及協(xié)調(diào)平臺(tái)（包括國(guó)際交流平臺(tái)），進(jìn)一步加大促進(jìn)建立核心及戰(zhàn)略性共性技術(shù)平臺(tái)、車企與關(guān)鍵總成部件企業(yè)合作的力度，在攜手企業(yè)，聯(lián)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)方面要有更大作為。

三是企業(yè)層面，要以更加開放的姿態(tài)加深國(guó)際合作，加大研發(fā)投入，利用全球可利用的技術(shù)資源，加快技術(shù)開發(fā)能力的提升。整車企業(yè)要在合縱連橫、攜手培育關(guān)鍵總成部件資源、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈商業(yè)模式、打造具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)揮積極作用。關(guān)鍵總成部件企業(yè)要在主動(dòng)整合、提升產(chǎn)業(yè)化能力、提高品質(zhì)方面下功夫。