2013年5月9日上午,臺灣漁船“廣大興28號”在臺灣鵝鑾鼻東南方160多海里處無故遭菲律賓公務(wù)船開槍掃射,臺籍船員洪石成不幸身亡,菲律賓當(dāng)局在其近年來一系列反華行徑上又增加了新的罪證,又欠下中國人民一筆新帳。回顧近一段時(shí)間以來菲律賓的作為,我們有充分的理由質(zhì)疑,菲律賓到底有沒有意愿維護(hù)地區(qū)的和平與安寧,抑或是抱著試探心理,總想嘗試火中取栗。
菲律賓公務(wù)船在爭議海域三番五次地明火執(zhí)仗,其行徑不亞于海盜,而事后菲當(dāng)局一開始是保持沉默,妄圖不認(rèn)帳,到后來迫不得已由其海岸警衛(wèi)隊(duì)承認(rèn)開火,但卻又倒打一耙、污蔑臺灣漁船沖撞在先,極力推卸罪責(zé),并一再拒絕認(rèn)錯(cuò)認(rèn)罪,其態(tài)度之蠻橫惡劣,簡直就是無賴。
面對臺灣同胞的無辜遇害,中國大陸有關(guān)方面進(jìn)行了及時(shí)的聲援,并對菲律賓當(dāng)局的強(qiáng)盜行徑給予了嚴(yán)正警告,彰顯了維護(hù)臺胞正當(dāng)權(quán)益的民族大義與毅然反擊兇鄰的果敢。此次事件影響不小,很有可能成為促使“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的契機(jī)與轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
一是促成兩岸聯(lián)手維護(hù)海洋權(quán)益。
此次事件之前,臺灣當(dāng)局慣于打“小算盤”,乃至被日本利誘分化,單方面與日方達(dá)成在釣魚島海域捕魚協(xié)定,可謂“一葉障目、不見泰山”,在維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)與民族大義的問題上“失節(jié)”、“失信”。此次事件凸顯出臺灣漁民權(quán)益的脆弱性與兩岸聯(lián)手的必要性、緊迫性,大陸也在第一時(shí)間作出了強(qiáng)有力的反應(yīng),臺灣當(dāng)局應(yīng)盡快順應(yīng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展大勢,在南海等問題上與大陸攜手。
具體而言:一是兩岸應(yīng)就共同維護(hù)海洋權(quán)益展開對話協(xié)商,務(wù)必一致對外;二是就危機(jī)管理進(jìn)行溝通協(xié)調(diào);三是取長補(bǔ)短,臺灣方面擁有南沙最大的島嶼太平島,大陸擁有遠(yuǎn)程投送與打擊能力,雙方理應(yīng)優(yōu)勢互補(bǔ)??傊?,臺灣當(dāng)局應(yīng)解放思想,以此次事件為契機(jī),認(rèn)清大勢,順應(yīng)中華民族偉大復(fù)興的歷史大潮。
二是促成中國更加強(qiáng)有力地反制菲律賓的反華政策。
近年來特別是阿基諾三世上臺以來,菲律賓對中國兩岸三地都極不友善。
先有2010年香港游客在馬尼拉遭警察綁架致使多人傷亡,菲總統(tǒng)在事后的記者會上竟然詭異一笑;接著是2012年4月在黃巖島襲擾中國漁民未遂,菲至今對此不死心,又搞“惡人先告狀”,將事情鬧到了聯(lián)合國海洋法法庭;再有就是此次事件。與此同時(shí),菲律賓還與日本等國家相互勾連,企圖圍攻中國。而菲律賓之所以一再挑釁、挑戰(zhàn)中國的底線與決心,除了誤判中國因?yàn)橐推桨l(fā)展而不至于對外動手,關(guān)鍵還在于其仗著有“重返亞太”的美國撐腰,仗著美菲同盟關(guān)系,認(rèn)為美國會在關(guān)鍵時(shí)候馳援協(xié)防。而美國也的確是在或明或暗地慫恿菲律賓冒險(xiǎn),美國“亞太再平衡”的關(guān)鍵之一就是利用本地區(qū)國家之間的矛盾,在中國的“家門口”煽風(fēng)點(diǎn)火、推波助瀾、兜售軍火、從中漁利,企圖操控本地區(qū)局勢。
菲律賓的無理取鬧與一再撒野,在一定程度上對中國的和平發(fā)展構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)威脅,中國的對菲政策乃至海洋外交,也可由此變得更加注重剛?cè)岵?jì)、軟硬兼施,尤其是針對兇鄰與惡霸,務(wù)必強(qiáng)化剛與硬的一手。
對菲可多管齊下,該懲戒的懲戒,有的放矢予以反制:一是經(jīng)濟(jì)反制,如針對“菲傭”、“菲勞”、菲農(nóng)產(chǎn)品等,兩岸三地應(yīng)協(xié)力收緊菲貨物及勞務(wù)輸出;二是執(zhí)法與護(hù)航反制,中國大陸正在加緊整合新的“中國海監(jiān)”,而這無疑是我們維護(hù)自身合法海上權(quán)益的有力保障。
(作者為中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界政治所副所長、研究員)
責(zé)編/劉建 美編/李祥峰